成都老旧小区加装电梯全体业主100%同意

zhaoningsheng · 发表于: 2018-12-17 09:22:00

源自：成都商报

燃灯寺路9号院业主一起讨论协商加装电梯事宜

燃灯寺路9号院业主签名支持电梯加装
　　近日，华阳一小区电梯加装受阻一事让成都市民李老很愤慨。“老旧小区装电梯是为了解决老年人的上下楼困难，这是个事关大部分人利益的问题，往大了说是政府的民生工程，小了说也是一个尊老爱老邻里和谐的事情。”
　　而在华阳锦瑞园小区电梯加装遇阻的同时，位于武侯区的燃灯寺路9号院则呈现出不同状态──小区所有业主均表达了支持。成都商报-红星新闻记者从四川省特种设备安全管理协会获悉，这是成都第一个加装电梯业主同意率达100%的老小区。在小区内部，这种难得的“100%”，被归因于“业主们站在彼此角度的互相理解和包容”。对此，四川省特种设备安全管理协会秘书长王江海表示：“这是一个很好的例子，能互相理解，协调难的问题就不再难了。”

100%的背后
感情说
　　业主：“邻里关系和小区的和谐共处是最重要的，大家在一起抬头不见低头见，长期相处都有了感情，就更应该相互理解。”

理解说
　　业主：“住在低层的可能确实不需要电梯，但谁都会老，高层的住户年纪大了不方便也很恼火，这样一想，一开始的不理解后面也就想通了。”

方式说
　　解释：“解释工作做得比较足，为他们讲解清楚了，也自然就理解了。人性化才好做工作。”
　　透明：“最主要是透明，越透明就越容易得到信任。”
　　尊重：虽然只要求三分之二同意，但只要有一户不同意或没明确表态，电梯就不能开始安装。“因为有可能别人是碍于情面才不得已没有反对，但心里并不舒服。须得给别人充分尊重。”

A
市民故事
老友离世前仍盼电梯 78岁老人当起小区电梯加装志愿者
　　李老一直觉得，如果电梯成功装起来，老友或许还能多活两年，起码能够圆他临走前最后一个愿望。
　　今年中秋节前，与李老相处近60年的老友，弥留之际仍盼着小区能装起电梯，还想坐着电梯回到5楼的老房子再看上一眼，做最后告别……但老友没有等到这一天。老友的逝去让李老下定决心，无论如何一定要把小区电梯装起来。

感触
老友离世仍盼电梯
“我想坐电梯回去看看房子”
　　今年中秋节前，老友病重，李老前去探望。病床上，老友拽着李老的手，声音虚弱：“李老，这电梯好久装得好哦？我想坐电梯回去看看房子。”“快了，在弄了，坚持下，今年应该问题不大。”李老回答。
　　老友住在5楼，上了年纪，腿脚也不再利索，老房子没有电梯，夫妻俩平日都很少下楼。后来生病住院，老友就一直盼着能够把电梯装好，再回家看看。但他就这么走了。
　　“我们好多老同志都下不了楼。”李老感叹，“如果把电梯装起来，或许他还能多活两年，起码能开心起来。”把电梯装起来成了李老心里的一个结。
　　实际上，早在几年前，一些住户就对装电梯有了呼声，但因为当时的条件而不得不搁置。“那时候必须要小区住户百分百的同意，结果一些底层住户存在异议，就没办成。”李老说。
　　2015年，成都出台了相应的电梯增设政策，但还是因为部分业主有异议而再次暂停，“只要一个人有异议，工作就没法做通，就只有放起。”

奔走
自学法律看政策成“百事通”
当志愿者挨户做工作
　　今年8月3日，成都市《关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见（试行）》的出台让李老看见了曙光。根据该意见规定，“既有住宅自主增设电梯应当满足本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主同意且占总人数三分之二以上业主同意，其他业主无异议”。
　　“也就是说，现在不再需要整个小区开大会同意，单独一个单元或者一幢房屋三分之二以上的业主同意，其他三分之一业主未明确表示反对即可申请本单元或本幢房屋的电梯安装。”李老说，这无疑是降低了协调的难度。
　　这次，已经78岁的李老当起了小区电梯加装的志愿者：到主管部门咨询政策，一一收集业主们的意见，挨家挨户做工作。为了顺利推进电梯加装和业主答疑工作，李老收集起厚厚一摞学习“文件”，政府政策规定、行业实施指南、加装申请流程以及所涉及的物权、物业的相关法律……
　　如今，李老已俨然成了加装电梯的“百事通”，解答业主异议时除了情感的沟通，更有理有据。目前，小区绝大部分业主已没有异议。
　　华阳一小区近日加装电梯受阻一事让李老很是愤慨。“老旧小区装电梯是为了解决老年人的上下楼困难，这是个事关大部分人利益的问题，往大了说是政府的民生工程，小了说也是一个尊老爱老邻里和谐的事情，但一些住户把个人利益看得太重了。”

B
一个样本
　　在华阳锦瑞园小区电梯加装遇阻的同时，位于武侯区的燃灯寺路9号院则呈现出了不同状态──小区所有业主均对此表达了支持。这是成都第一个加装电梯、业主同意率达100%的老小区。成都商报-红星新闻记者也在随后走进这个院落，向读者呈现一个电梯加装的“和谐样本”。

数据
小区加装电梯全体业主100%同意
　　这两天，62岁的牵头人王家青一直没能闲着。“马上就要进入施工阶段了，还需要对现场做一些地勘工作。”
　　燃灯寺路9号院小区不大，仅有两个单元，每个单元有7个楼层，其中一个单元一层两户，另个一单元一层一户，共21户。尽管住户不多，但初期同样遇到了大多数小区在此工作上都会遇到的问题──业主意见的不统一、资金的认缴异议、电梯带来的挡光争议等等。
　　王家青介绍，小区的电梯加装工作始于今年6月，当时刚刚完成了院落的风貌改造，考虑到住着多位老人，就把电梯提上了日程。在此过程中，热心会说的谭女士也加入了进来，帮着王家青一起推进电梯加装工作。
　　在抽空走访了小区住户，了解大致意见后，王家青发现大多数住户表示愿意，但仍有一些住户心存顾虑。收集到顾虑住户的信息后，王家青及其他热心住户便抽出一天，守在小区门口，等待回小区的住户，分批次进行商讨。
　　“有什么意见、顾虑等，我们要当面说出来，大家再一起商讨解决方案。”经过3个月的反复商讨，最后小区全体业主同意率达到100%。“每一户都是签字同意了的，规定是三分之二的业主，但我们是百分之百。”

理解
将来谁都会老
小院的和谐最重要
　　王家青有时会把这种难得的“100%”归因于“人少，住户好说话。”不过记者发现，更重要的则是，业主们站在彼此角度的互相理解和包容。
　　在王家青的帮助下，记者了解到多位一、二楼业主的想法。“邻里关系和小区的和谐共处是最重要的，大家在一起抬头不见低头见，长期相处都有了感情，就更应该相互理解。”一位业主表示，“住在低层的可能确实不需要电梯，但谁都会老，高层的住户年纪大了不方便也很恼火，这样一想，一开始的不理解后面也就想通了。”
　　对于挡光问题，二单元的几位住户更是率性，“有光就行，没全挡就好，还有一个窗户呢”。
　　“一方面大家常相处，有感情；另一方面也是解释工作做得比较足，为他们讲解清楚了，也自然就理解了。”王家青说。

攻略
越透明越信任
让所有业主都得到尊重
　　“最主要是透明，越透明就越容易得到信任。”王家青认为，信任需要一步步建立，同时也要让大家都有参与感。虽然新出台的政策只需要三分之二以上业主同意，其他业主无异议就可，但是王家青觉得，只要有一户不同意，或没有明确表示同意，电梯就不能开始安装。“因为有可能别人是碍于情面才不得已没有反对，但心里并不舒服，须得给别人充分尊重。”
　　王家青同时介绍，安装电梯也不仅仅是成功安装就结束了，还需提前考虑到后续维护维修等费用如何分摊。“这个也得提前商讨，钱怎么出，要事先达成一致。”平时小区有什么动态或者需要，王家青也会事先发到小区群里，告知大家，跟业主商量征得同意后才会继续，小到代收快递，大到小区新的安排进展等。
　　王家青一再强调，“要多交流，人性化才好做工作，这样容易彼此信任，排斥性小很多。”
　　具体费用分配，王家青介绍，一、二楼不出资金，三楼以上自低到高按比例依次递增，这个有一个行业标准。“如二楼以后需要使用电梯，也可以补交资金。”对于安装后获得的政府补助，目前小区也在讨论，“应该会作为维护资金使用，并请社区进行监督。”

行业协会
自主协商，换位思考，相互理解
异议自然容易达成一致
　　“燃灯寺路9号院应该是一个很好的例子，能互相理解，这样协调难的问替就不再难了。”四川省特种设备安全管理协会秘书长王江海介绍，目前在电梯加装工作推进过程中，协调问题仍是一大难点，“之前的问题主要在涉及的部门多，业主走程序比较难，而现在这些都已经大大简化，不成问题了。”
　　王江海说，“协调难”又主要表现在高低层业主之间的不同意见。比如，房屋的增值问题、光线和噪音问题、房屋安全和今后的使用问题等等。“但其实电梯的安装对于整个小区都是受益的，提升的是整个小区的品质。另外在电梯设计和施工上，其实也可以最大限度减少对光线和噪音的影响。而对于房屋安全来说，施工前也会有专业的检测公司参与。”
　　对于电梯今后的使用问题，王江海补充道，业主可通过要求电梯加装公司为其购买保险，规范行业质量。
　　“解决协调难还是在于业主之间的相互理解。”王江海说，其实一、二楼住户本来就已经享受了出行的便利，那么就应当多多考虑高层住户出行的不便，当然也不能不考虑一、二楼住户的诉求，在合理适当的情况下，可以自主讨论相应的协商方案。“业主自主协商，互相换位思考，相互理解，异议也自然容易达成一致。”
　　成都商报-红星新闻记者杜玉全实习生：廖晓琴

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