[转帖]谁给了政府颁发“砍伐证”的权力？

国有国法，家有家规，但不论哪一种，都得照自身的规律办事。作为一个人民政府，其一举一动都得严格按照《行政许可法》进行。可在河南漯河市郾城区裴城镇，当地镇政府却反其道而行之，自己给自己授权，搞起了所谓的“玉米砍伐证”、“准运证”，借机乱收费。

据媒体报道，今年9月初，裴城镇政府每天派人、派车赶赴该镇的所有村庄宣传，要求每亩玉米缴费500元，农户在办理“砍伐证”、“准运证”后才能收割，否则将“给予严重处罚，直至追究刑事责任”。一个家庭若有10亩玉米，便要为此上缴高达5000元的办证费。入秋以后，绝大多数村民由于未办“两证”，无法进行收割，村民们心急如焚，其中仅宋岗村一地就有多达6000多亩的待收割玉米地。（华商网9月18日）

有人说，中国有着最驯服的民众，习惯了逆来顺受，这话基本上成立。当地政府出了如此荒唐的一个政策，竟然把绝大多数农民给训得服服帖帖的，由此可见一斑。当然，我们也知道，这种服帖是来源于对权力（更准确地说是暴力）的恐惧。在多个行政村的田间地头，都有着一群身着迷彩服的人在巡逻。他们是镇政府聘来的，发现有人“无证收割”，就要拉他到镇政府进行处罚。有个老汉砍了自家几把玉米秆喂牲口，便被他们给抓到镇政府里，还罚了他300元钱。其实，这也不难理解：你还没把官员们喂饱，怎么能开始喂牲口了呢？

当然，当地官员也不是贪得无厌之徒。眼看着这么多人宁肯让庄稼烂在地里，也不肯买政府的账，政府便依“市场经济规律”开出了一个“优惠条件”：若把秸秆拉到镇政府指定的养殖场里，办证时可以享受每亩300元的优惠价格。可惜，这些官员低估了老百姓的忍耐力，却高估了他们的“购买力”。他们没等来农民的热烈拥护，却等来了媒体的集体曝光，真是“机关算尽太聪明，反误了卿卿仕途”！

一般说来，一个国家的自由度是跟这个国家的证件数目成反比的。在民主体制下，政府的权力是受到严格约束的，无论办什么事严格依照行政许可法进行，而这个行政许可法则是由民选代表所组成的立法机关立案通过的。说白了，在民主体制下，是政府办事时需要向人民申请许可证，而不是颠倒过来。因此，当中国的老百姓办点什么事都得申请这个证、那个证的时候，我们有理由重新思考谁才是这个国家的主人，问一声：是谁给了政府颁发“玉米砍伐证”的权力？

如果说人们连这点质问的权利都没有的话，那你就当我刚才在放屁好了。为了保险起见，我还得赶紧申请个“放屁证”去。不过，申请之前且容我改首太祖的词，专说这放屁证。这首词名叫《念奴娇·鸟儿见闻》，正文为：

鲲鹏展翅，九万里，飞过漯河边沿。

背负青天朝下看，玉米遍布良田。

若要砍伐，先要办证，否则牢里眠！

还有运输，哎呀，也是要钱。

砍伐一亩五百，若是听话，可以少受摧残。

鸟儿吓得直感慨：人比畜生可怜！

宜速飞去，否则老爷怒，又有话传：

不许放屁，除非两证齐全！

首发大河网

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