重庆有幢楼横跨两区 楼上属渝中区楼下属九龙坡

源自：重庆晚报

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上传时间: 2014-6-4 08:20

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这栋楼楼上住户属渝中区，楼下属九龙坡区。
　　住在重庆主城区，你可能不知道身边还有这样的楼栋：一栋楼分属两个不同的区，楼下属于九龙坡区，楼上属于渝中区。住在这里的居民和商户常常遭遇尴尬──小区垃圾回收站收氧气罐很危险，居民不知向谁求助；同一家店卫生许可证和营业执照不在一个区，办理非常麻烦……这样一楼跨两区的情况是如何形成的？居民们的烦恼能解决吗？记者进行了调查走访。

回收站隐患多 小区居民不知该找谁
位置：石油路帝豪蓝钻小区
楼上：渝中区石油路街道新颖村社区
楼下：九龙坡区渝州路街道六店社区
　　“我家楼下的垃圾站回收液化石油气罐及氧气罐，十分危险。”家住渝中区石油路帝豪蓝钻的居民杨先生日前反映，小区里开了一家回收废品站，不仅影响环境还非常危险，他们不知该向谁投诉。
　　昨天下午2点，重庆晚报记者来到帝豪蓝钻小区。该小区是单体楼，一楼保安亭旁有一个50多平方米的废品回收站。记者看到里面及店外地上，堆放了各种回收物，包括报纸、塑料瓶、钢材还有液化气罐等。
　　“看到都害怕。”小区居民李女士情绪激动地说，开始搬来这个小区时，觉得这里环境不错。可四年前，楼下开起废品回收站，回收的废品不仅放在屋里，外面地上也堆满了垃圾和废品，不仅不好过路，一到夏天充斥难闻异味，各种蚊子苍蝇乱飞。居民们不仅不敢到楼下乘凉，连过路都要绕道。“小区孩子多，没娃娃敢过去耍，走过去就是咬一个大包。”李女士说。
　　在该小区经营小卖部的罗女士拿出自己手机，给记者翻看里面的照片。记者看到，3个氧气瓶、2个煤气罐摆放在回收站门口。“那天真的被吓倒了。”罗女士说，这里回收煤气罐和氧气罐，还常常在旁边切割钢材。前几天，他们在楼下切割，差一点出现火灾。
　　“这种情况已经有4年了，我们不知该向谁反映。”杨先生无奈地说，他们找到小区所属的新颖村社区和石油路街道，但迟迟得不到解决，不知道该怎么办。
　　记者找到回收站刘老板，他告诉记者，在这里开了4年，有正规营业执照，每天到晚上，都会把门面外面地上的垃圾全都处理走。“开了4年，有问题早就被查封了，但是一直没管理部门找过他，证明我的回收站很安全。”
　　记者找到石油路街道新颖村社区。居委会张主任说，根据物权法，在居民楼里开回收站是违规的。他们曾接到多次投诉，但是这栋楼楼上住户属于渝中区，但楼下商铺属于九龙坡区，所以他们也管不了。九龙坡区渝州路街道六店社区冷书记表示，还不太清楚具体情况，现在马上派人去落实。

一楼跨两区 楼上楼下烦事多
位置：石油路医学院路5号
楼上：渝中区大坪街道民乐村社区
楼下：九龙坡区渝州路街道奥体社区
　　记者走访发现，位于渝中区石油路医学院路5号的一排商铺也有类似情况，也给居民们带来不少困惑。

经营执照分属两区
　　“我不晓得我是属于哪个区，办事情很恼火。”经营聚香居的老板杨女士说，她的店卫生许可证是在九龙坡办的，但营业执照又在渝中区。
　　这事得从20年前说起。聚香居当年开在重庆医科大学天桥处，属于九龙坡区，就在该区办理了卫生许可证及营业执照。10年前，她的店迁至此处，“当时听人说我们这里是三角地带，以后将划归渝中区。”为了以后年审方便，杨女士就将营业执照转到渝中区。
　　“但是没想到我们还是属于九龙坡区。”杨女士后悔地说。前几天，九龙坡区环卫部门要她安装抽油烟机。但4年前渝中区已经让她安装了，当时花了2万元。“这次又要收16000元。”虽然后来经过解释，杨女士不用付费重复安装，但卫生许可证和营业执照不在同一个区，要审理或办事情也非常不方便。如果在一个区，一天就能办完所有的事，但是分属两个区，常常需要两天甚至更长时间才能办完。
　　记者了解到，石油路医学院路5号有7家餐饮店，其中3家存在同样问题，他们非常苦恼，都准备尽快去将营业执照转去九龙坡区。

居民商户沟通不畅
　　除了卫生许可证和营业执照不在一个区带来不便，和楼上居民如何和谐相处又是一个伤脑筋的问题。“楼上居民常来找麻烦，如往下面吐痰、乱扔垃圾。”聚香居老板王女士苦恼地说，好几次顾客在用餐时，就天降口痰，落在顾客桌子上。遇到这种情况，她不仅要忍痛免单，还得流失顾客，“别人想到这样恶心的事，下次就不会来了。”王女士说，楼上居民太多，她不知可以找谁帮着沟通。
　　家住居民楼的60岁敖先则表示，楼下商铺全部都是馆子，每天油烟污染特别大。如果窗户是朝外面马路开的，根本就不敢开窗。敖先生说，向商铺反映没用，向社区反映也没法得到解决。不知找谁沟通，问题得不到解决，居民只好自己来，一找准机会，就向楼下商户报复。
　　管理该片区的民乐村社区白主任告诉记者，这里的情况很复杂，居民楼是属于渝中区，但是商铺是属于九龙坡区，居民常常遇到问题来找他们，但他们没有权利去管商铺，很为难。

居民摔倒不知找谁
　　“在这里摔跤，不知哪个能管一下。”65岁的罗婆婆，她说她每天都坐在楼下玩，经常看到楼上住户摔跤的情况，但不知道可以找谁。
　　医学院路本来比较窄，有的在修路，不好走，同时不少摊贩来这里摆摊，楼下商铺还把桌子搬到外面来。如此一来，更不好走。罗婆婆说，前段时间，楼上的刘女士从小区出来，过路时被商铺摆在外面的桌子绊倒，手部擦破了皮。和老板理论，对方认为是她自己没看好路。最后刘女士自认倒霉，不了了之。“我晓得楼下商户属于九龙坡，我们又属于渝中区，找居委会协调，可能相互推，多一事不如少一事，算了。”秦女士无奈地说。
　　九龙坡渝州路街道奥体社区汪书记说：“我们才接手这个片区的工作，也向区领导反映过很多次，这个片区规划很不合理，管理上存在难度，很多工作都不好开展。现在我们刚接手城市管理，主要是菜市场管理得比较多，其他的工作在陆续展开。”

一楼跨两区如何形成的
　　为何石油路地区会出现一楼跨两区的情况？
　　九龙坡区渝州路街道一工作人员告诉记者，这两个楼栋所在地块以前是一块农田，后来有开发商进行开发，这个区域当时划分到九龙坡区。但是由于楼上买房几乎全是渝中区居民，所以楼上居民很多事由渝中区来处理。由于历史原因，这里成为一块飞地，因此出现很多问题，街道积极向区里反映，希望得到解决。
　　同时，渝中区人大代表刘光佑表示，明年两会，他将考虑在人大代表会上提出这些问题，希望能得到政府关注，促进问题解决。