深入一线查摆问题 自上而下压实整改责任 贵州构建调研式监督检查工作机制

源自：贵州省纪委监委网站

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原文标题：深入一线查摆问题 自上而下压实整改责任 贵州构建调研式监督检查工作机制

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上传时间: 2021-12-21 08:56

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贵州省黄平县纪委监委组建监督检查组，紧盯农业农村产业发展短板弱项开展调研督导。图为该县纪检监察干部在旧州镇野菜基地走访了解产业发展情况。潘锋摄
　　12月6日，一张来自贵州省纪委监委派驻第二十一纪检监察组的监督提示单送到了省农业农村厅。“请你们结合调研式监督反馈意见，按照时间节点，重点对落实关于‘在乡村振兴上开新局’的重要指示不深入等问题抓好整改。”收到提示单后，该单位认真研究，细化83条整改措施，逐一对账销号。
　　围绕在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩主目标，主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，是贵州推动新时期经济社会高质量发展的工作重心。该省纪委监委聚焦“十四五”开局起步各项目标任务落实情况，探索建立“调研式监督检查”工作机制，为推动全省经济社会高质量发展提供有力保障。
　　聚焦监督责任，完善工作机制
　　贵州省纪委监委坚持把围绕“四新”主攻“四化”各项决策部署落实情况作为政治监督的重要内容，建立“调研式监督检查工作机制”，明确由4位副书记分别牵头组建4个调研式监督检查组，紧盯“四化”实施情况，聚焦省直相关责任部门是不是带好头、政策实施是否贯彻到底、监管责任是否落实落细等重点任务，深入企业、工地、农业产业园区、居民小区，在项目实施现场发现问题，推动举一反三、自上而下全面整改。
　　今年5月以来，贵州省纪委监委4个调研式监督检查组奔赴全省9个市州，围绕各地各部门推进“四化”有关工作情况开展专项监督检查。农业现代化调研式监督检查组紧盯农业农村短板弱项，实地走访66个农业产业项目；新型城镇化调研式监督检查组深入全省17个县（市、区）、开发区，对60个城镇化建设项目开展监督检查。
　　为提高监督质效，贵州省纪委监委整合监督力量，构建“室组地”联动工作机制，在明确监督检查部门牵头抓总的同时，发挥派驻纪检监察组近距离、全天候、常态化监督的优势及地方纪委监委属地优势，推动监督主要资源向围绕“四新”主攻“四化”重点任务聚焦，不断增强监督合力和质效。
　　以旅游产业化调研式监督检查组为例，贵州省纪委监委第五监督检查室整合相关派驻纪检监察组及市（州）纪委监委力量，对全省26个县（市、区）的45个旅游产业化建设项目开展专项监督。针对发现统筹领导不够有力、管理体制机制不够顺畅等制约旅游产业发展的问题，明确省、市、县三级纪检监察机关监督检查室及派驻机构联动跟踪监督，督促职能部门抓好问题整改。
　　直插现场检查，压实监管责任
　　“监督检查中发现，有的部门服务窗口存在企业证照审批发放事项进度慢、周期长等问题，请立即组织研究，抓好问题整改……”
　　不久前，贵州省纪委监委新型工业化调研式监督检查组联合省直责任部门深入赤水市开展专项监督检查，对现场发现的问题当场反馈，督促立即整改。参加监督检查的某省直责任部门同志表示：“监督检查发现的问题，一定程度上也反映出我们省直责任部门在监管责任、督导责任上履行不够到位，必须引以为鉴并督促抓好整改。”
　　各监督检查组通过个别访谈、座谈交流、实地查看、入户走访等方式，对推进“四化”有关工作落实情况开展“集中会诊”。截至目前，各监督检查组共督导重点项目222个，发现问题249个，对125名地区和部门一把手开展监督谈话。
　　“工作现场在基层一线，监督靶子指向的却是省直有关责任部门。”贵州省纪委监委有关负责人表示，问题在基层、根子在上面，调研式监督检查就是要深入基层查找问题，推动省级层面从根源上建机制、建制度，形成查找问题以下看上、整改问题以上率下的工作机制。
　　在分组奔赴实地调研监督，掌握大量一手情况和发现苗头性、倾向性问题的基础上，贵州省纪委监委主要负责人率队到“四化”相关省直牵头部门，分别召开4次座谈会，直指监督检查发现问题，直戳工作推进中的痛点盲点，要求相关省直部门坚持“严”字当头，担当好推动政策落地之责，以强有力的监督监管确保“四化”各项决策部署落到实处。
　　深化专项巡视，督促主体责任抓实
　　“请你们重点围绕关于‘十四五’建设各项重要安排责任落实情况，进一步加强自我检视、查摆存在问题……”日前，因查找问题不聚焦、不深入，某市（州）汇报材料被贵州省委巡视组要求“返工”，强调紧盯问题背后责任落实不到位、工作推动不精准等症结，深入开展自查自纠、反复自我检视，逐级传导责任压力，压实责任链条。
　　服务保障“十四五”不仅要压紧压实纪委监委监督责任、职能部门监管责任，更需要市（州）党委牢牢扛起主体责任。今年10月，贵州省委9个巡视组聚焦“十四五”时期项目建设情况，对9个市（州）开展“一对一”专项巡视，重点了解各地党委在贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”安排部署中主体责任落实情况。各巡视组结合调研式监督检查发现的问题，紧盯“关键少数”，聚焦市（州）党委职责使命，通过听取汇报、巡视谈话、受理信访、深入基层走访等方式，全面审视被巡视党组织领导干部的政治立场、政治态度、政治责任、政治担当。
　　贵州省委巡视办有关负责人介绍，为发挥巡视监督和纪检监察监督优势，贵州整合省纪委监委机关、省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅等10余家省直牵头单位的专业监督检查工作资源、力量，依托巡视综合平台开展监督。巡视结束后，巡视情况将与调研式监督检查情况汇总，分别向各市（州）党委反馈，并督促举一反三抓好问题整改。
　　“下一步，贵州将持续紧盯围绕‘四新’主攻‘四化’各项决策部署的贯彻落实情况，聚焦推动工作的重点、难点和堵点，跟进监督、精准监督、全程监督，不断把监督保障执行的成果转化为促进完善发展、提升治理能力水平的成效。”贵州省纪委监委相关负责人表示。