张家口“11·28”重大爆燃事故调查报告发布：涉事公司瞒报

11·28张家口爆炸事故
　　2018-11-28日零时41分，河北省张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生一起爆炸事故，初步调查原因是中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，导致停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。
　　2018年12月4日，张家口市政府新闻办发布了“11·28”爆燃事故23位遇难者名单。12月7日，国务院安委会办公室会同国务院国资委约谈了中国化工集团有限公司主要负责人。12月13日，国家安全生产监督管理总局机关报官方微信对外公布，河北省张家口市中国化工集团盛华化工有限公司11·28重大爆燃事故监控视频及事故原因初步分析。12月18日，国务院安委会办公室约谈了河北省张家口市人民政府主要负责人。
　　2019年2月3日，事故调查报告公布，事故发生后，盛华化工公司未按规定向政府有关部门报告，瞒报事故，误导事故调查。

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源自：澎湃新闻

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原文标题：张家口公布“11.28”爆燃事故23位遇难者名单

　　沉痛悼念7天前离去的23个生命
　　愿逝者安息
　　每一朵鲜花都为你哀祭
　　愿生者坚强
　　这座城市更温暖更有力量
　　“11.28”爆燃事故23位遇难者名单
　　齐迎福 贾 凯 陈海云
　　张万山 任来锁 张万杰
　　郭志成 王 金 韩经国
　　魏德冈 徐云生 蔺玉峰
　　郭明亮 张 斌 杨 波
　　牛天晖 任建祥 祁晓云
　　祁晓雯 郭振华 王利丽
　　任占梅 侯怡冉

源自：张家口发布

　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

源自：中国新闻网

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原文标题：安委办通报张家口爆燃事故 要求排查管控危化品安全

　　中新网11月30日消息，国务院安委会办公室30日通报河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故。通报指出，该起事故人员伤亡重大，损失惨重，引起社会高度关注，再次暴露出化工和危险化学品安全生产的复杂性和严峻性。通报要求各地有关单位及企业，深刻吸取事故教训，切实加强危险化学品安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故。
　　2018年11月28日零时40分左右，河北省张家口市桥东区发生爆燃事故，目前，造成 23人死亡、22人受伤。经初步调查，事故直接原因是：中国化工集团公司所属的河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，导致停放在公路两侧等待卸货车辆司机等人员大量伤亡。事故具体原因正在进一步调查中。
　　国务院安委会办公室在通报中指出，氯乙烯、液化天然气、液化石油气等涉及易燃易爆有毒有害的危险化学品，爆炸下限低，一旦泄漏造成事故，后果严重。这次事故是由于化工企业风险外溢，造成大量社会人员伤亡，教训极为深刻。河北盛华化工有限公司的氯乙烯气柜、球罐等高度危险部位和重大危险源，处于工厂靠近310省道的围墙边，气柜中易燃易爆、有毒有害氯乙烯泄漏扩散到省道上，造成为事故企业运输煤炭等待白天进厂卸煤的车辆司机和其他厂外人员大量伤亡。
　　国务院安委会办公室在通报中要求各地有关单位及企业，深入排查管控危险化学品安全风险，严格厂区规划布局，严格化工生产过程操作，严格化工企业下水管网安全管理，强化化工厂区外车辆停放管理，加强危险化学品事故应急处置
　　通报强调，当前正值冬季，气温低、冰雪天气多，临近岁末一些企业抢工期、抢产量、赶进度意愿强烈，是事故易发期、高发期。各地区、各有关部门要针对冬季和岁末年初安全生产规律，加强本地区、本行业领域重大风险研判和防控，督促企业切实抓好防凝、防冻、防泄漏、防火、防爆等安全措施落实，全面排查、及时消除各类隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

源自：澎湃新闻

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原文标题：张家口燃爆事故涉事企业：6月底曾进行氯乙烯泄漏应急演练

⊙记者：陈绪厚 王鑫 刁凡超

　　11月28日零时41分，河北张家口市桥东区大仓盖镇的河北盛华化工有限公司（以下简称“盛华公司”）附近发生爆燃，导致停放公路两侧等候卸货车辆的司机等23人死亡、22人受伤。

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事故现场 东方IC 图
　　爆炸事故发生后，网络有消息称“爆炸与盛华公司有关”。对此，盛华公司工作人员曾于11月28日回复澎湃新闻称，爆炸与盛华公司无关，只是发生在盛华公司门口。该工作人员表示，爆炸对盛华公司影响不大，为安全起见，公司已停止生产。
　　11月30日，张家口市政府召开“11·28”爆燃事故新闻发布会，通报事故原因初步调查结果。据新华社报道，现已初步查明，发生爆燃事故是由于中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃所导致。
　　随后，澎湃新闻再次致电盛华公司办公室，一位工作人员回复称，相关情况不便透露，以官方通报为准。而据盛华公司官网信息，今年6月29日，该企业曾进行氯乙烯泄漏综合应急预案演练。

涉事企业今年11月被认定达安全生产标准化三级企业标准
　　盛华公司位于张家口市宣化县大仓盖镇梅家营村望山产业园区。
　　盛华公司官网介绍称，该公司隶属中国化工集团公司下属的中国化工新材料有限公司，是河北省张家口市的经济支柱企业，全国氯碱行业骨干企业，全国化工500强。盛华公司注册资本金为4.6485亿元，资产总额32亿元，占地面积210万平方米，年销售收入12亿元，员工1300余人。
　　国家企业信用信息公示系统显示，盛华公司成立于2000年5月25日，注册资本4.6485亿人民币，法定代表人为江政辉，监事为陈彦伟，总经理为颜景河。该公司由昊华资产管理有限公司100%持股。
　　盛华公司的经营范围包括生产、销售氢氧化钠、盐酸、氯（液化的）、次氯酸钠、二氯乙烷、氯乙烯、乙炔、氢、氯化氢等。
　　据“天眼查”系统显示，该公司于2017年9月20日变更经营范围。此次变更，将生产氯乙烯加入经营范围，安全生产许可证有效期至2020年1月15日。
　　澎湃新闻注意到，2018年11月1日，张家口市安全生产监督管理局官网发布《关于公布河北盛华化工有限公司等15家企业为危险化学品安全生产标准化三级企业的公告》。
　　公告显示，根据国家安全监管总局《关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）、以及河北省安监局关于印发《河北省安全生产标准化评审工作实施细则的通知》（冀安监管办〔2016〕180号）和张家口市安监局《关于印发张家口市安全生产标准化评审工作实施细则的通知》（张安监〔2016〕183号）文件等有关规定，经评审单位评审，依据张家口市安全生产宣传教育中心的审核意见，经研究，认定盛华公司等15家企业达到安全生产标准化三级企业标准，现予公告。有效期为自公布之日起三年。
　　此外，原河北省环境保护厅2018年4月发布的《2018年度河北省重点污染企业名录信息》中，盛华公司位列其中。
　　澎湃问政“河北环保发布”2018年10月15日发布的《2018-2019年秋冬季大气环境执法专项行动10月12日突出环境问题曝光》显示，10月12日，第一轮大气环境执法专项行动在张家口桥东区现场检查发现，盛华公司贮煤大棚、电石输送车间、乙炔发生器车间未密闭，粉尘无组织外排；电石破碎车间电石渣未采取有效防尘措施露天堆放，粉尘无组织排放。

今年6月底曾开展氯乙烯泄漏综合应急预案演练
　　值得一提的是，就在此次燃爆事故发生5个月前，盛华公司还曾开展氯乙烯泄漏应急演练。
　　2018年6月30日，盛华公司官网发布《河北盛华组织开展氯乙烯泄漏综合应急预案演练》一文。
　　文章称，“安全生产月”活动启动以来，河北盛华把加强日常安全管理作为重中之重，加强安全教育，集中排查隐患，开展安全演练。6月29日上午，由安全处组织，聚氯乙烯车间、生产运行处等相关职能部门共同参加的氯乙烯泄漏事故综合应急预案演练成功举行。”
　　文章显示，6月29日上午9时30分，应急演练正式开始。聚氯乙烯车间氯乙烯储罐区A球罐有248m单体，正常入料；B球罐空，备用，正常生产过程中，氯乙烯工段巡检人员突然接到DCS操作人员的电话，被告知氯乙烯储罐区域有毒气体探测器持续报警，当班的巡检工立即配戴过滤式防毒面具去现场察看，经初步确认为A球罐出料管道阀门处泄漏。班长立即和巡检工穿戴好空气呼吸器持防爆工具去现场查看情况，并马上用防爆对讲机向DCS操作工通报泄漏部位和情况，DCS操作工依次向调度、工段和车间领导报告现场情况。副经理柴亚洲接报后宣布启动公司应急预案，指挥应急救援；现场指挥长郭朋强按照指挥长的指令和演练程序，具体指挥演练。
　　上述文章还介绍，此次演练紧紧围绕化工生产安全事故发生发展的规律和各个层级展开应急救援的基本逻辑，通过应急响应程序的统一规范、组织指挥系统的层次递进、应急处置力量的配置联动、信息技术保障手段的综合运用，使职工学习掌握在危化品泄漏事故时采取正确的方法控制事故的扩大，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。
　　此外，澎湃新闻搜索公开资料发现，2013年1月3日盛华公司曾发生一起气体爆炸事故，造成1人死亡、一人受伤，直接经济损失80万元。当时的事故直接原因是企业人员维修作业时，部分电石掉进下料斗，发生化学反应，产生乙炔气体并与空气混合，之后遇火花发生爆炸。
　　河北张家口化工公司附近凌晨发生爆炸

源自：人民交通网

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原文标题：河北张家口11月28爆燃事故有关情况通报新闻发布会

　　河北张家口市政府新闻办公室主任王陶原主持发布：
　　各位媒体朋友：
　　2018年11月28日零时41分，在张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生了起火事件，现在召开新闻发布会就事件进展情况进行通报。
　　参加今天新闻发布会的领导有：市政府常务副市长郭英，市政府新闻发言人、副秘书长张文浩。
　　事件发生后，省、市两级党委、市政府高度重视，主要领导和相关部门第一时间赶赴现场组织救援。截止目前，经公安消防现场搜救确认，已有23人死亡，22名伤者已送往医院救治。事件给人民群众生命财产造成了重大损失，我们深感痛心。下面请全体起立，为逝去的生命默哀（120秒）。默哀完毕。
　　参加今天新闻发布会的媒体有：新华社、中央广播电视总台、中国日报、中新社、新京报、中国商报、《人民交通》杂志、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、张家口日报、张家口电视台等新闻单位的记者朋友及新闻媒体朋友们。
　　下面请郭英常务副市长就事件总体情况进行介绍。

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2018年11月28日凌晨零时41分，我市119指挥中心接报，桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生爆燃。指挥中心第一时间调集6个消防中队、19部消防车和约100名消防队员赶赴现场分析研判火情，组织扑救火灾，并对事故现场和外围实施临时管控。市120急救中心派出5辆救护车、46名医务人员前往现场救援。
　　市委、市政府迅速启动应急预案，在家的市领导第一时间赶赴事故现场，组织指挥事故救援处置工作，调集公安、卫计、安监、环保等救援人员迅速展开人员搜救、伤员救治、环境监测、人员疏散、隐患排查等工作。明火在凌晨2时48分基本扑灭。截至目前，现场搜救工作基本结束，事故造成23人死亡、22人受伤，过火的大货车38辆、小型车12辆。
　　经环保部门现场监测，氯乙烯、氯化氢、氯气等污染物均未检出，可以判定对周围环境空气未造成污染影响。上午11时监测结果显示，环境空气中PM2.5浓度20ug/m3、PM10浓度为53mg/m3、SO2浓度为3mg/m3，NO2浓度为10ug/m3、O3浓度为51ug/m3、CO浓度为0.56mg/m3，空气质量处于优良水平，请广大群众不要担心。
　　事故发生后，市委、市政府立即将有关情况向省委、省政府和国家应急管理部进行了报告。中央政治局委员、国务院副总理孙春兰，中央政治局委员、北京市委书记蔡奇，国务委员王勇作出重要批示，就做好事故处置工作提出明确要求。
　　河北省委书记王东峰第一时间作出批示，要求我市全力组织救治受伤人员，做好现场抢险救援，防止次生灾害发生，确保无新的人员伤亡，迅即查明事故原因，依法依规依纪查处和问责；要及时发布信息，回应社会关切；要举一反三，张家口和全省要全面排查安全生产隐患，特别是化工厂的危化品存在的安全问题，依法彻底整改。
　　随后，王东峰书记于28日下午2时14分许到事故现场实地查看，到解放军251医院看望慰问受伤人员及其家属，随后主持召开现场办公会，听取事故处置情况汇报，就组织好伤员救治、事故调查处理、信息发布、社会面稳控、安全生产隐患排查整治等工作提出明确要求。
　　在外出访的许勤省长也在第一时间作出批示，要求省应急厅、生态环境厅、卫健委、公安厅等部门抓紧派专业人员赶赴现场，指导张家口市全力做好现场搜救、伤者救治、环境监测和善后处置各项工作，严防发生次生灾害，及时发布权威信息，回应社会关切。同时，要抓紧组成联合调查组，尽快查明事故原因，依法依规处理。
　　省委常委、常务副省长袁桐利，省委常委、秘书长高志立，副省长李谦，副省长、省公安厅厅长刘凯也第一时间赶到现场，成立事故处置指挥部及六个工作组。国家应急管理部副部长付建华和总工程师王浩水，国家生态环境部副部长庄国泰，81集团军政委汪志斌，以及国家卫健委有关领导到现场指导帮助处置各项工作。北京市常务副市长林克庆批示要求北京市积极做好伤员救治工作。中化集团董事长宁高宁也来到企业指导处置工作。
　　在省委、省政府的领导和指导下，我们做了以下几方面工作。
　　一是全力搜救、全力抢救，不惜一切代价救治生命
　　按照省委、省政府领导的指示要求，我们把救治伤员作为第一位的任务，全市卫生系统紧急动员，调集最好的专家展开会诊和救治，并实行一名伤员一个医疗小组精准治疗，全力以赴挽救生命。同时，与北京市卫健委和有关医院对接联系，一方面请求北京专家来张支援救治工作，另一方面将8名伤势较重人员紧急送往北京救治，并专门派人随行做好资金、人员保障工作。市领导第一时间到医院探望了受伤人员，对伤者家属进行慰问。目前，22名受伤人员中，2人在市第一医院救治，生命体征正常；8人在解放军251医院救治，其中3人危重伤、5人生命体征正常；5人在北京解放军304医院，2人在北京朝阳急救中心，1人在北京儿童医院救治；另有4人轻伤已出院。同时，国家卫健委已派出积水潭医院、安定医院2名专家来张开展救治工作，省卫健委也派出省第二医院、省第四医院、省胸科医院、省疾控中心、河北医科大学第一医院、河北医科大学第四医院、石家庄市第一医院、保定市第五医院20余名专家来张开展救治工作。
　　二是严防次生灾害发生
　　第一时间责令紧邻事故现场的盛华公司采取紧急停产措施，并由市安监局牵头、公安消防和盛华公司技术人员共同组成隐患排查组，进入厂区逐线逐点排查，消除事故隐患。及时与盛华公司的上级单位中化集团新材料公司取得联系，协请迅速派遣有关专家到现场指导隐患排查和事故处置工作；调集3名化工专家赶赴现场，指导事故原因调查和现场处置工作。目前，盛华厂区情况稳定。同时，在外围调集警力增援布控，对事故区域周边实施全面管控，切断社会车辆和人员进入，严防次生灾害发生。
　　三是及时公开事故信息
　　在“张家口发布”微信公众号和微博上及时发布事故信息和处置情况；与新华社等媒体取得联系，第一时间提供信息，借助主流媒体渠道及时发布事故权威信息，回应社会关切，保障群众的知情权。
　　四是做好善后处置工作
　　组建工作专班，确认死伤人员身份，做好家属接待、情绪疏导、抚恤善后等工作，确保社会面稳定。
　　五是部署开展安全生产大排查大整治
　　。迅速下发紧急通知，并召开会议专题部署，以化工厂、烟花爆竹生产销售等领域为重点，举一反三，在全市范围内迅速开展安全生产隐患排查整治工作，务求事故苗头第一时间得到有效处置。
　　下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，按照东峰书记和许勤省长的指示要求，继续做好以下工作。一是继续全力救治受伤人员，不惜任何代价救治生命。二是全面排查整治，严防次生灾害发生。三是进一步抓好现场搜救和全面警戒管控。四是有力有序有效处置现场，全面排查，消除隐患。五是依法依规、科学展开事故调查。由省应急管理厅牵头，省公安、消防、环保、交通、工会等部门和张家口市组成联合调查组，尽快查明事故原因，及时向社会公布。六是依法依规追责。七是全力做好善后工作。八是举一反三，全面排查，继续深入做好事故隐患摸排整治工作。
　　下面，进入提问环节。请各位记者就感兴趣的话题进行提问，提问时请告知本人所属媒体。有请这位记者朋友。
　　新华社记者、中央电视记者、人民交通记者、河北台电视台记者、张家口日报记者，提出本次爆炸相关问题，由市政府新闻发言人、副秘书长张文浩一一做出解答。
　　由于时间关系，发布会提问就到这里。我们将根据这次事件后续进展情况适时召开新闻发布会，请各位媒体朋友及时关注。本次事件的调查情况及后续进展情况均以发布会的官方信息为准。发布会到此结束，谢谢大家!（记者：王彦生）

源自：三湘都市报

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原文标题：张家口爆炸事故23人遇难

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　　11月28日零时41分，河北省张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生爆炸起火事故。记者从河北省张家口市消防和电力部门核实了解到，当地爆炸事故调查的初步原因为运输乙炔的大货车爆炸，引起了化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。
　　截至28日15时40分，遇难者人数升至23人；22名伤者已分别送往河北北方学院第一医院和251等医院救治。据介绍，伤员大部分是货车司机，主要是烧伤。
　　运输车辆爆炸，引燃路边大货车
　　事故发生后，从现场流出的多段视频中可以看到，爆炸后火光冲天，现场有大量的浓黑烟冒出。黑夜中，一条公路旁有建筑物在燃烧，现场出现多团明火。
　　初步调查结果显示，盛华公司附近的张家口海珀尔新能源科技有限公司生产氢气需要用到乙炔，当天凌晨，运输车辆在进入海珀尔公司厂区过程中发生爆炸，爆炸燃烧影响到了海珀尔公司厂区和盛华公司大门周边，并引爆了路边停靠的多辆大型货车，经初步调查，事故中过火大货车38辆、小型车12辆，共造成50辆车报废。
　　事故发生后，张家口市消防支队派出大批人员、车辆设备参与救援。爆炸和火灾还造成一条10千伏高压线受损掉闸，该条线路此前供电的用户有22户，包括扬水井两座、通信基站4座、海铂尔新能源科技及多家化工、建材企业。目前电力部门已经进场开展现场隐患排查及应急抢修工作。
　　事故发生后，国家应急管理部有关领导已率专家赶赴现场指导，河北省委书记王东峰等省委省政府领导第一时间赶赴现场指挥处置。目前，河北省和张家口市已成立事故调查处置指挥部。
　　爆炸时司机正在驾驶室睡觉
　　11月28日下午，张家口市政府办一位工作人员向记者证实，事故地点位于河北盛华化工有限公司附近道路一侧，爆炸发生时有很多大货车停靠路旁排队，当时多数司机正在驾驶室内睡觉。
　　这位市政府办工作人员透露，目前正在核实所有伤亡人员身份，具体爆炸事故发生的原因有待进一步调查。爆炸发生到现在，未再次出现二次爆炸。
　　此外，记者同时致电河北盛华化工有限公司，据该公司办公室一位工作人员介绍，当地有多家化工企业，爆炸发生在他们公司附近，但并不清楚爆炸原因。目前，事故正处于调查阶段，公司也已暂时停产。
　　23名死者中大部分是司机
　　工商信息显示，位于张家口桥东区的河北盛华化工有限公司占地28万平方米，主要生产聚氯乙烯树枝、烧碱、液氯等，有60MW热电厂。该公司一名工作人员介绍，起火爆炸事故不是发生在厂区内，而是发生在厂区旁的马路上。
　　据事故中受轻伤的陈先生介绍，死者中大部分是司机。
　　而距离事发地近3公里的一家店铺老板回忆称，事发时他正在睡觉，被爆炸声惊醒，“当时已经睡了，爆炸后玻璃震了一下，我还以为是发生了地震”。该老板接受采访时表示，受此影响，店铺已于今早关门。
　　连线
　　为防有害气体危害
　　村里已通知尽快转移
　　11月28日11时许，张家口市宣化县大仓盖镇北甘庄村一名村民告诉记者，该村距此次爆炸事故地点约1公里。凌晨爆炸发生后，村大队通过广播通知村民尽快转移，以防有害气体危害健康。目前已有部分村民离开村子。
　　上述村民还称，此前每天都可以看到有许多输送危险化学品的车辆经过。几年前，也有村民对河北盛华化工有限公司提出过抗议，质疑其化工原料污染村里水源，后经有关部门检测水源合格。
　　心理危机干预专家将进行安抚等工作
　　据国家卫健委官网消息，11月28日凌晨，河北省张家口市河北盛华化工有限公司附近发生爆炸，造成多人伤亡。国家卫健委对此高度重视，于28日上午派出卫生应急办公室同志和北京积水潭医院、北京安定医院的重症医学、烧伤、心理危机干预专家共5人，组成国家医疗专家组，赶赴当地指导伤员救治和心理安抚等工作；协调北京市儿童医院、解放军总医院第四医学中心等单位，积极做好河北转运伤员的医疗救治工作，尽力减少因伤死亡和残疾。

▲　综合新华社、澎湃新闻

源自：新京报

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　　新京报快讯 据张家口发布微信公号消息，11月28日凌晨，张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近发生一起爆炸事故。截至发稿时，事故造成6人死亡、5人受伤，伤者已送往医院救治，现场已无明火。
　　事故原因正在进一步调查核实中。