源自：正义网
原文标题：搬不动大山就搬人 昭通36万村民下山进城过上幸福生活
昭通市彝良县角奎镇大马村的一处农房。
昭通市鲁甸县卯家湾安置区的街景。
昭通市委书记杨亚林在介绍昭通脱贫攻坚工作思路。
正义网云南7月10日电（见习记者：郭璐璐）云南昭通地处乌蒙山区腹地，是集革命老区、地震灾区、散居民族地区、生态敏感脆弱地区为一体的深度贫困地区。
“一方水土养不活一方人，自然承载力严重不足，这是昭通脱贫攻坚面临的最大问题。”近日，在接受“决战脱贫攻坚·决胜全面小康”网络媒体云南行采访团采访时，昭通市委书记杨亚林表示，易地搬迁是啃下脱贫攻坚最硬骨头的“铁齿铜牙”。“搬不动大山就搬人，全力推动把贫困群众挪‘穷窝’‘穷根’”。
昭通市11个县市区中，国家级贫困县10个，其中深度贫困县7个。截至2018年底，这里的未脱贫人口有58.83万，占全国的3.5%、云南省的32.5%，是全国贫困人口最多的地级市，也是云南脱贫攻坚的主战场。结合当地实际，昭通市把易地扶贫搬迁、产业培育、劳动力转移就业、基础设施改善作为工作的重中之重。
统计数据显示，2017年底，昭通市精准锁定的易地扶贫搬迁对象有8.45万户36.24万人，其中新增易地扶贫搬迁安置的21.41万人，占云南省新增易地扶贫搬迁人口的54.3%。坚持全市一盘棋，昭通市规划建设集中安置区28个，其中万人以上的安置区有8个。
昭通市巧家县东坪镇道角村是整村搬迁到了鲁甸县卯家湾安置区。记者注意到，这个小村庄，背靠药山国家级自然保护区，是典型的偏远、高寒贫困村，全村497户1680人长期生活在3000多米的高海拔地区，恶劣的自然环境迫使很多农户自发向外地迁移，顺应发展大势和群众需求，当地政府对村中剩余农户进行了整体搬迁。
“全村群众搬走了，到城里过上了幸福的生活，作为一个基层党员干部，我的初心和使命也就光荣实现了。””道角村的“最后一任村支书”蒋瑞感慨地说。不仅是道角村，在昭通整村搬迁的行政村有3个，自然村整村搬迁的有494个，搬迁人口占全村80%以上的有725个。
截至目前，昭通市集中安置区（点）已实现16.26万人口搬迁入住，其中建档立卡贫困人口13.17万人。新增在建的12个集中安置区，预计今年9月底竣工，11月底将实现19.98万人搬迁入住，其中建档立卡贫困人口17.53万人。
不仅要搬过来，还要稳得住。“在易迁政策进村入户宣传全覆盖的的基础上，我们对每一个易迁劳动力的基本情况、技能状况、求职意愿全年摸清搞准，一一对应。”杨亚林介绍说，在安置区同步规划了各类学校、医疗服务机构、蔬菜大棚、食用菌大棚、标准化的“扶贫车间”以及商铺等，劳动力可以选择就地就近就业。比如卯家湾安置区规划建设了2200亩高原特色绿色食品加工园、3000亩现代物流园、1.1万亩新植苹果基地、1.1万亩蔬菜基地和4万平方米的“扶贫车间”。
在迁出地，通过集中统一流转土地与退耕还林还草、发展特色产业相结合，提高产业发展组织化程度，聚焦盘活易迁群众的耕地、林地、宅基地，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东的“三变”，推动易迁群众实现由农民向市民、产业工人的转变。 | 
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