北京公布2套水价调整方案涨幅均超0.9元

妮爱 · 发表于: 2014-4-3 10:09:01

北京青年报

　　（记者：林艳）昨日，市发改委公布本市居民水价调整听证方案，在现行居民水价4元/立方米的基础上，提出了拟上调0.95元或1元两个方案。根据方案一，85%的居民家庭水价将上调至4.95元/立方米；根据方案二，90%的居民家庭水价将上调至5元/立方米。
　　据听证方案显示，两套调价方案皆以年度水量作为计量周期，根据居民家庭年用水量的分布情况，结合水资源状况和居民承受能力而提出。
　　方案一为：第一阶梯，户年用水量不超过145立方米，每立方米水价为4.95元；第二阶梯，户年用水量在146-260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯，户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元。根据本市居民家庭用水情况，按照该方案调价的话，本市有85%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高0.95元；有11%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高3元；有4%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高5元。
　　方案二为：第一阶梯，户年用水量不超过180立方米，每立方米水价为5元；第二阶梯，户年用水量在181-260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元。按照方案二调价的话，有90%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高1元；有6%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内，这部分水量每立方米水价提高3元；第三阶梯涉及的居民家庭比例及加价水平与第一方案相同。
　　据市发改委公布的信息，听证会将于4月17日在首创股份新大都饭店召开。听证会共有25名参加人，全部由市消协、市人大、市政协、市水务局等单位推荐产生。他们大多数是首次参加听证会，其中消费者参加人10人。
　　聚焦
　　分档的水量标准如何确定？
　　根据此次两套调整方案，对于阶梯水价各有不同的用水量档位，如方案一中第一阶梯的水量标准为145立方米，而方案二中第一阶梯的水量标准为180立方米。水量标准依据什么进行这两种分档？
　　市发改委相关负责人表示，该阶梯水量数据是根据2012年市属供水单位家庭用户实际用水量情况统计的。根据国家指导意见，第一阶梯水量原则按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，本市为尽量减少水价调整给居民生活带来的影响，水价调整方案适当扩大了基本用水量覆盖面。
　　本市两个方案的第一阶梯用水量的居民家庭覆盖率分别为85%、90%，根据2012年的数据，相应的水量为145立方米和180立方米。
　　居民家庭水费将涨多少？
　　按照方案一测算，85%的居民家庭，户均年增支最多不超过138元（折合每月11.5元）；11%用水较多的居民家庭，年用水量超过145立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超过260立方米后，每多用1立方米水，多支出5元。
　　按照方案二测算，90%的居民家庭，户均年增支最多不超过180元（折合每月15元）；6%用水较多的居民家庭，年用水量超过180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超过260立方米后，每多用1立方米水，多支出5元。
　　按国家要求，居民水价调整后增加的收入，主要用于供水企业实施户表改造、弥补供排水成本、增强供排水保障能力，促进城市可持续发展。
　　调价涉及哪些对象？
　　此次阶梯水价实施范围，涉及本市所有抄表到户的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，都应给予分表，不具备分表条件的，适当增加阶梯水量基数。对于具体增加多少水量基数，市发改委负责人表示，将根据听证会及各方意见确定的水量方案情况，结合国家对不同城市居民用水量的参考标准，研究确定。“对于确因家庭人口多而导致的用水量增加问题，在政策实施细则中将会明确办理程序、条件、要求等办法。”对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。
　　此次听证方案中强调，为保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响，在本市城乡最低生活保障、失业保险金、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整中，也将统筹考虑水价调整因素，切实保障低收入群体生活水平不受水价调整的影响。本版文/本报记者林艳（除署名外）
　　算账
　　两套方案水费支出对比
　　本市现行居民用水价格为2009年制定，价格标准为每立方米4元，其中包括自来水费、污水处理费和水资源费三部分。此次调价，是三部分费用分别调整后的结果。
　　按照两套调价方案，北京青年报记者简单算了笔账，如某家庭户一年的年均用水量为160立方米，按照�中兴邸⒎桨敢弧⒎桨付直鸺扑憧傻酶没б荒甑乃阎С鑫�
　　一、现行水价（4元/立方米）：160×4=640（元）
　　二、方案一：根据第一阶梯户年用水量不超过145立方米，每立方米水价为4.95元；第二阶梯户年用水量在146-260立方米之间，每立方米水价为7元：
　　145×4.95﹢（160-145）×7＝822.75（元）
　　三、方案二：第一阶梯户年用水量不超过180立方米，每立方米水价为5元：
　　160×5＝800（元）
　　相较于现行水价，按方案一执行，该用户年均水费将多支出182元；按方案二调价，该用户年均水费将多支出160元。
　　水价构成对比
　　自来水费水资源费污水处理费现行（4元）1.70元1.26元1.04元第一方案（4.95元）2.02元1.57元1.36元第二方案（5元）2.07元1.57元1.36元
　　关注听证代表
　　消费者代表
　　远郊区县占1/3
　　将于4月17日召开的水价调整听证会，消费者代表占10席。市消协相关负责人表示，和去年5月23日出租车调价听证会一样，这10名消费者代表由区县消协推荐产生。和以往以城镇消费者代表为主不同，本次水价听证远郊区县的消费者占到了1/3，代表人群的地域更加广泛。
　　“此次参加听证会的消费者代表，基本没有参加过去年出租车调价的听证会。新人居多。”市消协相关负责人表示。
　　据了解，根据《政府制定价格听证办法》的规定，昨天自水价调整听证方案向社会公布后，10名消费者代表应同步收到书面完整的水价调整方案。听证会上，他们将代表消费者发表自己的看法和意见。文/本报记者王薇
　　微信圈里征民意
　　关注低收入群体
　　房山区拱辰街道北关东路社区居委会副主任田怡，此次作为消费者之一，将首次参与政府听证会。对于已经公布的听证方案，她表示昨日中午已经看到，下午时她还召集社区居民进行了一些讨论。田怡表示，她曾对周边小区做过不少调研，咨询了家人、亲戚、朋友等不同圈子的意见，还曾在微信圈里征求过民意。
　　看到两套方案后，田怡表示自己也简单算过账，发现基本上对于大部分家庭，两套方案的涨幅情况相差并不大。根据她的调查，周围多数人每个月的用水量都维持在3-4吨左右，基本都属于第一阶梯水价范围，所以她表示自己最关注的不是两套方案最终执行了哪一套，更关心的是对于低收入群体的负担和保障，“对于像我们家庭来说，用水量属于小户，一年增加百来块钱，没有什么。但是对于低收入群体来说，将是个不小的负担。虽然听证方案里写明将保障低收入群体不受水价上涨影响，但还有部分边缘人士，不在低保范围，这部分人的利益也应考虑。”

◎ 图：王慧

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