广东官湖138户村民领免费别墅捐赠人：还要建二期

嗨哟嗨哟 · 发表于: 2018-3-27 14:01:01

看呆！富豪捐2亿建258套别墅赠乡亲，房子却送不出去！原因竟是……
源自：南方日报

　　天上能掉房子这件事
　　想必很多人都幻想过
　　毕竟现在房价这么高
　　买房成为很多人的心头痛
　　但是别人无偿送别墅这件事
　　恐怕就没几个人真想过了吧？
　　事实是，真有人送了！
　　而且一出手就是258套！
　　但是更离奇的是
　　这房子居然“送不出去”？

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　　富豪建别墅赠乡亲还包就业
　　今年春节前，广东湛江吴川一老板
　　出资八千万造别墅送村民的新闻引发社会关注。
　　而近日有群众报料称
　　在几十公里外的湛江遂溪县官湖村
　　同样有企业家回报乡里：
　　天地壹号的创始人陈生
　　筹建129栋共258套别墅
　　准备无偿赠送给村民使用。
　　这当然是好事啊！
　　我们来看看房子长啥样

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　　从湛江市中心驱车约30分钟进入遂溪县地界，再开上10余里路就到达官湖村。18根大理石柱作两翼、约二十米高的欧式入村门楼，上书“官湖村”、“天佑官湖我辈努力”，气派非凡。

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　　沿着村路一直往向北，经过一片略显破旧的砖瓦民房、少数水泥楼房，就能看到一栋栋红色屋顶、米黄色墙面别墅，整齐划一地矗立在池塘边上。

　　我们再凑近一点看↓↓

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　　据了解，两层半的农村别墅已经完成内部装修，有5间房、2个客厅，门前均留有车位，并已种上绿化花草。别墅间引入溪流、建有小桥，还有亲水平台、篮球场、羽毛球场、戏台等小区配套。
　　看起来是妥妥的高大上的社区~

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　　记者走访咨询了官湖村
　　多名村民及施工方获悉
　　这并非房地产商的投资项目
　　而是当地乡贤陈生在外创办企业发家后
　　出资2亿多元建的别墅群
　　准备无偿赠送给村民。
　　不仅有楼住
　　甚至还有项目包就业！
　　官湖村的村主任陈春强说，陈生致富后一直没有忘记家乡。为了实现村民共同致富，陈生在官湖村开设了较大规模的生态养猪场，为村里100多户村民提供了就业机会。
　　猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购，按每人500头猪饲养量，一年收入可以达到10万元左右。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。
　　由于担心村民收入不够，陈生还出钱收回了村里早前出租的山地，统一种植好荔枝树，每户村民可以分配到5亩这样的荔枝林。
　　这是别人家的乡亲啊！

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　　那为什么要修这些楼呢？
　　原来，2011年，陈生看到村民的房子
　　普遍是砖瓦结构，大部分比较破败
　　便萌生了帮助乡亲修房的想法。
　　在跟当时村委会成员商量后
　　陈生提出要为村里的常驻人口修建别墅
　　并修建公寓给予外出的村民回乡探亲使用。

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　　为了摸清具体户数，村委会干部于2013年前后进行调查、统计，共有190多户常驻的村民拿户口本进行了登记。预留一定的变动后，由村集体提供土地，陈生计划出资2亿元，分两期修建129栋258套别墅、2栋农村公寓、1栋村委办公楼、1个幼儿园、1个敬老院等，其中仅设计费就花了几百万。
　　第一期别墅共69栋、138户，建在村集体的荒地上，完成内部装修、配套绿化、优化排水、铺设地下电缆后，在2017年底基本可以交付使用。
　　有房、有收入，根据陈生的规划
　　村民可以过上较为富足的生活。
　　但是施工方却告诉记者
　　一期房子怎么分配成了问题。
　　村民们各有想法别墅遭恶意破坏
　　让捐赠者始料未及的是
　　投资2亿多元的一期项目即将竣工交付之时
　　却遇到了困难。
　　作为现场施工方负责人
　　魏文青最近有点烦恼。
　　原本已可以交付的别墅
　　在3月初连续几天遭人恶意破坏。
　　十多个窗子被石头砸坏，又要重新修复。
　　村委会称是其他村的村民破坏的
　　魏文青已无从查究
　　只能增派人力看管，抓紧维修。

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　　事实上项目的建设也并非一帆风顺。
　　据魏文青、村里的乡绅陈光武两人分别反映
　　自别墅修建后，就开始
　　有部分村民提出
　　按原有登记户数不能满足需求。
　　有村民提出，儿子们结婚成家后希望分多一两套。有一些在外生活的原村民，也通过各种渠道表示要回村分房。
　　“一些户口早已迁出的原官湖村人还集体写信，希望也能分配到别墅。”魏文青表示，“很多村民更直接联系到了陈生那边。但这些不符合实际、超出了原本规划的要求，都被我们拒绝了。”
　　对于陈生的善举，大部分村民都非常感恩，但也有一小部分人不太配合。
　　比如建新村场的戏台时，需要拆除原地的一排废旧猪栏，而物主是生态养猪场的员工。村委会帮忙沟通时，物主却不愿意自行拆除，并以此为筹码要求分多两套房子。村委会做了一年多的工作，广场的建设就一直被这样拖着……最后魏文青通过公司进行沟通，才说服那位村民。
　　根据规划，第一批别墅建成后，因为村里建筑用地有限，就需要拆除一些村民的旧房子才能开展第二期建设。但很多村民却提出要确定分配方案，让他们搬入新的别墅后，才愿意拆除旧房子。
　　然而村民们所希望的分配方式
　　已经脱离了最初的建设分配计划。
　　记者在官湖村走访时，很多村民都表达了自己的看法：
　　57岁的村民陈海山表示两个儿子早前已结婚成家，希望多分配到一套房子，或者不拆除旧房；62岁的陈候善表示别墅只有一个灶台，两个儿子成家后住一套煮饭不方便；38岁的陈海波则希望别墅能尽快分下来，认为应该按最初登记的情况分配，无偿的善举不可能照顾到每一代人……
　　陈光武还透露，在前不久召开的一次村民代表会议中，有近一半村民代表更提出，如果公司要拆除他们的旧房子，除了给他们分配别墅外，还需要支付赔偿。
　　魏文青表示，原计划今年春节前后就分配第一批别墅，但是现在村民们不断提出新的分配诉求，要求的数量早已超出了当初登记情况，也不符合最初计划和公平性，房子怎么分配成了问题。
　　本是扶贫济困的善举
　　最后却因村民种种的想法出现了矛盾
　　别墅能否按原计划分配也成了问题
　　以致这位乡贤连续两年不愿回乡过年。
　　“一回去，每个人都提出各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生坦言非常困惑。为了捐赠别墅的事情，他最近两年都没有回乡过年。
　　扶贫却陷困惑如何能够破局？
　　建好的房子分不下去
　　旧的房子也拆除不了
　　第二期工程无法开展。
　　整个项目似乎被打上了一个结。

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　　尽管村民不断提出的新要求让陈生非常苦恼，但他表示仍然希望在未来两个月内，按原有的计划把建成的别墅交付给村民，同时尽快开启项目二期建设。
　　同时陈生也希望村民能给予理解和支持，希望基层村组织及上级政府能够承担起中间沟通的角色，协调统一村民的意见。陈生认为，如果把沟通压力全集中在企业身上，那么乡贤们回乡建设也会遇到很多相同的困扰。
　　记者也从官湖村委会处获悉，近日他们也将召开全体村民大会收集村民的意见，商讨房子的分配方式。陈光武表示，将尽快统一村民的意见，对于村民一些不合理的诉求，也会尽量予以劝解。

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红星 · 发表于: 2018-3-27 16:01:03

源自：中国青年报

原文标题：白送别墅没人要？富商扶贫的苦恼你想不到！ | 内参快评

　　近日，在广东省湛江市遂溪县官湖村，发生了一件相当吊诡的“怪事”。
　　几年前，出身于官湖村的富商陈生为了回报故里，帮乡亲们“共同致富”，斥资两亿多元，在村子里修建了258套别墅，准备无偿分配给村子里的常住人口。按理说，送房子的人得到了道德满足，领房子的人天降好运，本该是一件皆大欢喜的事。然而，这件事怪就怪在，修好的房子居然“送不出去”，而本应为陈生带来美名与满足感的“善举”，也因此成为了让他头疼不已的“难题”。
　　白送的房子，居然会“送不出去”，实在令人感到匪夷所思。很快，《南方都市报》的记者就对这起事件展开了调查，结果令人哭笑不得。
　　其实，一句古话就能解答这些别墅为何“送不出去”，这句古话就是《论语》之中的“不患寡而患不均”。
　　当年，这258套别墅是在陈生和官湖村村委会的共同策划下开建的，其建设初衷十分单纯，那就是给普遍住在砖瓦房里的村民实现“居住升级”。按照原计划，每户官湖村的常住人口，都有资格分得一套别墅。然而，随着工程的展开，各种让人意想不到的麻烦都接踵而来。
　　首先感到“不均”的，是之前从村子里将户口迁了出去的“前村民”们，这些人纷纷找到村里，认为自己也有资格享受福利。接踵而至的则是那些家中有青年子女的家庭，他们认为自己的孩子很快要成家立业，也应分到独立的一套房子。
　　更要命的是，别墅的一期工程已经完成，而二期工程需要先拆除一部分旧房子才能继续，可是那些旧房子的主人却一百个不乐意，他们不仅要求为自己提供新房，还要求额外的补偿，否则就不配合村委会拆迁，也拒绝迁入已经修好的别墅，这样的情况，几乎让整个工程都“卡”在了半程。除此之外，旁边村的人也要来“捣乱”。据施工工地负责人透露，已经竣工的别墅经常遭到暴力破坏，而这些破坏行为的最大嫌疑人，就是对官湖村民心有嫉妒的邻村村民。
　　这些因为“不均”而产生的麻烦事，生生地将一场善举变成了一场闹剧。而陈生那个帮助乡亲“共同致富”的梦想，也成了一个让人笑不出来的冷笑话。一道道社会关系的难题，就像一个个难解的绳结，牢牢地缚住了陈生和他的捐建项目的手脚，让他陷入了进退维谷的困境。而人性的复杂，也在一幕幕乡村百态之中，被展现的淋漓尽致。
　　感到“不均”的村民错了吗？他们所做的，是争取自身利益最大化，难免有自私的一面。为“不均”感到不满，对获得意外之财者感到嫉妒，也是人之常情。只是，人性中的这些晦暗，将事情推向了死胡同。
　　对于陈生以及其他所有有志于以捐献的方式回馈乡里的人而言，这件事也提供了一个教训：不要忘记人性的复杂性，扶贫也好，创富也罢，所有善举都必须经过审慎的论证和考虑，才能收获预期之中的成果。具体到这件事上，“白送房子”这样的形式，从一开始就注定会导致各种“不均“的问题。俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，粗暴地“授人以鱼”，很容易导致这样的结果。
　　当然，这并不是要把问题归咎于捐钱盖房的陈生，无论如何，他都是一个慷慨的好人。我们都听过“子路受牛”“子贡赎人”的故事，早在几千年前，孔子就认识到不能让“好人没好报”。而要防止这样的事发生，既需要“好人”们像孔子所说的一样，把握好做好事的方式方法，也需要我们共同营造出一个珍惜善人善举的社会氛围，两者缺一不可。也只有这样，我们才能让“别墅送不出去”的怪事不再发生，让好人不再心寒。

⊙作者：杨鑫宇

红星 · 发表于: 2018-3-27 20:01:04

源自：澎湃新闻

原文标题：富豪捐258套别墅赠乡亲却分不下去，广东遂溪县政府正调查

　　广东湛江富豪回乡捐款建别墅送村民，但却发生别墅分不下去的事件，已引起湛江市和遂溪县的高度重视。
　　遂溪县委书记余庆创在接受记者采访时表示，此前企业筹建捐赠别墅是自发公益行为，是乡贤情系乡里、回报家乡的结果，并无向县镇两级进行沟通，村委会也没上报相关情况。网上传出别墅分配出现问题后，湛江市委书记郑人豪高度重视，指示县里要协调好，把正气和道德风尚树立起来。
　　遂溪县委县政府已经第一时间派出工作组进村调查情况，了解村民真实需求，摸清问题症结。在与村民、企业充分沟通后，将积极引导，形成共识，解决好矛盾和纠纷，让公益行为圆满落地。

[此前报道]
　　湛江富豪捐2亿建258套别墅赠乡亲，房子却分不下去……怎么回事？
　　今年春节前，湛江吴川一老板出资八千万造别墅送村民的新闻引发社会关注。而近日有群众报料称，在几十公里外的湛江遂溪县官湖村，同样有企业家回报乡里──天地壹号的创始人陈生筹建129栋共258套别墅，准备无偿赠送给村民使用。

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本文图均为南方+ 图
　　而让捐赠者始料未及的是，投资2亿多元的一期项目即将竣工交付之时，当初按照常驻人口规划了别墅数量，现在有村民却提出子女已经结婚或即将结婚，希望再分多一两套；有户口早已外迁的原村民联名写信，也希望回村分房；甚至有村民表示如果要拆旧房建二期工程，除了按计划给他们分配别墅，还得支付赔偿……
　　本是扶贫济困的善举，最后却因村民种种的想法出现了矛盾，别墅能否按原计划分配也成了问题，以致这位乡贤连续两年不愿回乡过年。“一回去，每个人都提出各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生坦言非常困惑。

建别墅赠乡亲还包就业
　　从湛江市中心驱车约30分钟进入遂溪县地界，再开上10余里路就到达官湖村。18根大理石柱作两翼、约二十米高的欧式入村门楼，上书“官湖村”、“天佑官湖我辈努力”，气派非凡。
　　沿着村路一直往向北，经过一片略显破旧的砖瓦民房、少数水泥楼房，就能看到一栋栋红色屋顶、米黄色墙面别墅，整齐划一地矗立在池塘边上。

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　　两层半的农村别墅已经完成内部装修，有5间房、2个客厅，门前均留有车位，并已种上绿化花草。别墅间引入溪流、建有小桥，还有亲水平台、篮球场、羽毛球场、戏台等小区配套。
　　这个足以媲美度假村的新农村别墅群，难道又是哪个房地产的项目？
　　记者走访咨询了官湖村多名村民及施工方获悉，这并非房地产商的投资项目，而是当地乡贤陈生在外创办企业发家后，出资2亿多元建的别墅群，准备无偿赠送给村民。
　　官湖村的村主任陈春强说，陈生致富后一直没有忘记家乡。为了实现村民共同致富，陈生在官湖村开设了较大规模的生态养猪场，为村里100多户村民提供了就业机会。
　　猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购，按每人500头猪饲养量，一年收入可以达到10万元左右。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。
　　由于担心村民收入不够，陈生还出钱收回了村里早前出租的山地，统一种植好荔枝树，每户村民可以分配到5亩这样的荔枝林。
　　2011年，陈生看到村民的房子普遍是砖瓦结构，大部分比较破败，便萌生了帮助乡亲修房的想法。在跟当时村委会成员商量后，陈生提出要为村里的常驻人口修建别墅，并修建公寓给予外出的村民回乡探亲使用。
　　为了摸清具体户数，村委会干部于2013年前后进行调查、统计，共有190多户常驻的村民拿户口本进行了登记。预留一定的变动后，由村集体提供土地，陈生计划出资2亿元，分两期修建129栋258套别墅、2栋农村公寓、1栋村委办公楼、1个幼儿园、1个敬老院等，其中仅设计费就花了几百万。
　　第一期别墅共69栋、138户，建在村集体的荒地上，完成内部装修、配套绿化、优化排水、铺设地下电缆后，在2017年底基本可以交付使用。
　　有房、有收入，根据陈生的规划，村民可以过上较为富足的生活。但是施工方却告诉记者，一期房子怎么分配成了问题。

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村民们各有想法别墅遭恶意破坏
　　作为现场施工方负责人，魏文青最近有点烦恼。
　　原本已可以交付的别墅，在3月初连续几天遭人恶意破坏。十多个窗子被石头砸坏，又要重新修复。
　　村委会称是其他村的村民破坏的，魏文青已无从查究，只能增派人力看管，抓紧维修。
　　事实上项目的建设也并非一帆风顺。
　　据魏文青、村民陈光武两人分别反映，自别墅修建后，就开始有部分村民提出按原有登记户数不能满足需求，儿子们结婚成家后希望分多一两套。有一些在外生活的原村民，也通过各种渠道表示要回村分房。
　　“一些户口早已迁出的原官湖村人还集体写信，希望也能分配到别墅。”魏文青表示，“很多村民更直接联系到了陈生那边。但这些不符合实际、超出了原本规划的要求，都被我们拒绝了。”
　　对于陈生的善举，大部分村民都非常感恩，但也有一小部分人不太配合。
　　比如建新村场的戏台时，需要拆除原地的一排废旧猪栏，而物主是生态养猪场的员工。村委会帮忙沟通时，物主却不愿意自行拆除，并以此为筹码要求分多两套房子。村委会做了一年多的工作，广场的建设就一直被这样拖着……最后魏文青通过公司进行沟通，才说服那位村民。
　　根据规划，第一批别墅建成后，因为村里建筑用地有限，就需要拆除一些村民的旧房子才能开展第二期建设。但很多村民却提出要确定分配方案，让他们搬入新的别墅后，才愿意拆除旧房子。
　　然而村民们所希望的分配方式，已经脱离了最初的建设分配计划。
　　经过几年的工期后，不少村民表示距离当初户数登记已经过了几年，他们的儿子已经成家或者将要结婚成家，要求调整分配计划，这意味着需要的数量超过258套。
　　记者在官湖村走访时，很多村民都表达了自己的看法。57岁的村民陈海山表示两个儿子早前已结婚成家，希望多分配到一套房子，或者不拆除旧房；62岁的陈候善表示别墅只有一个灶台，两个儿子成家后住一套煮饭不方便；38岁的陈海波则希望别墅能尽快分下来，认为应该按最初登记的情况分配，无偿的善举不可能照顾到每一代人……
　　陈光武还透露，在前不久召开的一次村民代表会议中，有近一半村民代表更提出，如果公司要拆除他们的旧房子，除了给他们分配别墅外，还需要支付赔偿。

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扶贫却陷困惑期盼早日解决
　　魏文青表示，原计划今年春节前后就分配第一批别墅，但是现在村民们不断提出新的分配诉求，要求的数量早已超出了当初登记情况，也不符合最初计划和公平性，房子怎么分配成了问题。
　　建好的房子分不下去，旧的房子也拆除不了，第二期工程无法开展。整个项目似乎被打上了一个结。
　　“我只要一回来，每个人都是各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生坦言，为了捐赠别墅的事情，他最近两年都没有回乡过年。
　　尽管村民不断提出的新要求让陈生非常苦恼，但他表示仍然希望在未来两个月内，按原有的计划把建成的别墅交付给村民，同时尽快开启项目二期建设。
　　同时陈生也希望村民能给予理解和支持，希望基层村组织及上级政府能够承担起中间沟通的角色，协调统一村民的意见。陈生认为，如果把沟通压力全集中在企业身上，那么乡贤们回乡建设也会遇到很多相同的困扰。
　　记者也从官湖村委会处获悉，近日他们也将召开全体村民大会收集村民的意见，商讨房子的分配方式。陈光武表示，将尽快统一村民的意见，对于村民一些不合理的诉求，也会尽量予以劝解。

源自：南方网

我很牛 · 发表于: 2018-3-29 12:01:00

源自：澎湃新闻

原文标题：“搁浅”别墅赠送方案出炉：将抽签选房

　　3月28日，广东湛江，针对258套公益别墅分配“搁浅”事件，当地出台别墅赠送方案初稿。初稿说明赠送对象方法等，以2013年登记人口名册为据，通过抽签等方式选房。

你不在 · 发表于: 2018-3-30 13:01:00

源自：澎湃新闻

原文标题：官湖村陈生：上北大车票是乡亲凑的，赠别墅遇尴尬两年没回乡

　　3月27日，一则《看呆！湛江富豪捐2亿建258套别墅赠乡亲，房子却送不出去！》的消息迅速刷屏。众网友在感慨、议论官湖村突然“爆红”同时，也想知道捐赠别墅的乡贤陈生是谁？3月28日，上游新闻记者赶到广东湛江遂溪县官湖村，试着通过实地探访还原一个真实的陈生。

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陈生为村民建的别墅已经完成配套与基础设施，去年底基本就可以交付使用了。

吃饭喝啥？天地壹号
　　单论陈生这个名字，或许大多数网友对他是陌生的，但有一句电视广告语──“吃饭喝啥？天地壹号”，却广为人们熟知，甚至成为一些人的口头禅。
　　这句广告语曾由热播电视剧《家有儿女》五位明星（宋丹丹、张一山等）代言，其幕后老板就是陈生，天地壹号饮品的缔造者、广东天地食品集团总裁、董事长。
　　工商登记资料显示，广东天地食品集团创立于2004年，地址位于广州市天河区体育西路103号维多利广场，是一家产业涉及饮品、土鸡、土猪的公司，市场覆盖广东、海南、广西、江浙、港澳及东南亚。
　　而陈生则是广东湛江人，北京大学经济系1980级学生，清华大学的EMBA，曾任职于广州市委办公厅和湛江市经委。10多年前，他下海成就了百亿身家，曾是广东省十大经济风云人物。

北大“猪肉王子”
　　这次陈生因为“建别墅白送乡亲送不掉”而成为媒体关注的焦点。之前，他因为与北大师兄陆步轩一起卖肉而爆红，被媒体称为“北大猪肉王子”、“北大猪肉佬”、“广州猪肉大王”。
　　对于养猪卖猪肉，陈生在2014年接受羊城晚报记者专访时有过一段自述：“当初我想卖酒的时候遇到了醋饮料的契机，我果断放弃卖酒，去卖天地壹号，现在天地壹号占据了醋饮料市场46%的份额。最开始，我想卖鸡的时候，遇到了禽流感，几十万只鸡都死了。2006年，我逛农贸市场发现，市场里有湛江鸡、清远鸡、阳江鸡等品牌，猪肉却是没有品牌的。于是开始尝试做中高端品牌猪肉壹号土猪。现在（2014年）壹号土猪进入北上广深共800多个网点，年销售30万头。”

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官湖村村民现在居住的老房子。

“我知道穷的滋味”
　　官湖村这场激进的建设资金投入达3个亿──建别墅1个亿，建猪栏群、辟荔枝园1个亿，其它公用设施1个亿。
　　陈生为何“一掷亿金”？“在广州，我个人每天花不了200块，吃自家菜，很少外出吃饭，喝个早茶也就30来块。这几个亿放在我口袋里只是一个数字符号，实在没有多大用场，还不如放在村民身上。”2014年12月19日，官湖村别墅开工之日，陈生接受湛江日报记者专访时这样说。
　　当时，陈生对官湖村的规划是：“修别墅所需资金投入，部分来自这些年企业的分红，未来两三年，在不影响企业经营的情况下，我还会动用分红来扶持家乡。我的目标是，4年之内让村民每户年收入达到20万元。现在，大部分村民在外务工，拼死拼活一年才能挣两三万块。”
　　湛江日报的这篇报道还揭秘了陈生的家庭状况。1980年，陈生考上北京大学，离家求学时，家人一度为筹集买火车票的费用犯愁。最终是村民鼎力相助，其中一名村民一次资助了21元。“这21元钱，在当年相当于国营职工一个月的收入。”多年来，陈生一直热心扶持家乡官湖村，并对家乡村民的生计如数家珍或也源于此。
　　“我们这代人是从计划经济年代过来的，知道穷的滋味。30年前，遂溪很少有姑娘肯嫁官湖人。我读北大时，当时的政策是让一部分人先富起来，至今，村里富起来的也就七八户人家。我感到我该干点事，虽然改变不了很多，但有能力改变一个村子。农民面临太多的现实问题，归结起来就是贫困。在农村，一场病会毁掉一个家庭；建一幢房子便耗费半生的积蓄。”2014年12月，当陈生在家乡官湖村宣布，掏出2亿元给乡亲修别墅的时候，当地媒体曾报道他是“有钱任性”、“老夫聊发少年狂”。

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陈生给村民建的别墅。

陈生的美好愿望
　　陈生给村民建别墅，显然是考虑到村民现实的心理需求次序，有了房子可安居，下一步便会考虑子女教育问题。
　　官湖村的村委会主任陈春强说，陈生致富后一直没有忘记家乡。为了实现村民共同致富，陈生在官湖村开设了较大规模的生态养猪场，为村里100多户村民提供了就业机会。
　　猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购，按每人500头猪饲养量，一年收入可以达到10万元左右。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。
　　由于担心村民收入不够，陈生还出钱收回了村里早前出租的山地，统一种植荔枝树，每户村民都可以分配到5亩的荔枝林。
　　对于送别墅，陈生也曾料到会“滋养懒人”，为此还制定系列计划：“光有别墅还不够，起码还要有钱交水电费，我考虑了很久，必须让村民乐业，所以给他们建荔枝园，给他们建猪舍。我仔细盘算过，种荔枝加养猪，一年下来，每户大概有10多万元的收入。”

拳拳苦心遇尴尬
　　3月27日曝出的官湖村别墅，第一期别墅共69栋、138户，完成内部装修、配套绿化、优化排水、铺设地下电缆后，在2017年底基本可以交付使用了。但别墅却送不出去，还遭到破坏。
　　本是扶贫济困的善举，最后却遭遇尴尬，以致这位乡贤连续两年不愿回乡过年，“一回去，每个人都提出各种问题和要求，我干脆就不回去了。”
　　3月28日上午，上游新闻记者联系上陈生，希望他就此事做一些回应。但陈生的助理以“陈董人在澳洲”为由代为回绝，只是留下记者的联系方式。

走访村民
要么多分几套别墅，要么把原来的老屋留着
　　别墅修好了却送不出去，在这场扶贫尴尬背后，官湖村的村民究竟是怎么想的？他们为什么放着漂亮的别墅“不要”？上游新闻记者走访部分村民，试图还原事件真相。

“儿子结婚分家了，分一套肯定住不了”
　　别墅群20米外的老房子里，陈清家里正在办生日宴，两个儿子在家，外嫁的三个女儿也带着娃儿回娘家，加上亲戚朋友都来喝酒，小院子里热热闹闹的。“两个儿子都结婚成家了，如果分一套房子，是肯定住不了啊！”看着不远处的别墅群，陈清说。
　　陈清的侄子陈明说，各家在旧村庄都有老房子，陈清家的房子是二层小楼，有300多平方米，还有一个不小的院子，两个堂兄弟结婚成家后，分锅分灶过日子，一个院子也还摆得开。“按照之前的说法，大伯（陈清）家就只能分得一套房子，难道要三家共用一个厨房吗？”
　　这样的想法并不是个案。陈明说，整个村子里，只有一个儿子的家庭非常少，大多都有两个或更多的儿子。“当初建房的时候，有些年轻小伙还没有成家，如今几年过去了，很多都结婚分家了，当初的方案肯定行不通。”
　　“分了别墅，拆了旧房，要吃亏”
　　“我们一家在村里有600多平方米的宅基地，如果分一套房，确实住不下。”陈德表示，一家人几兄弟，面临的难题是：分房后要收回几百平方米的宅基地，会很吃亏。
　　所以，有村民提出：要么多分几套房子，要么就把原来的老屋基留着。
　　陈天进的老房子是上世纪60年代的土瓦房，年久失修，已经有安全隐患。“能够分别墅当然好，但是我们家也有两兄弟。”他说，如果不能搬进别墅，自家也想着原址重建，但镇上不允许，“说是为了别墅群的统一，不能再建房了。”

有意见分歧的仅是一小部分村民
　　记者在调查走访中发现，有意见分歧的仅是一小部分村民。“村民们大多还住在旧村庄的老房子里，很快要到台风季节了，大家都希望早点搬进别墅。”陈朋生表示，陈生不光免费为村民建别墅，还投资养殖业带领大家共同致富。“以前村里都靠种稻谷，一年两季，也卖不了几个钱。”陈明说，陈生在村里开了生态养猪场，村民们都跟着养猪，少的300多头，多的就上千，出栏后，陈生都会收购。“一头猪养一年，村民可以赚150元～200元，算下来，还是可以赚好几万元。”
　　陈春强直言：“官湖村老老少少都对陈生充满感恩之情，个别村民有不同的诉求，我们希望尽快达成一致，早点搬进别墅去。”

最新进展
遂城镇：争取月内拿出新分配方案
　　3月28日，遂城镇党委副书记林云冲告诉上游新闻记者，目前遂城镇政府已经成立专门的工作组，协调官湖村的别墅分配工作。在未来一个月里，工作组将通过走访的方式，收集官湖村每一户村民的意见；同时跟捐赠的企业家沟通，尊重其意见完善分配方案；最终争取在一个月内确定方案，把现有的别墅分下去，让公益行为圆满落地。
　　经过两天的走访调查，工作组与官湖村委会、官湖村民小组代表进行了多次沟通协调，目前《遂溪县遂城镇官湖村新农村建设第一期别墅型新民居赠送方案》初稿已经出炉。
　　官湖村党支部书记许守荣表示，村里将第一时间把《方案》初稿交给陈生，征求他的意见，完善后交由村民大会共议，通过后进行公示，没有异议再组织实施。
　　针对别墅分配后，村子未来户数增长产生的住房需求，工作组计划在村里重新规划出一片土地，提供给之后新成家的村民建房，解决村民住房的后顾之忧。

源自：上游新闻

温水青蛙 · 发表于: 2018-4-1 10:03:00

源自：界面

　　【调查】广东遂溪“送别墅事件”背后：富豪与村民为何错位？
　　梁宙
　　广东遂溪县官湖村富豪耗资2亿送村民258套别墅遭遇分配难背后，一头是富豪“让村民过上城里生活”的美好愿望，另一头是部分村民“留下老祖屋”的想法。在部分村民心中，将来儿孙有足够的宅基地建房子，比别墅更重要。

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一条水泥路将旧村和新村隔开。摄影：梁宙
　　从官湖村雄伟的大门走进去，要到新村的别墅区，首先要穿过旧村场。新旧村场之间，有着天壤之别。
　　官湖村村民至今仍住在旧村，旧村基本以瓦房和平房为主，似乎在提醒着路过的人，这里曾经是一个贫困村。偶尔遇到几栋两层小楼，与老屋相比，显得特别洋气。
　　绕过两个弯，新村场的别墅区就在眼前。一排排两层半别墅，大部分已装修好，景观花草树木均已种植好，别墅区中间设计有景观湖和中心广场，小桥流水，水草丰美。
　　唯一让人感到奇怪的是，除了工人和闻风而来的外地游客外，这里平时空无一人。
　　今年春节前，官湖村已建好第一期138套别墅，第二期120套别墅需等老村子拆除才能开建。这批别墅全由从村中走出去的大老板──陈生出资2亿元所建，按照规划，官湖村每户将免费分得一套别墅，这是他“让村民过上城里生活”的美好愿望。
　　然而，对于即将分配的免费别墅，有些村民欢天喜地，也有部分村民却怀着不同的想法。因为，要建第二期别墅，就要先拆除村民的老祖屋，在部分村民眼中，这桩好事成了一次“置换”。
　　在利益考量前面，随之而来的是种种猜疑甚至对陈生的埋怨。

贫困村里的“城乡共荣实验”
　　官湖村位于粤西南湛江市遂溪县海拔最高的乌蛇岭下，距遂溪县城7公里，全村人口1500多，耕地1100亩，林地1800亩。在过去，由于村民生产以单一农作物桉树为主，经济收入低，交通不便，官湖村一度被列入“省级贫困村”。
　　从这个贫困村里走出去的陈生，后来成为了天地壹号饮料股份有限公司董事长、广东壹号食品股份有限公司董事长。年轻时，陈生感受过贫穷的滋味，1980年代他考入北京大学，大学期间，村民们曾资助过他，这让他始终感念村民们。
　　“年过八旬的奶奶塞给我几块钱，一个远房堂兄给了一、二十元，在那个年代，这是一笔不少的钱。”陈生对界面新闻记者回忆说。
　　创业有钱后，陈生决心要改变村中落后的面貌，让乡亲们过上像城里人的生活。如今，在这个曾经的贫困村里，正在进行着一个“城乡共荣实验”，推动人正是陈生。
　　官湖村这场“城乡共荣实验”主要包括建别墅、建猪栏群和辟荔枝园，以及建设其它公用设施。2012年后，官湖村开始建别墅群，配套的还建有学校、村办公楼、文化楼、祠堂、农贸市场、河堤、中心广场、景观湖休闲公园等公共设施。
　　陈光武曾参与别墅项目的筹建工作，他最早是从陈生那里听到“城乡共荣实验”这个概念的，他理解的“城乡共荣”是指，家乡的企业家们致富后，反哺家乡，投资金回家乡建设，提高农村生活水平和环境，让村民过上像城里的生活。
　　事实也是如此，在官湖村，陈生多领域投资支持家乡的发展。官湖小学的钟校长介绍，小学的教师除了领财政工资以外，陈生每个月还给每位教师补贴700元，并为每位老师配备了一台手提电脑。
　　在陈生的“城乡共荣实验”中，带领村民养殖“一号土猪”和种植荔枝是为了提高村民自己的“造血”能力。

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陈生在官湖村建造的养猪场。摄影：梁宙
　　官湖村委会提供的数据显示，官湖村承包猪场年出栏8万头，90多户村民参与养猪，猪含、猪苗、疫苗、饲料均由广东壹号食品股份有限公司統一提供，出栏后统一收购，没有养猪的村民则可以种植荔枝。
　　陈生对界面新闻称，其实村里的荒山早已租给他人，他后来从别人手里以十倍价格转租了回来，每户分得5亩。他预计，今年荔枝已开产，丰产期每亩收入一到二万元，过几年大部分农户养猪种果年收入会达到10-20万元，没养猪的村民也会有5-10万元的年收入。
　　在外界看来，富豪陈生为村民提供了一条前景光明的致富道路，而且考虑周到。但在部分官湖村民心里，却有着自己另外的想法。
　　记者走访多户村民发现，几乎每户村民都参与养猪或种植荔枝。养猪的村民，少则两三百头，多则有五千头。其中，养猪的村民和没有养猪的村民，养猪数量多的村民和养猪数量少的村民之间，年收入均存在差距。
　　村民之间的收入差距，被部分村民认为不公平。“养猪的村民一年收入十万八万，种荔枝一年只有一两万，”村民陈方土（化名）说，他家没能养猪，只分到了5亩荔枝林，相比之下，自己的生活没有得到太大的改善。
　　“养猪的话，应该抽签，抽不到是我的运气问题。”陈方土说。
　　养了300头猪的陈天（化名）觉得自己比上不足，比下有余，由于自己缺乏养殖技术，一年只赚到1到2万元，技术好的村民往往可以养更多的猪，这样也可以赚到更多的钱。
　　养猪、种荔枝的分配让部分村民对村中老板扶贫的公平性产生了异议，而在送别墅上，类似的异议体现得更大。

盖别墅送村民
　　陈生想建别墅区的计划最早始于2011年。那年，他回老家时，发现村子的房屋还是以瓦房和平房为主，房内破旧昏暗，他于是萌生了要为村民建别墅的想法。
　　2012年，陈生向村长提出了他的想法，那一年正是陈侯善做村长。陈侯善听说大老板想投钱建设村子，满心欢喜，丝毫不敢怠慢，很快就和其他9个村民代表组成了筹备小组，大家的目标都一致──抓住机会，尽快落实这件大事。
　　同一年，筹备小组便跟着陈生去广州一些楼盘参观考察。期间，有筹备小组成员也曾提出过不建别墅的建议，认为农民住别墅不太方便。
　　“陈生说建别墅比较漂亮，后来陈生决定建设别墅，还从广州请来设计师设计新村子。”陈侯善说。
　　2013年，筹备小组成员进行了一次户口摸底，让村民拿户口簿过来登记。那时村中已经有传言说是老板要送别墅给村民们，但因为没有确切的说法，很多村民仍不敢相信。
　　直到工程快实施时，筹备小组召集村民到一起开了一次大会，宣布陈生要建别墅送给大家。当时也提出为了改善乡村面貌，规划拆掉老屋，虽然筹备小组未拿出详细的拆除老屋和分配别墅的方案，但大家都没有异议。
　　官湖村的别墅项目很快开工，这么大的项目投资也是巨大的。仅仅设计费就花了三四百万元。陈侯善说，开始施工后，村民们都很欢喜，也有一些村民提出别墅的户型不太适合农村人居住，因为农民要放农具，由于项目已设计好了，这个建议未被采纳。
　　在陈生的计划中，别墅区将被打造成为官湖新村，然后全村搬迁到新村场，改造旧村场，村庄实行统一规划布局，总面积280亩，计划建设别墅型新民居129幢，共计258户，农民公寓两幢，共计80套。
　　据现场工作人员介绍，别墅有两个户型，A户型的使用面积是260平方米，B户型的使用面积是290平方米。按照规划，一家5口人及以下的分配A套户型别墅，6口人及以上分配B套户型别墅。建两幢“农民公寓”则主要考虑到一些外出打工但户口不在本村的年轻人，回来可以住在公寓里。

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陈生为村民们盖的别墅区里还有观景湖。摄影：梁宙
　　2013年，别墅区开始施工，施工后的几年中，村民也并没有异议，一切似乎很顺利。不过，随着时间拖长，部分村民家里人口不断增多，对于别墅的要求也产生了新的想法。

人口与分户变数
　　在粤西农村，女儿嫁出去后住在男方家，儿子成家了迟早会和父母分家，这已是一种较为普遍的习俗，儿子分家往往以分开炉灶为标志。
　　据官湖村委书记许守荣估计，2013年后官湖村分家的估计有十几户，但老村长陈侯善则估计分户增加了三四十户。一套别墅只有一个厨房，两户人住一套则要共用厨房，一些新分出去的家庭开始担心是否能分到别墅，还出现了有人主动提出希望分多一套别墅的要求。
　　在官湖村，从2012年村民知道陈生要建别墅赠与村民开始，村中便没有哪家再建过新房子，即使有村民提出希望建房子，村委会也会加以劝阻。“我们要统一规划，别墅还在建设，村委会建议村民在此期间不要建新房子。”许守荣说。
　　6年过去，有些村民开始着急了。陈侯善说，村民中儿子多的有三四个，少的也有两个。有些村民几个儿子户口簿并没有分开，登记的时候按照一个户口计算，一家四五口人，几个家庭分一套别墅确实不够住。
　　今年60岁的陈艺（化名）便遇到这种情况，他家里四代同堂，父母都已年过九旬，两个儿子也成了家。陈艺目前有三个孙子。一家11口人住在一栋两层楼房里，另外还有一间瓦房。
　　刚听到村中老板送别墅的消息时，还不知分配的方案，陈艺心中很高兴，想着可以解决儿子们的住房问题了，不过2017年后，他时常听到有村民讨论根据户口分别墅，他便陡生烦恼。
　　“相比其他村民，自己家只有一个户口簿，分别墅的时候是吃亏的。别人家早早分家了，有两三个户口，三四个人分到一套别墅，而我们家11口人也是分到一套别墅，这不公平。”陈艺说。
　　更有甚者，一些早期已经离开官湖村的人看见有别墅分，也产生了想法。陈光武称，有在其他城市工作、生活的人联系了陈生，或者写信给陈生，说自己是官湖人，希望也能分到一套别墅。
　　“这些人有这个想法也很正常，不过大家对这个做法是不认可的。既然不在村里住，就不能要别墅了。”陈光武说。
　　官湖村委会提供的数据显示，2013年摸底登记的户数是171户，而陈生计划建造的别墅有258套。“我就知道后面会不断增加，”陈生说，当时留有余地现在看来是正确的。

不愿拆的老祖屋
　　官湖村将实行统一布局，需要拆除旧村场，在旧村场上建第二期别墅。然而，正是拆除祖屋成为了部分村民心中难以解开的“结”。
　　陈伟光（化名）十多年前便建起了小楼房，家里的院子有400多平方米，虽然自己只有一儿一女，而且女儿已经嫁出去了，儿子也已结婚，如果搬进别墅，居住是足够的，但他也有自己的顾虑。
　　“儿子和我迟早要分家，就是顾忌儿子分家以后，自己到时住哪里去？老板送房子给我，我谢天谢地，感谢老板的好心，但是如果拆了我的老屋，别墅是不能再加层的，现在又没有土地再建新房子。”陈伟光坦言。
　　陈伟光觉得，老屋的院子地够大，儿子以后有钱了，拆了老屋还可以建两栋楼，或者在现有的这栋楼上建多几层。所以，他希望拆多大的老房子，就分多大的新房子。对于统一规划的别墅，这一要求难以满足。
　　40多岁的村民陈永亮（化名）在市区买了房，父母还住在村子的老房子里。前几年，一场强台风吹翻了房顶，当时他的父亲瘫痪在床，被雨淋得全身湿透，晚上没地方过夜，最后在小车里凑合了一夜，他希望能快点分到第一批别墅。
　　“官湖村有别墅项目，村民很开心，很感激陈生，其实村民并不是刁民，而是确实面临着实际问题。如果不拆老房子，送一个厕所我们也很开心。”陈永亮说。
　　实际上，也有很多村民赞同官湖村的整体规划。陈宏达（化名）退休后一直住在村子里。他有三个儿子，都已分户，如果按照户口来分别墅，意味着拆了老家的两个老房子之后，可以分到三四套别墅。

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新村规划图。摄影：梁宙
　　陈宏达称，一定要拆掉老房子，村中这么多的老房子根本没有用，要改变官湖村的面貌就需要一律拆了重建，”老房子的宅基地原来也是集体的地，祖公在这里开枝散叶，村民不能只想着自己，以为占到的地都是自己的。

“共荣实验”如何继续？
　　官湖村富豪送别墅引发风波后，遂城镇党委副书记林云冲一直都在村中忙着处理这件事情。他对界面新闻记者表示，事情没有绝对的平衡，村民也要有一点胸怀，如果什么事情都斤斤计较，那样只会导致什么事情都办不成。
　　3月30日，记者从官湖村委会了解到，《遂溪县遂城镇官湖村新农村建设第一期别墅型新民居赠送方案》初稿已经出来，初步规定将以官湖村经济合作社2013年自行组织登记常住人口名册（171户，不含五保户）为依据，以户为单位确定赠送对象，符合条件的农户将通过抽签或者摇珠的方式选房。
　　官湖村委书记许守荣表示，2013年后分家的家庭也可能被列入赠送的对象。至于村民的老屋，村民同意就拆，不同意就不拆，不过不拆老屋就意味着不能搬进别墅，而住在危房的村民已经被列入第一批搬进别墅的名单内。
　　这几天，方案还在征求意见中。据许守荣介绍，正式方案会在一周内进行公示，现在需要征求每一户村民的意见，以及陈生的意见，修改初稿后形成正式方案，再向村民公示。他给这件事下了个解决的期限：两个月内别墅一定分出去。
　　还在澳洲的陈生向界面新闻记者表示，村民提的问题，有的纯属从他们自己的角度出发的，“你不拆怎么建？政府提的方案就很好，你不拆就不分新的。”
　　不过，即使对于“不拆老屋不能搬进别墅”的要求，也有村民认为这样做损害了他们的利益。“建别墅的那块地我也有份，如果我选择不拆老屋，不搬进别墅，也应该给我补回相应的地。”陈艺说。
　　在这件事情上，目前更像一个“死结”，考验着当地村委会和政府处理这一问题的能力。
　　安徽省农业科学院副院长赵皖平长期走在农村扶贫一线，他认为，宅基地是老百姓的命根子，农民对土地的感情，对土地的眷恋都是很深的。所以，企业家扶贫一定要结合农村的现实和历史。
　　“为村民做好事前，需要详细了解农村的习俗、文化与现实情况。对农村老百姓而言，给我好处我可以高兴接受，但是动我原来的东西就需要给我说法。”赵皖平分析。
　　中国农业大学教授朱启臻则表示，农村扶贫应尽量让农民在原有村庄肌理的基础之上享受现代文明，老百姓有他们的生活方式，农家院落可以发展种植业、养殖业，有更大的发展空间，有了儿子还可以再盖个房子。
　　不过，陈生认为，这件事情虽然发生了，但没想象那么严重。当问及此事是否会影响他回报家乡的信心时，陈生说：“我没那么小气！我几年不回老家，主要是也没什么亲人在老家了。”
　　官湖村富豪“送别墅”事件被传开后，村子的宁静被打破，每天都有一些从外地过来参观的游人，他们好奇这片别墅区的设计，好奇这个村子村民的想法，有些游人还会进入别墅看看，打趣自己没能生在这个村子。
　　夕阳下，一辆挂着“粤K”车牌的小汽车在官湖村的大门前停了下来，几个人下车，其中有一个人拿出手机对准大门拍照。大门上除了“官湖村”几个红色大字之外，还刻着八个字──“天佑官湖我辈努力”。

嗨哟嗨哟 · 发表于: 2018-4-2 04:01:01

源自：新京报

原文标题：免费送别墅也不能忽视村民的产权

　　免费送别墅，也要尊重当地的风俗、村民的权益，特别是村民的产权。
　　近日，媒体连续报道了富豪陈生为老家湛江官湖村乡民建别墅送不出去的新闻。事件起源于曾经贫穷的陈生在年轻时得到过乡民的资助，如今成为了一个有钱人，他希望自己能够回馈社会，帮助官湖村的乡民们改善生活现状，过上安居乐业的幸福生活。
　　为何一个“善举”却遭遇如此尴尬？根据报道显示，陈生所建别墅虽然是“免费”送给村民的，但却未能做好前期摸底工作，未拿出详细的拆除老屋和分配别墅的方案就动工建设。随着建设工作不断推进，问题也越来越多，尤其是如何处理村民的宅基地产权问题，成为了引发村民矛盾的焦点。
　　由此来看，此事其实并非富豪完全免费送别墅，而是和村民发生了宅基地等产权管理纠纷。富豪如果只是拿着自己的钱做慈善，想怎么分，就怎么分，谁也无权置喙，但既然和村民们的土地发生了关系，那么，怎么分，都不是单方面的事情。
　　记者调查显示，在一期工程建设中尚未突出的宅基地问题，在开工建第二期时暴露无遗。因为这要占用更多土地，这就得先拆除部分村民的祖屋，在部分村民眼中，这桩好事成了一次“置换”。比如，一位叫陈德的村民家有600多平米的宅基地，但却只能分到一套房子，而这600多平米宅基地却不能再继续拥有。这让他感觉不公平。
　　从陈生的角度而言，他耗费巨资帮村民改善生活的初衷是美好的，也付诸了行动。但是，从官湖村乡民角度而言，有的人却感觉“牺牲”了自己的宅基地，甚至包括了部分耕地。中间的交易是否对等、公平，就成了此次善举遭遇尴尬的关键。这也成了官湖村乡民是否认同富豪“善举”的决定性因素。
　　可对比的是，在广东梅州发生的免费送别墅。梅州大埔县小留村三位郭姓“富豪”也出于回馈家乡的目的回到家乡建别墅，免费送给乡民。小留村的别墅虽然前后花费10年时间才全部建成，但所有村民都是很满意地住进了属于自己的别墅。小留村的别墅之所以能够顺利送出去，得到一个皆大欢喜的结局，也是因为妥善处理好了与乡民的宅基地“置换”问题。对于有异议的村民，富豪们也是充分尊重他们的意见，并做到满足他们的利益诉求。
　　事实上，陈生与地方政府在这方面的工作，可能都缺乏经验，操之过急，这就难免存在瑕疵。比如，关于赠送方案一直没有形成统一意见，此事直到被媒体曝光，当地政府方才拿出了一份《官湖村新农村建设第一期别墅型新民居赠送方案》初稿。而直到有了方案，才算给村民吃了一颗定心丸。
　　一些富豪富裕之后不忘家乡，这种不忘初心、反哺乡邻的精神的确值得肯定。不过，企业家、富翁们即使想回馈家乡，免费送别墅，也要尊重当地的风俗、村民的权益，特别是村民的产权。因为产权涉及村民未来的生活与收益，甚至是对未来生活的规划与希望。正如长期走在扶贫一线的安徽省农业科学院副院长赵皖平所言，“宅基地是老百姓的命根子，农民对土地的感情和眷恋是很深的”。

⊙肖隆平（媒体人）

温水青蛙 · 发表于: 2018-4-2 09:03:00

源自：新京报

▲　观察家
　　免费送别墅，也要尊重当地的风俗、村民的权益，特别是村民的产权。
　　近日，媒体连续报道了富豪陈生为老家湛江官湖村乡民建别墅送不出去的新闻。事件起源于曾经贫穷的陈生在年轻时得到过乡民的资助，如今成为了一个有钱人，他希望自己能够回馈社会，帮助官湖村的乡民们改善生活现状，过上安居乐业的幸福生活。
　　为何一个“善举”却遭遇如此尴尬？根据报道显示，陈生所建别墅虽然是“免费”送给村民的，但却未能做好前期摸底工作，未拿出详细的拆除老屋和分配别墅的方案就动工建设。随着建设工作不断推进，问题也越来越多，尤其是如何处理村民的宅基地产权问题，成为了引发村民矛盾的焦点。
　　由此来看，此事其实并非富豪完全免费送别墅，而是和村民发生了宅基地等产权管理纠纷。富豪如果只是拿着自己的钱做慈善，想怎么分，就怎么分，谁也无权置喙，但既然和村民们的土地发生了关系，那么，怎么分，都不是单方面的事情。
　　记者调查显示，在一期工程建设中尚未突出的宅基地问题，在开工建第二期时暴露无遗。因为这要占用更多土地，这就得先拆除部分村民的祖屋，在部分村民眼中，这桩好事成了一次“置换”。比如，一位叫陈德的村民家有600多平米的宅基地，但却只能分到一套房子，而这600多平米宅基地却不能再继续拥有。这让他感觉不公平。
　　从陈生的角度而言，他耗费巨资帮村民改善生活的初衷是美好的，也付诸了行动。但是，从官湖村乡民角度而言，有的人却感觉“牺牲”了自己的宅基地，甚至包括了部分耕地。中间的交易是否对等、公平，就成了此次善举遭遇尴尬的关键。这也成了官湖村乡民是否认同富豪“善举”的决定性因素。
　　可对比的是，在广东梅州发生的免费送别墅。梅州大埔县小留村三位郭姓“富豪”也出于回馈家乡的目的回到家乡建别墅，免费送给乡民。小留村的别墅虽然前后花费10年时间才全部建成，但所有村民都是很满意地住进了属于自己的别墅。小留村的别墅之所以能够顺利送出去，得到一个皆大欢喜的结局，也是因为妥善处理好了与乡民的宅基地“置换”问题。对于有异议的村民，富豪们也是充分尊重他们的意见，并做到满足他们的利益诉求。
　　事实上，陈生与地方政府在这方面的工作，可能都缺乏经验，操之过急，这就难免存在瑕疵。比如，关于赠送方案一直没有形成统一意见，此事直到被媒体曝光，当地政府方才拿出了一份《官湖村新农村建设第一期别墅型新民居赠送方案》初稿。而直到有了方案，才算给村民吃了一颗定心丸。
　　一些富豪富裕之后不忘家乡，这种不忘初心、反哺乡邻的精神的确值得肯定。不过，企业家、富翁们即使想回馈家乡，免费送别墅，也要尊重当地的风俗、村民的权益，特别是村民的产权。因为产权涉及村民未来的生活与收益，甚至是对未来生活的规划与希望。正如长期走在扶贫一线的安徽省农业科学院副院长赵皖平所言，“宅基地是老百姓的命根子，农民对土地的感情和眷恋是很深的”。

⊙肖隆平（媒体人）

嗨哟嗨哟 · 发表于: 2018-4-27 12:01:01

源自：澎湃新闻

原文标题：富豪捐别墅为何分不出去：搬不进的别墅区，离不开的旧村场

　　3月26日，因一则“乡贤回乡捐款建别墅送村民，分不出去”的消息，位于广东省西南部雷州半岛的湛江市遂溪县遂城镇的官湖村正处于舆论漩涡。
　　现年52岁的官湖村的乡贤、亿万富豪陈生计划出资2亿元为本村村民建设258套别墅，无偿赠送；在首批158套别墅建好后，准备分配时，有村民提出多分几套、一套不够住、如果拆老房子需要补偿等种种要求。
　　官湖村的村民被冠以“刁民”，遭到指责；因为捐建，陈生惹来一地鸡毛，被质疑捐建的动机。
　　澎湃新闻走访官湖村，并采访了陈生的身边人，试图还原这个捐别墅事件的原貌。

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官湖村全貌

探寻风格迥异的新旧村场
　　距离遂溪县城仅需一刻钟车程，沿着遂化路穿行约7公里来到一处写有“天佑官湖，我辈努力”的颇为壮观的村牌，即到了位于村子最南端的入口。
　　官湖村的村口地势较高，站在村牌之下仅能看到三幢外形漂亮的楼房，沿着村道一路向下穿行，旧村场的面貌才开始真正显现。

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官湖村入口
　　两至三层的楼房是村里质量和外观均为上乘的房子，更多的村民则居住在红色砖房、甚至泥土建设的旧房之中，这些房子有的规整、有的则低矮、拥挤，但均颇具生活气息。
　　有靠近马路的村民拿出自己一楼的房屋开设小卖部，满足村民需求之外，也常常聚集村民在一起闲聊甚至辩论，比如捐建的别墅究竟如何分配。

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小卖部
　　当然，也有村中少年在小店买了一支冷饮或者零食之后，高歌一曲黄家驹的粤语歌扬长而去。
　　潇洒少年毕竟少数，更多的村民更关心生活。路边晒着烧柴用的枯树枝，而为防雨天到来，有的泥土质地的房屋被盖上了油布遮挡，和周边红色的砖房形成鲜明对比。

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　　如惯常看到的中国乡间村落一样，这些结构不同的房屋门外，有妇人闲聚，邻里招呼，鸡鸭奔跑，孩童们四散着追逐打闹。
　　村道两旁，房屋之外，还有闲置的低矮屋棚交错出现，这些破旧的房屋有些已经不再住人，而仅仅是用来放置耕作的农具，或者养牛、养鸡、养鸭，虽然稍有破旧之感，但却并不违和。
　　从南到北走完旧村场里生活气息浓厚、长约1000米的村道，再跨过满是浮尘、旧村场才会有的泥土路，即到了别墅区。

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　　与旧村场的凌乱和拥挤不同，这里有规划整齐的一排排三层别墅，白色墙体甚是干净，配有砖红色的屋顶。各家门前均设有停车位，周边种有绿色植被和花圃。
　　别墅区的中间位置规划有景观湖，并向别墅区的南北延伸，可能因为新建，湖底的石头清晰可见。在景观湖的西侧建有篮球场和供村民活动的广场，鲜有村民活动的迹象，篮球场被有的村民用作停车之地。
　　这是陈生为村民规划的别墅群一期，一共158套，二期的房源原本规划在村民目前居住地上，为了建设二期，村民们需要把原来的老宅拆掉，这也是让村民变成”刁民“的主要矛盾起源。

别墅的来源：老板陈生的“城乡共荣计划”
　　别墅的捐建者是亿万富豪陈生，现为广东壹号食品股份有限公司、天地壹号饮料股份有限公司董事长，主要经营醋饮料和土猪生意。
　　官湖村是陈生出生和成长的村落。1980年18岁的陈生考入北京大学，因家庭条件并不宽裕，前往北京上大学的费用也是在乡亲们的帮助下凑齐，使得陈生对村民心存感激，被认为陈生回乡帮扶的重要原因之一。
　　2011年陈生的一次回村，让他萌生了对村落彻底改造的想法。
　　陈生助理向澎湃新闻介绍，这一年，回乡的陈生发现村民的居住环境不尽如意，萌发未村民建设集中别墅改善村民居住条件。于是，一个名为“城乡共荣实验”计划开始成型，并逐渐进入实施。
　　按照计划，陈生将投资2亿元，在村集体的土地上建设129栋258套别墅，2栋农村公寓，这也是陈生“共荣实验”最为重要的组成部分。
　　这个计划分为两个部分，一个是改善居住条件的“输血”部分，还有一个是带领村民共同致富的“造血”部分。
　　在陈生的规划中，村庄将被全部现代化改造，建设集中居住，条件完备的别墅区，另外还将规划建设现代的小学、幼儿园、养老院、村委会办公楼、农贸市场等等公共设施和场所。
　　2014年《羊城晚报》的报道显示，陈生回头评价自己的设想，“直接给钱的输血方式不能彻底解决家乡父老致富的问题，一定要有造血机制。”
　　有了别墅“输血”的计划之后，2011年陈生开始“造血”计划。先是以每亩250块的价格高价租回当初25元每亩租出去的山岭，再在此建设猪栏，原有土地上的荔枝园保留并分给村民。
　　目前，已经建成、正在等待分配的69栋138套别墅为第一期，二期则需要在原来旧村场的位置进行拆除后再兴建。
　　造血的计划也同时启动。
　　2011年当年，陈生花费1.5亿元在村里建设能容纳约8万头猪的养殖基地，村民则可以到养殖基地上班。
　　2014年《南方日报》曾报道陈生对官湖村的展望：每户送一栋280平方米的别墅，还送五亩荔枝林，每户根据劳动力情况，在养殖场养猪500至1000头，猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购。”
　　有村干部给记者算了一笔简单的帐，按照一头猪半年出栏计算，每养一头猪可增加收入150元至200元不等，而官湖村养猪的出栏量约7万至8万头之间，合计可增加收入1050万至1600万之间，这几乎相当于给村里人均增加1万元，一年就是接近两万元，这对于一个广东省级贫困县而言，相当可观。
　　接近陈生的知情人士向澎湃新闻透露，前几年有人有人凭借养猪一年赚到了70万，也有人因为养猪开上了路虎车，这在从前，村里人是不敢想象。
　　由于陈生对身后家乡的帮扶，2011年被列为广东省名村建设项目，摆脱省级贫困村的帽子官湖村成为新农建设的样本。
　　面对外界建别墅目的的质疑，陈生的助理林秀花向澎湃新闻表示，如果真要做房地产，完全可以把这笔钱投在广州、深圳，到现在也已经赚了很多钱，怎么会去占村里的土地？
　　陈生捐建别墅项目的负责人、官湖村村干部等多位相关人员均向澎湃新闻表示，土地是村集体的，房子永远是村民的，陈生只是出资的建造者。旧村场所在的土地将来拆除后，也被规划为别墅项目的二期，一切和陈生及其公司无关。

离不开的旧村场
　　新旧村场的对比一目了然，面对捐赠的别墅，缘何村民宁愿被骂作贪婪的“刁民”，不愿搬家整齐、宽敞的别墅之中？澎湃新闻记者走访发现，别墅的赠送并非单纯赠送，而是由附加条件──拆迁老房子。
　　这也使得村民们顾虑重重。
　　村民张秀华，嫁到官湖村10多年，有个已经读四年级的儿子，家庭不富裕的她，为了照顾儿子，只能选择在村里劳作，农闲时前往周边的村镇做做零工，以补贴家用。
　　户口已经分出来的张秀华一家和公公婆婆及两个小叔子生活在一处院落里。按照有的分配方案，张秀华一家三口，可以获得一套别墅，显然较现在的生活空间要宽裕许多。但是，因为两个小叔子虽然也娶了亲但没有分户，他们和公婆也只能有一套，总的来说住房就显得捉襟见肘了。
　　但面对如何看待别墅的分配方案得询问，直言“不愿意下去（编者注：指搬去别墅区，由于别墅区比原本村落地势低，村民们把去别墅说成“下去”），那我们的户口分两套不够住，如果不拆老房子，以后不够住的我们可以自己拆了重建，或者在一楼的基础上加盖”。
　　看似“贪心”的张秀华讲述了自己反对的原因和顾虑，“其实，我们觉着分一套也是好的，我们也开心下去的，我们靠种田打工什么时候才能建起别墅？但是我们一大家有近10口人，其实是四个家庭，但只有我们的户口分出去了，公婆和两个小叔子还是一个户口，也只能分一套房子，老房子又拆了，就不够住了。”
　　拆老房子成了张秀华一家不愿搬迁的症结，这样的案例并不少。和张秀华家一样，还有王美丽家，因为需要拆老房子，家里人口众多，别墅不够住。
　　王美丽是个干练的女人，见到她时，一边看着年幼的女儿，一边做着家务，还告诉记者，自己喂猪刚回来。
　　和村里大多数的低矮砖墙不同，王美丽家兄弟三个，自己的丈夫陈水来是老大，另外两个弟弟也已经结婚生子，陈家在自己打院子里建了三幢楼房给儿子们结婚使用。

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村民家的老房子

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村民家的老房子
　　和记者讲话期间，王美丽的女儿和弟弟家的孩子们在院子里追逐、玩耍，“你看我们家院子好多，小孩子可以在里面玩的。”
　　面对搬迁，王美丽不反对也不赞成，只说“我们够住的话，我们就愿意搬下去。”
　　原来，王美丽和陈水来夫妇因为结婚早的缘故，已经单独成户，而后来结婚的两个弟弟家户口还是和公婆在一起，按照原有的分配标准，陈家也是只能分配两套别墅。
　　刚刚新建了房子的村民更不愿意动。
　　家里有三个儿子、因为建设楼房欠下2万元债务的林素云则希望拆除自己老房子时能给予一定补偿，如不能补偿给养猪也是可以商量的。
　　“老板给大家分房子是好事，但是分的不公平是坏事。”在林素云看来，自己家用楼房和大院子是换两套别墅，别人家用小小的泥瓦房也是两套房子，这不公平，所以应该按照拆迁一样，算好一平米给自己家补多少钱，这才合理。
　　也有不愿意改变生活的老人。
　　在村里一幢两层的楼房前，年过六旬的老人陈茅根看到迎面而来的陌生人，直接判断记者身份，并丢下一句，“拆我老房子，我就不要去。”
　　随后以听不懂普通话为由，拒绝再多言。
　　周围村民告诉记者，老人和老伴平时就居住在这处2层楼房里，家里孩子都已分出去，并不存在不够住的情况，老房子有个大院子，老人起居都在一楼和院子里，还养了些鸡鸭，自己感觉生活方便。老人并不觉得别墅比自己的房子好在哪里，宁愿住在习惯的老地方。

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　　有村民主动提起外界质疑群众贪婪，“要很多套别墅的说法太离谱，说我群众贪婪是不合理的。”
　　林素云说道，“有人说别墅价格贵一点，但对我们来说值钱不值钱没什么实用，你看我自己房子很方便，也是新盖的，有那么大的院子，可以放车，养鸡，什么都宽敞。”
　　不愿意搬迁的村民基本反映是不够住，或者觉着楼房和泥土房一样换别墅不公平，但均表示，如不拆老房子，均会愿意搬进新房。
　　愿意搬迁的村民则更多是现在居住环境不佳，或者兄弟一个，不会存在日后分房顾虑的人家。
　　截至目前，别墅的分配方案仍未最终确定，澎湃新闻获取的最新消息显示，“村委会给了一份分配方案，老板（特指陈生）很满意”。亦有官湖村的村民向记者表示“没说别墅怎么分，今天只是开始进行登记户口，并说明是否同意拆老房子。
　　综合来自现任村委和接近陈生的工作人员的消息，可以确定的是，村里会专门开辟一块地留作备用，分配给日后有建房需求的村民，顾虑到农村的生活习惯，村里也会开辟集中的鸡舍、牛舍等。

大惊失色 · 发表于: 2018-4-29 06:01:02

源自：北京青年报

原文标题：“企业家送别墅遇阻”事件五一将抽签分房

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村民举手表决，149户同意最初分配方案
　　近日，广东一企业家捐资2亿元为老家村民建别墅，却因部分村民临时“加价”而无法分配一事引发关注。北京青年报记者28日从当事村子村民及该企业家处了解到，本月27日村民召开了全体大会，对别墅分配方案进行了投票，最终接近90%的村民同意按2013年登记户数分配，同意分配的村民5月1日将进行集中抽签分房，不同意该方案的村民若继续沟通不成，只能继续住在老屋。

住进别墅需退出老屋
　　北青报记者了解到，由企业家陈生捐建的这一批别墅，位于其老家广东省镇江市官湖村，几年前还属于较为贫困的村庄。
　　2011年，陈生回村时看到村民的居住环境很差，萌生了建别墅赠送给村民的想法。2013年，村委会按照“一户一栋”的原则，对村民进行了登记，当时共有171户村民登记。
　　2014年，第一批别墅正式动工，位置选在了村子里的一处废弃河床上，共有140栋左右。“第一批只有140多栋，但我们计划是盖200多栋，废弃河床的位置不够，所以第二批别墅需要村民将他们的老房拆掉，我们在老房的位置上建。也就是说，村民先搬进别墅，然后就能退出老房空出土地，第二批别墅就建在这部分土地上。”陈生说，“之所以建200多栋，是考虑留一点增量，同时有回村子的人也可以去临时住一下。”
　　不过从别墅开始建设起，争议就随之出现。“这几年一些人家的情况发生了变化，有的儿子分了家，有的兄弟分了家，他们就想推翻2013年的登记，多要一两套别墅。而其他村民看见别人有这样的要求，也跟着表示希望多要，并以不搬出老屋作为条件。如果村民不搬出老屋，那第二批别墅就很难推进，这也导致别墅建好一两年，却一直也没有分配下去。”官湖村村民陈益（化名）对北青报记者说。

149户村民同意最初分配方案
　　该事件引发媒体关注后，官湖村所在的遂溪县县委县政府便派出工作组进村调查情况，了解村民真实需求，并表示，“将在与村民、企业充分沟通后，积极引导，形成共识，解决好矛盾和纠纷，让公益行为圆满落地。”
　　北青报记者28日从陈生企业的工作人员及官湖村村民处了解到，27日上午，官湖村举行了全体村民大会，共有150多户村民参加大会。会上，村委会公布了分配方案，即依旧以2013年登记时的171户数量为准，按照“一户一栋”方案进行分配。
　　投票以举手方式进行，最终，参与投票的150多户村民中，有149户同意了村委会提出的方案。“当时登记的户数是171户，不过有些人因为有事，所以大会上来了150多户，这份分配方案是我们和企业协商制定的，按照‘少数服从多数’的原则，这份方案就算是通过了。”当地村委会工作人员表示。

不愿退出老屋者不能分别墅
　　陈生所在企业工作人员28日告诉北青报记者，别墅的分配工作他们将和村委会一同进行，“第一批别墅现在都已经建好并且经过了简单的装修，达到了居住条件，同意退出老屋搬进别墅这一方案的村民，我们将在5月1日集中进行抽签分房。”
　　而对于不愿意搬离老屋的居民，企业和村委会将会继续做他们的工作。“因为需要建第二批别墅，所以才要求他们搬离原有的老屋，腾出空间。但是如果实在是不愿意搬离，我们也不会强求，这些村民可以继续住在老屋里，但是就没有分到别墅的资格了。”陈生企业工作人员说，“之前我们做的第二批别墅建设规划是考虑拆除所有老屋的，但是如果有部分村民不同意拆除，那我们只能‘插空’来建，规划也需要适度调整。”
　　部分官湖村村民告诉北青报记者，外界有很多人对村民的行为提出非议，有一些他们是不太能接受的。“对谁来说，要换一个新的环境都会犹豫，而且住别墅的话，可能和我们原有的生活习惯有冲突，但是只要大家商量好，并不是没有解决方法的。”官湖村村民陈择（化名）说。

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