摩多村主任付在崇：实仓廪知礼节,杂草惊天腐败于地里

摩多村主任付在崇带领村民种太子生增加农民收入。在镇雄县场坝镇摩多村坪子村民组的太子参种植基地，正在地里帮忙挖太子参的大妈们你一言我一语的说道。

这些大妈便是场坝镇土地流转“转”出来的第一批产业工人。

“十八届三中全会召开以后，我对全会内容认真揣摩，最终悟出两点，一是国企改革，一是土地流转。”场坝镇党委书记李恩翠对该镇实施土地流转进行了思想朔源。

有了想法，便付诸行动。场坝镇党委政 府对镇域内各村集体及土地种植情况进行摸底调查，最终确定在摩多村进行土地流转试点，走土地股份合作道路，由村级组织带头，把群众闲置的土地、由于青壮年外出务工而耕种不起的土地等进行综合转租，并根据土地特性集中、规范种植适合经济作物，提升土地效益。土地流转后，付给群众土地租金的同时，组织群众参与土地种植，付给群众种植工资，让群众成为产业工人，并参与土地的种植效益分红，投资无风险，种植得实惠。

说干就干，该村支书付在崇毅然挑起了这份重担，迈开了土地流转的第一步。转租土地、找公司、谈合作，场坝镇及摩多村干部职工开始为土地流转的事儿忙活开来，最终与贵州三元集团成功牵手，采取公司+村集体的合作模式，首期从该村坪子村民组流转土地150亩种植太子参，由公司提供种子、技术等，并负责产品回收，持有51%股份。村集体提供土地和人力，占股49%。36户人家以土地入股分红。

眼下，正是太子参采收时节，村里的大妈大姐们都到地里帮忙采收拿工资，并等待分红，一跃变成名副其实的产业工人。

付在崇说，正常情况下，亩产能达到400斤，新鲜太子参每斤30元，干货的市场价按等级在60元到120元之间。今年因受天气影响，平均亩产只有300斤左右，每亩收入近万元，都比种包谷强。

“今年准备再流转土地1000亩，进一步扩大流转规模，增加种植效益，让更多群众得实惠。”李恩翠计划着将土地流转这份蛋糕做大做强。

云南网记者 杨之辉 通讯员 吴长宽 程洪


镇雄县场坝镇生产总值由2008年的23695万元增加到2013年的48983万元；粮食总产量由2008年的12545吨提高到2013年的17646吨；农民人均纯收入由2008年1570元提高到2013年的4195元。一组数据，让人们看到一个惊人的发展速度。在镇雄的其它乡镇纷纷探寻场坝镇经验的时候，场坝镇党委书记李恩翠一语道破了天机。李恩翠说：“"仓廪实而知礼节!"到场坝工作，我们努力做的一件事就是通过发展经济改善民生，让群众共同富裕。群众富裕了，社会才会更和谐。”

场坝镇辖9个行政村215个村民小组，共有13080户58682人。“好个牛场坝，泥巴浮齐胯；无雨盼下雨，下雨又怕大。”这段顺口溜是过去对场坝镇生产生活环境的生动描述。“场坝人进城务工主要从事杀猪卖肉和背箩箩搞搬运两种活计，都是硬功夫。”场坝镇官房村70多岁的村民老王说：“我们居住在这个盆盆头，过去，四山的人吃水都困难，坝子头的人却成天跟泥巴浆浆打交道，单靠下苦力是很难过上好日子的。场坝人有今天，是党和政 府关怀的结果。”

产业发展注重产品特色和区位优势。场坝的木漆、樱桃、核桃都是远近闻名的。到场坝镇买木漆、吃樱桃、收核桃，是邻近县区的游客或生意人乐此不疲的事儿。这是镇雄人供认不讳的事实。

场坝镇立体气候明显，几山高寒雾气重、植被好，适合木漆、核桃、家畜生长，坝区温和、光照时间长、水分充足，适合樱桃、李子等水果成长，也是粮烟主产区。近年来，场坝镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，在稳定粮烟生产的基础上，以市场为导向，积极探索“公司＋农户＋基地”运作模式，大力实施“一村一品”产业发展战略，推进农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济持续健康发展。“一村一品”产业已启动实施的有：场坝村的“万头生猪养殖厂”和种猪厂，麻园、麻塘等村的樱桃、李子林果产业，摩多村的土地流转模式试种中药材太子参，安家坝、摩多、罗汉等村的核桃、木漆连片种植，锅厂、安家坝等村的天麻种植，彭家寨村的养牛厂，计划实施的有巴溜、麻塘等村的红色旅游建设。同时，场坝镇还积极创造条件，扶持地方企业发展，目前已建成的以拉饮品有限公司，日生产瓶装水24万瓶、桶装水1.4万桶。

人居环境改变生活习性和精神风貌。“4年前，75%以上的群众住的是窝棚、茅草房，竹子+胶纸+泥巴=屋顶；现在，已经有95%以上的群众住上了水泥平房，平屋顶+大窗户+装修=农村小洋房……短短几年间，场坝镇摩多村实现了美丽更新。”该村党支部书记付在崇兴奋地说。

俗语说得好：“人穷志短要威风，马瘦毛长要打鬃。”为改变场坝人的生产生活环境，场坝镇充分整合各种项目资金,认真实施整村推进、危房改造、易地搬迁、财政奖补、“一事一议”、安全人饮、农网改造等项目工程。扩建学校校舍和实施危房改造8949平方米；新建村级卫生室5个；通村油路建设完成53.8公里，通村民组公路完成138公里，硬化联户路和院坝3万平方米；消除茅草房4628户，完成易地搬迁112户501人，实施新农村房屋改造400户，危房改造650户；修建水池85个3380立方米，安装饮水管道559公里，改善了137个村民组34685人的饮水状况；新建35千伏变电站，农网改造工程架设高压线路159公里，72个村民组4536户24112人使用了农网电；7420户农户实施了“村村通”“户户通”工程；完成农田水利改造1150亩。通过卓有成效的努力，全镇基本消除了茅草房、75%的村社道路实现通车、65%的农户饮上安全水、32%的农户使用农网电，各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础，农民生产生活条件得到明显改善。

人口素质决定社会风气和发展速度。在接受记者采访时，场坝镇党委书记李恩翠谈出了她的施政心得：“基础设施建设完善的同时，我们最大限度地把党委政 府的惠民政策落实到百姓身上，采取召开群众会集中讲、遇到群众随口说的方式，不断加强群众的教育引导，实现家庭和睦、邻里和谐，让农村老百姓活出山区的特色与幸福。”

2008年来，该镇共减免义务教育科书费517.8万元，兑现贫困家庭寄宿学生生活补助1513.9万元，发放粮食直补1714万元，农资综合补贴1218.2万元，良种补贴179.5万元，兑现退耕还林补助资金和公益林补偿金1099万元，发放煤补资金1413.2万元，新农合医疗补助1582.5万元，兑现家电下乡补贴142万元，实施“一事一议”财政奖补资金425万元，发放独生子女奖学金、保健费、养老补助等36.48万元。

以优抚救助为重点，全力开展救济、救灾、扶贫工作，并及时发放五保金、低保款、救济救灾款、抚恤金等各种款项。五年来，共办理农村五保630人，年发放90.7万元；孤儿救助207人，年发放89.424万元；农村低保5883人，年发放663.6万元；城市低保211人，年发放31.65万元；80周岁以上老年人补助854人，年发放37.85万元；优抚对象122人，年发放45.25万元。

各种惠民政策不折不扣的落实、各种道理不断潜移默化，场坝镇党委政 府的公信力在群众中不断上升，镇里的决策和工作部署也得到了老百姓的支持，场坝镇的各项工作推进顺利、效果良好，全县的烤烟生产现场会、中低产农田改造现场会等好多现场会都到这里召开，这又给予场坝镇的干群更大的鼓舞和鞭策，有力促进场坝镇人口素质的提高和经济社会快速发展、和谐发展。