把枫桥经验学到家做到位渝北双凤派出所护卫辖区安宁

水仙百荷 · 发表于: 2019-9-9 09:50:13

民警进社区宣传法制知识。渝北区公安局供图

渝北区公安局供图
　　“你要出城？好，你拿这把，我拿那把……”“嘿嘿，早起的鸟儿有虫吃，还有一把……”远远地你可能不知道他们在说些什么，可这却是双凤派出所的一个“传统”──“抢钥匙”。
　　按照惯例每天早晨8点半，派出所警车的钥匙都会被“抢空”，下社区走访群众、出城区蹲守抓嫌疑人、进学校企业开展法制宣传……还没到上班时间，民警们早已做好一天安排。早会上，民警们相互“比拼”一天计划，同路的顺风车也就有了，全所12辆车辆，除出警车辆随时候命外，其他车辆早已被“认领”出动。就是因为有这样一群人，双凤派出所创造了多个“一”和多个“零”。公安部“一级派出所”、全市唯一“国家级安全社区”，全市唯一“创枫桥派出所安置房示范小区”，渝北分局绩效考核连续五年第一；连续八年“零投诉”，全部行业场所、三个社区100天“零发案”。
　　如果你要问双凤派出所的民警辅警为什么这么“拼”？他们会不约而同地告诉你，他们有“双凤精神”。如果你要问什么是“双凤精神”？他们会坚定地说，“顽强拼搏的精神，突出的业绩，规范化的执法，严密的纪律作风”。如果你要问这些落在行动上是什么？他们会微笑地称，“用心、劳心、心联心”。
　　双凤派出所地处渝北双凤桥街道，辖区内老城区、新建区、农村兼而有之，总面积约34.5平方公里，实有人口20余万人，行业场所230多家，企事业单位800余家。双凤派出所有时也会被居民习惯地称它为“双凤桥派出所”，最近这个称呼衍生出了新的含义──双“枫桥”派出所，学习“枫桥经验”创建“枫桥式公安派出所”。
　　“用心、多元化化解矛盾，以此确保矛盾不上交；劳心、全时空守护平安，以此确保平安不出事；心联心、零距离服务群众，以此保证服务不缺位……”双凤派出所长曲成顺介绍，他们正在用“双凤精神”加倍努力地创建枫桥式公安派出所，让枫桥经验的成果、成效在渝北双凤桥街道落地生根，让“双凤桥”派出所成为名副其实的双“枫桥”派出所。

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治安巡逻车整装待发。渝北区公安局供图

化解矛盾加倍用心
七大“和事佬”一年化解矛盾上万起
　　“蹇警官，你放心嘛，我不找她扯了，我现在工作也挺顺利的……”这是民警一年来听的最多的一句话。民警坚持每周抽空去陈某（化名）家坐坐、看看，陪他聊聊天，听他说说烦心事，只有当民警听到这句话时心情才能真的暂时放松下来。一年前，陈某与妻子离婚闹起纠纷，三天两头，在家里斗得不可开交。民警一次次出警到他们家中，矛盾当场化解了，也劝好了，可是过不了几天，又闹起来了。当时的陈某，除了一口咬定不想离婚外，就不愿多交谈。为了打开话匣子、更深入地了解夫妻两人的矛盾根源，民警去了两人老家，走访了两人的十多个亲友。
　　在陈某的一个亲戚处了解到，陈某因和妻子闹离婚心情不好，把自己关在家里近一个月，成天想着离婚的事情，对其他任何事都不感兴趣，生活没信心、也很颓废，家里从不收拾，简直是个垃圾场。民警得知此情况后，当起了钟点工，经常利用休息时间赶到陈某租赁屋里打扫。或许是民警的举动打动了陈某，此后陈某也把民警当成了“情绪垃圾桶”，每天都给民警发信息倾诉，最多的一天发了100多条。
　　每一条信息民警都耐心回复，近一个月下来，民警回复的信息内容也长达几十页，上万字，最长的一条就写了上千字。“中年人生活过得不如意，相比直接帮助，他更需要被人理解和倾听。”当民警告诉记者，每一次陈某倾述后，他发现陈某的情绪都有改善，随后民警为他请了心理专家，在心理专家的指导下，开展了心理干预。陈某重新燃起了对生活的希望，坦然面对并协调处理了夫妻之间的感情纠葛，也在民警和街道工作人员的帮助下找到了一份工作，开启了新的生活，还一再跟民警保证再也不找对方扯皮了。
　　“坚持治安源头治理，稳控与化解结合，做到“矛盾不上交”，辖区社会治安安全稳定。”曲成顺介绍，近年来在他们协调街道和辖区交巡警、市政、城管、工商、食药监等业务单位联合集中开展社会治安整治20余次，出动人员5000余人次；派出所每年自行开展社会治安整治工作20余次，解决了诸多起因占道经营、喝夜啤酒等打架斗殴、噪音扰民、矛盾纠纷等问题，清理单位或行业场所1000余家次，查处单位或个人200余家和处罚50余人，取缔20余家。
　　“以前每天晚上都吵吵闹闹，打架滋事一晚上觉都睡不好，现在商家进门店搞经营。”家住金科空港城的一位业主表示，此前他几乎是每隔几天就要举报噪音扰民，如今夜市规范经营，纠纷少了、扰民情况得到改善，他们晚上也能睡个安稳觉了。
　　化解矛盾纠纷，双凤派出所还有一个“法宝”──“七大和事佬”，在街道支持下，民警、辅警、社区干部、网格员、志愿者及驻所律师和街道回聘的法官，组成了这支队伍。“七大和事佬”是的矛盾化解的主力军，近一年来成功调解、化解各类大小矛盾纠纷10000余起（件），化解率达90%以上，真正做到了社会治安从源头日常严格管控，“矛盾不上交”，社会治安呈良性循环安全稳定。

水仙百荷 · 发表于: 2019-9-9 09:50:39

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辖区市民送来锦旗。渝北区公安局供图

守护平安加倍劳心
赢战友力挺家人支持群众满意
　　“等会回来接着聊……”
　　“不好意思，我先去处理了来……”
　　采访都是在断断续续中进行的，对一个民警的采访还没结束，就因为临时有事要先离开一会，另外一个民警有补上，如此反复多次。
　　近年来双凤派出所警情每年都在下降、发案率也一年比一年低，派出所的工作量应该也是下降趋势，为何采访中记者发现从所领导到民警，每个人都感觉很忙？
　　“要办案件少了，要协调的纠纷少了，但是需要做的防范工作却一点也不少，工作更加细致化……”办完事回到采访现场的曲成顺解释。
　　“用我们的加倍劳心，守护辖区老百姓的平安，每一次的守护自豪感都会由衷而发，家人对我们民警工作的理解和支持，给了我们源源动力。”曲成顺告诉记者，有战友们力挺、有家人的支持、有辖区老百姓的认可和积极参与，他觉得任何劳心劳力都是值得的。
　　近年来，为有效防控和提高社会治安管理效果，双凤派出所严格巡逻防控考核，以考助推防控工作，实现“平安不出事”。
　　“在街道的支持下，街道各社区开展社会面巡逻防控工作进行考核，并与街道年终评优评先挂钩，实行月考核、季通报、半年排名考核。”曲成顺介绍。此外，双凤派出所还将辖区的小区保安、辖区企事业单位近900余人的保安（保卫）力量整合，定期开展安全、防范等业务培训，指导监督自防工作，使辖区巡逻防控工作全天候、全覆盖、无死角，提高防范水平，极大促进双凤桥地区治安向好发展。
　　“现在社会防范和防控效果非常明显，在边区治安管理面积连年增加、小区、人口及企业单位增加近50%的情况下，盗窃等案件的发案率年年下降，群众安全感、满意度达95%以上。而且，通过我们长期的宣传防范，辖区居民的安全防范意识也非常强，真正做到了群防群治，辖区平安。”曲成顺说。
　　那是去年5月的一天下午，双凤桥某小区某单元的王先生（化名）和老婆正在家中看电视，此时传来敲门声，王先生和妻子没有理睬，过了一会，王先生听到有人在捅家中的门锁。有贼！发现这种情况第一步该怎么做，王先生迅速根据社区民警传授的“第一招”“立即报警，同时做好防范，确保安全！”展开行动。王先生让妻子到卧室悄悄报警，他拿着木棍慢慢靠近大门，从门洞里一看，嘿，一名男子正在专心捅门锁，王先生观察楼梯周围无其他嫌疑人，决定亲自动手捉住盗贼。王先生猛地一开门，把正在开门的嫌疑人吓得拔腿就跑，现在又该怎么办呢？“发动邻居，齐心协力！”社区民警传授的“第二招”派上用场，“有贼呀，大家快捉贼！”王先生大声吼道，整栋楼的邻居闻声而出，小偷落荒而逃慌不择路，居然躲到8楼的电梯维修间。“稳住嫌疑人，控制情绪，等待警察过来”社区民警的传授的“第三招”，又闪现在王先生脑海，大家将维修间团团围住，但并没有痛打落水狗，而是选择等待警察来，不一会，警察赶到现场，来了个瓮中捉鳖，将盗贼捉拿归案。“捉贼三招”也在居民间流传起来，现在居民们常常说，“提高自己防范意识不算大本事，邻里合作、警民合作，跟警察一起抓坏人才是真本事。我们都是派出所维护平安的志愿服务者。”民警也常常提醒居民，“虽然群防群治很重要，但你们一定要保证自己安全，遇到危险不要去，等着民警来了，民警上。”

服务群众心联心
细分100多个工作找对警察找警察就对了
　　渝北区公安分局相关负责人介绍，在创建枫桥式公安派出所的尝试中，渝北警方一方面要服务辖区群众“多管闲事”、鼓励居民“遇事找警察”；一方面又要准确甄别“无事报警”打击乱报警浪费警力的行为，让群众有事轻松找到警察、找对警察。
　　如何实现找得对警察乃至找警察就对了？双凤桥派出所发现，推行勤务机制改革，推行“职责细分”让专业的人做专业的事，提高民警工作效率，提升辖区居民法律素养是个有益的尝试。
　　在派出所，他们把面临的工作细分为40多个大项、100多个小项，每一项都有规范、便捷的处置流程。每个民警对可能要处置的警情、事务都有很精准的认知，用高效弥补警力不足。
　　“这样细分工作的目的，不仅实现了让老百姓找得对警察，更高的目标是实现找警察就对了，服务群众不缺位是我们创建枫桥式公安派出所的基本要求之一。”曲成顺介绍，他们时刻把服务群众放在了心上。在户籍办理窗口，他们为了方便群众办理身份证，专门提供了深色上衣、镜子、梳子等物品；对辖区700余家企业，他们两年来开展治安防范和法制宣传教育培训上万次，发放各类宣传单、资料50万余份，处理矛盾纠纷1000余起；对辖区23所大、中、小学校及幼儿园，他们开设法制教育课60余次，提供走失寻人、遗失寻物、交通管控、巡逻防控等各项服务400余次，累计发放相关资料2000余份，真正做到了“服务学校29条”不走样。
　　今年初，双凤派出所民警在到空港实验小学开展法制教育、宣讲法治理念时，发现由于该校校门口重新规划了行驶线路，较多车辆需要在该校门口调头。加之，该校处于长下坡路段，车流大、车速快，师生过马路既不方便有存在安全隐患。为了确保空港实验小学的师生安全过马路，双凤派出所民警经过多次实地考察，发现该校门口可以设置一条斑马线与一组交通信号灯。后与双凤桥街道办、渝北城市管理局、渝北交巡警支队双凤大队协调，3月初，“童心斑马线”正式启用，民警还在这组交通信号灯上加装了可按式动态调控按钮，师生有过街需要时通过点按按钮，交通信号灯就会在计时1分半钟后变为绿色，在保障师生安全过街的同时也能保证该路段的畅通。这条“童心斑马线”，也将民警与大伙儿的心连接了起来。
　　“分工细，工作起来互相配合，事半功倍。”曲成顺说。今年一月的某天，晚上11点多，派出所接到群众报警，说八十多岁的父亲坐着轮椅遛弯失踪。民警接警后，立即依据各自职责开始寻找。视频民警查看辖区内的各个路口和小区周边，社区民警分组带队到各自辖区适合轮椅行驶的道路查找。相互合作中，视频民警在确定该镜头区域无老人踪迹时，便通知街面寻找民警向另一方向寻找，就这样，在不断配合中，民警马争分夺秒，访遍了附近区域的所有工地，走完了周围的大小公路，通过四个多小时的艰难寻找，终于在木耳公租房附近一条人迹罕的断头路上将老人找到。此时，老人在外奔波了接近十二个小时，已经累得筋疲力尽，在寒风中冻得瑟瑟发抖。
　　三“心”的守护，五星的收获。正是“双凤精神”的力量和民警年复一年日复一日的用心付出，才有双凤派出所“杨雪峰式科所队”的称号，才有八年来10次三等功、2次嘉奖的荣誉，才有双凤桥辖区的平安稳定。未来的他们，还会继续全身心投入。

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[纪实·新闻] 把枫桥经验学到家做到位 渝北双凤派出所护卫辖区安宁

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