杨勇平疑涉郭永祥案：主政四川证监局或助公司上市

　　杨勇平 女，生于1957年，毕业于四川大学，目前仍是西南财经大学证券与期货学院兼职教授。在任职深交所监事长一职之前，曾先后就职于成都市体改委、中国证监会成都证管办、中国证监会成都稽查局、中国证监会四川证监局，曾长期担任四川证监局党委书记、局长。

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• 郭永祥
  

源自：新京报

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　　（记者：金彧）昨日记者从业内获悉，深圳证券交易所监事长杨勇平已被双规，有消息称杨勇平出事已有一两个月。对此，记者致电深交所相关部门，均被告知深交所对此尚不知情，无法做任何回应。

或与四川官场窝案有关
　　从昨天下午开始，深交所媒体联系人员的手机关机，相关高管手机无人接听。据知情人士透露，杨勇平不是在深交所监事长一职上出的事，所以，深交所不好对此做出回应。
　　据《财经》报道，杨勇平落马与其在四川证监局局长任期内的腐败有关，或涉及四川官场窝案。记者致电四川省证监局，对方连连表示“不知情”。四川省金融办主任王川红对记者表示，不了解情况，无法发表任何评论。
　　此前，曾担任四川省委常委、副省长的四川省文联主席郭永祥落马。2013年6月23日，因涉嫌严重违纪，郭永祥接受中纪委调查。据媒体报道，在郭永祥被带走后，7月2日，四川省国资委一位副处级女干部也被带走。
　　据证监系统内部人士说，郭永祥与杨勇平关系不一般。证监系统内部不少人士表示杨勇平被双规已经是一两个月前的事情。
　　公开资料显示，2006年至2008年1月，郭永祥先后任四川省委常委、党组成员，并一直担任四川省人民政府副省长。在此期间，杨勇平则担任四川省证监局局长。
　　杨勇平最后一次以四川证监局局局长身份出现在新闻里，是2012年6月5日，杨勇平率领四川证监局副局长李可一行赴泸州考察，受到泸州市委副书记、市长刘强接见。
　　此后的7月5日，杨勇平卸任，调往深圳证券交易所任监事长，其继任者为西藏自治区证监局原局长马坚。
　　早在1991年深圳证券交易所创立之初，曾设立监事会监事长一职，由董国良担任。1997年7月，国务院将沪深交易所划归证监会直接管理，从此没有监事长一职，其功能由交易所监察委员会取代。
　　2012年7月，深交所监事长一职恢复。杨勇平算得上是恢复后的深交所第一任监事长。
　　公开资料显示，身为深交所监事长的杨勇平最后一次公开露面是在2013年12月3日，当天她出席了第九届中国（深圳）国际期货大会。

杨勇平曾促成“川大首富”
　　公开资料显示，在2005年担任四川省证监局局长以来，杨勇平不断推进四川省资本市场建设，推进股改，同时积极推动四川企业上市。
　　2008年上市的科技公司川大智胜，成为四川省第一家高校上市公司，正得益于杨勇平的牵线。
　　据该公司创始人四川大学教授游志胜近日对媒体介绍，原本觉得上市是很遥远的事，不过因为川大校友杨勇平的到来，变成了水到渠成之事。
　　游志胜表示，2006年，杨勇平曾带着深交所的理事长陈东征来川大智胜参观。陈对游志胜说，你们这么好的成果，应该上市，并支持这种创新型企业上市。
　　2008年，川大智胜成为了四川省第一家高校上市公司。作为川大智胜最大的股东，光从账面上的持股数量和股价看，游志胜的身家已经过亿。而在四川大学的蓝色星空论坛里，校友们都称游志胜为“川大首富”。
　　杨勇平任职期间，四川省装备制造龙头企业中国第二重型机械集团公司成功上市，医药龙头企业科伦药业成为西部地区有史以来发行价最高及募集资金最多的企业。
　　杨勇平在接受媒体采访时表示，四川省企业上市速度、融资额度不仅创四川历史最好水平，在中西部也遥遥领先。
　　不过，科伦药业在2013年5月因隐瞒关联交易，信息披露违规与募集资金使用不规范，受到中国证券监督管理委员会四川监管局（下称“四川证监局”）的“黄牌”警告。
　　今年7月7日，科伦药业因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查，此时据公司上次信息披露违规整改结束仅一个星期。

源自：新京报

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　　上周，深交所监事长杨勇平，被爆出遭到调查。如果属实，她将是今年以来证监系统首位落马高官。
　　现年57岁的杨勇平，曾担任四川省证监局局长达8年。其间，她力主实施综合监管，提倡和推动企业上市，34家企业成功IPO，占四川上市公司总数的近四成。
　　成于斯者毁于斯。根据媒体的报道，杨勇平或在相关问题上，与企业存在利益关系。同时，她也被指与已经落马的前四川高官郭永祥，“关系不一般”。

上任即遇“托普案”
　　7月15日，有消息爆出称，深圳证券交易所监事长杨勇平，已被调查。截至目前，深交所尚未对此事予以表态。
　　如果此消息属实，杨勇平将是今年以来证监系统首位落马的高官。
　　截至事发，57岁的杨勇平就职深交所，仅两年多的时间。资料显示，杨勇平的个人生活以及仕途生涯，长期在四川渡过。
　　公开的报道显示，杨勇平毕业于四川大学经济管理学院。个人简历没有显示杨勇平具体的求学时间。据其年龄推断，杨勇平的学生时代应该是在上世纪80年代初。
　　杨勇平后期事业的成功，使其被校友编录进《四川大学知名校友名单》。及至2006年四川大学110周年校庆时，杨勇平还担任了“校庆筹备委员会委员”。

　　毕业后，杨勇平进入体制内工作。简历显示，她曾任职于成都市经济体制改革委员会。1997年，杨勇平参与了“构建中国西部商贸中心的战略研究”的课题组。
　　从名单上看，该课题组由成都市体改委和西南财经大学联合组建。杨勇平在课题组名单中排名第五位，排在她前面一位的为吴忠耘。
　　公开报道称，吴忠耘曾任职成都市体改委近10年，先后担任成都市体改委主任、成都市金融办主任、成都市投资控股有限公司董事长等。
　　去年12月，杨勇平的这位“老领导”，被成都市纪委通报，因涉嫌严重违纪接受组织调查。分析称，吴忠耘被查或涉及四川原省委副书记李春城案。
　　从履职成都市证券监管办公室开始，杨勇平开始了其在证监系统的职业生涯。2005年之前，杨勇平先后在成都市证管办、证监会成都市稽查局工作过。
　　2003年，前四川富商宋如华一手吹大的托普系泡沫破裂。2004年7月，成都市稽查局对托普软件进行立案调查。
　　2005年，已升任四川证监局局长的杨勇平，提及托普仍“心有余悸”。她在题为《实施综合监管、防范和化解上市公司风险》的论文中，开篇即点出了托普事件：“近年来，以德隆、托普等为代表的上市公司风险频繁爆发，严重影响了投资者的信心。”

推动四川资本市场“勃兴”
　　杨勇平提出和推广的“综合监管”，是其上任四川证监局局长伊始的“政绩”之一。她曾自述，四川建立的上市公司综合监管体系，“做法得到了国务院领导和有关部门的充分肯定”。
　　与此同时，杨勇平的另一个工作重心，在于推动企业上市。杨勇平在接受媒体采访时介绍说，截至2011年底，四川证监局联合沪深交易所，举办上市培训班，累计培训超过1000次，对100家企业开展实地调研。
　　“支持符合条件的企业首发上市，做大做强。”杨勇平在一次金融论坛上如此表态。
　　近日，媒体反复引述了上市公司川大智胜的案例。该案例源于2011年成都当地媒体对川大智胜董事长游志胜的一次专访。
　　报道称，游志胜及其团队，“本来觉得上市是很遥远的事情”。2006年，杨勇平带着深交所理事长陈东征到公司参观。杨勇平对游志胜说，你们这么好的成果，应该上市。
　　2008年6月，依托于四川大学的川大智胜登陆深交所中小板。上市首日，游志胜身家接近2亿元，人称“川大首富”。
　　“杨勇平只是来公司参观时鼓励了一下。”18日，在接受记者采访时，川大智胜证券部工作人员回忆称。
　　除上市公司以外，杨勇平还曾多次前往四川各地市，与地方政府交流推动企业上市事宜。
　　比如，2011年7月，杨勇平在四川雅安作了题为“借力资本市场、助推雅安经济”的专题报告。杨勇平表态说，四川省证监局将积极支持雅安企业上市，支持雅安经济发展。
　　上述专题学习会由时任雅安市委书记的徐孟加主持。两年后，徐孟加因涉嫌严重违纪问题被四川省纪委立案调查。
　　统计数据显示，杨勇平主政四川证监局的8年间，四川共有科伦药业、天齐锂业、川大智胜、高金食品等34家企业成功IPO，占到四川上市公司总数92家的近四成。

疑涉郭永祥案
　　2012年7月，杨勇平卸任担纲8年的四川证监局局长职务。随后，她被任命为深圳证券交易所的监事长。
　　2013年12月，深交所监事长杨勇平参加了“第九届中国（深圳）国际期货大会”。交易所圆桌论坛上，身着黑色西装的杨勇平发言说，伴随中国经济的发展，很多企业有投资需求，“中国资本市场，包括中国的交易所很幸福。”
　　这是杨勇平最后一次公开露面，直到近日她被调查的消息传出。
　　多家媒体的报道称，杨勇平涉事与其在四川的工作经历有关。《21世纪经济报道》援引四川资本圈人士的话称，杨勇平在处理一些上市公司问题时，利益关系做得比较明显，但“具体是哪家上市公司，说不清楚”。
　　《财经》报道称，杨勇平与郭永祥，“关系不一般”。简历显示，郭永祥自2000年开始在四川任职，先后担任过省委副秘书长、秘书长、副省长、人大副主任、文联主席等职务。
　　2013年6月，因涉嫌严重违纪，郭永祥被中纪委调查。今年4月，郭永祥被查明“利用职务上的便利为他人牟取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂”等。
　　去年以来，有三家四川上市公司被怀疑涉及郭永祥案。它们分别是国腾电子（现改名为振芯科技）、明星电缆和金路集团。
　　去年7月，宜昌市公安局以涉嫌非法经营罪为由，对国腾电子的实际控制人何燕采取刑事强制措施。国腾电子于2010年8月登陆深交所。上市前后，国腾电子遭到诸多质疑，比如股权极为复杂、“关联公司多达26个，像玉龙山一样神秘”。但这些质疑并未妨碍国腾电子成功上市。彼时，正值杨勇平主政四川证监局时期。
　　同样在杨勇平任职四川证监局局长时期内上市的，还有明星电缆。去年7月，明星电缆实际控制人李广元“失去联系”。据报道，明星电缆的发展得益于郭永祥的相助。
　　杨勇平被传遭调查后，一些川企投资者“草木皆兵”。7月16日，科伦药业的投资者，在深交所互动易上发问，公司是否卷入杨勇平被调查一事。
　　“杨勇平一事与公司不存在任何关系。”科伦药业回复称。
　　2009年，杨勇平曾经在一次讲话中呼吁，“树立证券人顶天立地的形象，创造无愧于投资者、无愧于市场、无愧于社会的骄人业绩”。
　　如今，言犹在耳，讲话的人却走入了另一段不算光彩的人生。

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证监官员“落马”盘点
　　据不完全统计，自1992年证监会成立以来，证监系统落马人数已达两位数。
　　1993年至1995年，证监会上市部原副主任鲁晓龙、证监会上市部原副处长钟志伟、证监会发行部原副处长高良玉，陆续因收受贿赂被查。其中，鲁晓龙被判入狱13年。
　　1999年，时任上交所专员办主任刘明，受到中纪委调查。2001年，证监会期货处原副处长的段素珍，因收受贿赂、乱批营业执照被检方批捕。
　　2005年12月，证监会发审委工作处原副处长王小石犯受贿罪被判处有期徒刑13年。几乎与此同时，曾担任证监会贵阳特派办主任的高勇，被判处死缓。检方指控，高勇曾利用职务之便，为四川托普软件等公司牟取利益，并收受贿赂。
　　而在2008年证监会前副主席王益落马后，他先前在证监会的下属──国金证券原董事长雷波和银河证券原总裁肖时庆均受到调查。
　　最近的一起证监系统官员出事，发生在2012年。贵阳证监局前副局长吴学琴因涉嫌经济犯罪，受到公安机关调查。

⊙记者：尹聪 北京报道
原文标题：杨勇平的四川往事与落马官员有交集）