张田欣：昆明市委书记跌落到副处级只用了7天

张田欣等云南省多名官员人大代表资格被终止
源自：中国新闻网

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　　中新网昆明7月25日电（和晓莹）25日召开的云南省第十二届人大常委会第十次会议表决通过云南省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查的报告。
　　报告指出，由普洱市选出的云南省第十二届代表大会代表，省政府原副省长沈培平，因涉嫌严重违纪违法，2014年7月13日，普洱市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议决定罢免其云南省第十二届代表大会代表职务，依照代表法的规定，经代表资格审查委员会审查，沈培平的代表资格终止。
　　由昆明市选出的云南省第十二届人民代表大会代表，省委原常委，昆明市委原书记张田欣因严重违纪，2014年7月16日，昆明市第十三届人民代表大会常委会第二十四次会议决定罢免张田欣的云南省第十二届人民代表大会代表职务，依照代表法的规定，经代表资格审查委员会审查，张田欣的代表资格终止。
　　由曲靖市选出的云南省第十二届人民代表大会代表，省人大常委会原常务副主任、党组原副书记孔垂柱，因病于2014年7月12日去世，依照代表法及相关法律规定，经代表资格审查委员会审查，孔垂柱的代表资格自然终止。
　　此外，会议还确认梁志敏、钱德伟、鲁维生的云南省第十二届人民代表大会代表资格有效。
　　本次省人民代表资格变动后，云南省第十二届人民代表大会实有代表629人。 ●

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• 杨维骏
  

源自：中国网

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　　张田欣。资料图

原文标题：张田欣的“逆增长”

　　从代课教师到副省级官员，张田欣用了37年；而从副省级跌落到副处级，张田欣只用了7天。
　　7月16日，中纪委监察部发布消息，日前，中纪委对云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣严重违纪问题进行立案审查。经查，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。经中纪委审议并报中共中央批准，决定给予张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。
　　就在一周之前的7月9日，张还率队调研昆明市西城海口片区开发建设工作，巡视南亚博览会场馆建设，其巡视的画面还出现在了当天的云南卫视的新闻联播上。这次公开露面之后，张田欣开始了从副省级位置上的断崖式跌落。7月11日，中央决定免去张田欣中共云南省委常委、委员职务；次日，云南省委决定，免去张田欣中共昆明市委书记、常委、委员职务。
　　经济观察报记者获悉，张田欣官场生涯悬崖式跌落的直接原因，与云南省文山州马关县都龙锡矿的国企改制有关。去年6月，都龙锡矿多位退休职工前往北京，得到中纪委工作人员的约见，后者听闻都龙锡矿改制过程中存在的国有资产流失情况，当即要求这些退休职工“详细说说”。
　　当年11月，中央第五巡视组进驻云南，并派出工作人员前往文山州调查此事。一位原文山州正厅级官员透露，中央巡视组找他询问过张田欣在担任文山州委书记时力推文山州都龙锡矿改制一事。他的说法得到另外两位云南省正厅级退休官员的佐证，“张田欣在今年6月曾被叫到北京接受调查，但两天后就回来了。”
　　重返昆明的张田欣虽然频繁在媒体亮相，但终未能逃过处罚。与中纪委通报中“失职渎职造成国有资产损失”相呼应，其在2003年任文山州委书记时推行的都龙锡矿改制，至今尚迷雾重重。这个被认为价值数千亿元的矿藏被一家地产商以1900余万元控制，多个自然人和企业法人也参与了分食这块“蛋糕”。
　　11年来，这次改制一直饱受诟病，但张田欣的仕途却在此次改制后逆流而上。据悉，随着张田欣被处分，已有四位深涉都龙锡矿改制的股东、高管被采取强制措施。

改制
　　群山之中的都龙锡矿距离越南不足10公里。这里，拥有全国第三大锡矿、全国第五大锌矿和全国第一大铟矿。“世界的铟在中国，中国的铟在云南，云南的铟在都龙。”云南能源界流传着这么一句话。
　　都龙锡矿的前身是1958年在曼家寨及铜街成立的马关县群英铜厂，1960年更名为“马关县都龙冶炼厂”。同年6月，该厂划归州属，成为文山州一个较大的国有矿山企业──文山州都龙锡矿。
　　截至2008年，都龙锡矿原勘探资源金属量254余万吨，其中锌226余万吨，锡28余万吨。当年年末，云南省有色地质局对外表示，他们又在都龙锡矿新探出锌、锡、铟等多金属矿80多万吨，潜在经济价值上千亿元，且外围深部仍具找矿潜力。
　　据曾任都龙锡矿总工程师十多年的杜锡介绍说，“依照云南省有色地质局估算，整个都龙锡矿已探明矿产的潜在价值至少在4000亿元以上。”其举例说，都龙锡矿曼家寨矿段在上世纪90年代初被探获的矿藏，当时估价就达到1000多亿元。除曼家寨矿段，都龙锡矿还有已经开发的铜街矿段和一个尚未开发的矿段。
　　新世纪伊始，国有企业改制潮风起，都龙锡矿亦不例外。2003年3月，按照国家深化国有企业改革的要求，这家始创于1958年的原国有企业进行改制，挂牌成立云南文山都龙锌锡有限责任公司（以下简称都龙锌锡）。
　　2003年1月16日，文山州都龙锡矿第十届第二次职工代表大会表决通过《文山州都龙锡矿改制方案》（以下简称《改制方案》）。《改制方案》显示，经文山安信会计师事务所综合评估，都龙锡矿总资产17760.17万元，负债总额12985.47万元，企业净资产4774.47万元。
　　价值数千亿的矿产缘何被评估为4774.47万元，这与该会计师事务所的资产评估方式关系莫大。原都龙锡矿矿长助理、后担任都龙锌锡总经理的徐安华无意间点破玄机。他在2004年1月的一份公开情况通报中透露，都龙锡矿改制时仅被评估了“地面资产”。
　　《改制方案》进一步阐释，“原划定给都龙锡矿厂的国营矿区资源，由改制后的都龙锌锡继续管理和开发，并按照国家现行对国有企业使用资源的有关规定交纳税费。”
　　“评估时只评估‘地面资产’，《改制方案》又不要求都龙锌锡有偿使用地下矿产。这说明，价值数千亿元的地下矿产被都龙锌锡无偿获取。”杜锡说。
　　2003年2月26日，文山州政府办公室下发文政办复（2003）1号文件，正式批复都龙锡矿《改制方案》。
　　一位原文山州的正厅级主要官员透露，时任文山州委书记的张田欣力推此事，但在改制的过程中，遭到时任文山州长宋嘉林（现任云南省工信委副主任）的反对，后者拒绝在涉及改制的政府文件上签字。
　　“在2005年的一次州委理论学习中心组会议上，张田欣不点名批评了宋嘉林，他当着州委班子成员的面说，你们谁想告我尽管告，我不怕。”这位原文山州正厅级官员透露，文山官场曾传言，宋嘉林曾长期实名举报张田欣。
　　都龙锡矿原副矿长张显也曾就此传闻向当时的都龙锡矿矿长求证，后者只说了一句“他俩观点不一致”，不再应声。
　　7月23日晚，经济观察报记者与宋嘉林取得联系，后者在电话中说道：“（都龙锡矿改制）都是十几年前的事情了，我没有反对过，没有反对。”随即，他以正陪省长在外考察为由，匆忙挂断电话。

套现
　　根据当时的《改制方案》，文山州都龙锡矿国有企业法人资格被终止，原国有企业职工身份也被取消，在此基础上由文山州锡矿职工持股会（以下简称职工持股会）和其他法人发起组建都龙锌锡。
　　新企业都龙锌锡的股权结构为：文山都龙锡矿职工持股会出资1764万元，占股42%；昆明集成房地产有限责任公司（以下简称集成地产）出资1932万元，占股46%；文山腾强实业有限责任公司（以下简称文山腾强）出资210万元，占股5%；经营者（系部分原都龙锡矿支边管理者）出资294万元，占股7%。
　　此前，“我们的职工也被发动起来，入股新企业，普通职工拿出三五万元，中层领导拿出十多万元，大家都是东拼西凑搞来的钱。”张显说，这些职工本希望通过职工持股会主导此次改制，但压力随之而来。“当时中国工艺美术总公司希望入股。他们虽无技术，但银行中有3亿元的存款。有钱又有技术的云南锡业集团也想接手。不过，听说在政府官员授意下，最终既无技术又缺资本的集成地产成为控股方。”
　　工商资料显示，集成地产成立于1993年1月4日，挂靠于云南省建设厅，开发有十多个项目。该公司法人代表蒋政江，后长期担任都龙锌锡董事长。“蒋政江当兵出身，转业之后在云南省计委任职，后下海经商。”一位熟稔都龙锡矿改制的知情人士透露，身为地产商的蒋政江之前毫无矿业经验。这位知情人士还透露，蒋政江系湖南省永州人，他的一个异姓兄长在都龙锡矿改制期间任职云南省委常委。不过，这一消息未获进一步证实。
　　另外，上述持股主体中的文山腾强在改制时的入股同样意味深长，该公司法人代表马永泽有一族亲，名叫马应喜，被指与张田欣关系密切。“马应喜小学毕业，在张田欣的关照下，去党校混了个研究生学历。”杜锡透露，马应喜母亲生病时，张田欣亲自坐上吉普车前去探望。而马应喜也常去拜访张田欣，他可驱车直接进出州委大院，“马应喜之前没钱，但有一定的背景，所以才拉上比自己有钱的马永泽入股。”
　　2004年7月，云南省经贸委发文进行锡业整合，都龙锌锡重组成立云南华联锌铟股份有限公司（以下简称华联锌铟）。云南锡业集团（以下简称云南锡业）以840万元获取20%的股份，云南华联投资责任有限公司（以下简称华联投资）以294万元获取7%的股份，该公司法人代表正是“已经发了财”的马应喜。
　　截至2007年底，华联锌铟经过两次增资扩股，总股本由原来的4200万元变为2.8亿元，其中集成地产持股41%，云南锡业持股20%，华联投资持股7%，徐安华持股7%，马永泽持股4%，马应喜持股14.53%，文山腾强持股4%，职工持股会和经营者持股2.47%。
　　如此一来，马应喜和马永泽这对族亲的持股比例由原来的5%增至29.53%，此前未持股的徐安华持股7%，而原本持股比例高达49%的职工持股会和经营者，只剩下2.47%的股份。“改制时参股的职工，也想从改制中分一杯羹，结果还是搞不过这群人。”张显援引2004年5月都龙锌锡总经理徐安华《关于都龙锌锡参与云南省锡业整合的情况通报》介绍道，徐安华与马应喜等人以“职工持股会不得在工商登记、不能上市融资”为由，将职工持股会和经营者两方股权以“股权挂靠方式”，由云南马关联兴实业有限责任公司（以下简称联兴实业）代持。
　　联兴实业法人代表徐安华，出资人包括马应喜、马永泽等人。除此前10%的股份被云南锡业收购之外，杜锡和张显分别证实，联兴实业后以每股2元到5元不等的价格，强行收购了职工持股会和经营者手中的大部分股权，而上述2.47%的股权之所以得到保全，与少数职工“死不低头”有关。
　　在都龙锌锡股权辗转腾挪的同时，资源价格的上涨也让其资产总额从2002年的1.77亿元，增长到2007年的26.33亿元，年平均增长率71.47%。
　　2004年起，权利意识日渐觉醒的都龙锡矿职工们，开始了长达十年的上访之路，这让华联锌铟的大股东们“心神不宁”。在此期间，据传蒋政江一直在寻求机会出清股份。
　　巧合的是，云南省政府于2010年底再次进行锡业整合，云南锡业集团（控股）有限责任公司向蒋政江等股东递出橄榄枝，取得华联锌铟42%的股权，连同云南锡业集团，共持有华联锌铟62%的股权。
　　华联锌铟目前的股权结构为：云南锡业实际控股62%，马永泽以及旗下公司文山腾强持股8%，陈伟持股3%，马应喜持股10.79%，博信优质（天津）股权投资基金合伙企业持股15%，马关汇丰投资有限公司持股1.21%。
　　蒋政江和徐安华已经套现退出，职工持股会和经营者也已不再列席股东名单。针对这次收购，此前有媒体援引知悉此次收购的知情人士说法称，彼时云南锡业集团（控股）有限责任公司收购华联锌铟共花费12亿元，“云锡控股之前，有人大肆收购股份，转手卖给云锡控股，大赚一笔。”

古滇国开发之疑
　　2006年底，都龙锡矿改制三年多后，张田欣调任云南省委常委、宣传部长。对于此次调动，接近云南官场高层的知情人士总结说，“意外吗？不意外”。其进一步解释，“说意外，文山州位于云南边境，经济发展水平长期处于云南16个市、州的中游靠后位置，按道理讲很难赢得省高层青睐。说不意外，因为我们都清楚，在都龙锡矿改制当中，涉及省高层领导。”
　　任职云南省委常委、宣传部长五年之后，张田欣再获升迁，接替仇和官至云南省委常委、昆明市委书记。
　　“相对仇和任职昆明市委书记时，在昆明城建领域展现出的强势和高效，张田欣显得没有思路、一团和气。那些在仇和手下‘五加二、白加黑’累得要死的昆明市各级公务员，又在他这边找回了原来的状态。”云南某省属国企一位高管说。
　　“没有思路、一团和气”的张田欣，却在推进滇池边上的古滇王国文化旅游名城项目（以下简称古滇王国项目）时多次强调，要“用大气魄、下大决心，确保3年时间再造一个古滇国”。
　　公开资料显示，古滇王国项目位列云南省委省政府正在推进的、云南十大历史文化旅游项目之首，占地1.8万亩，由昆明诺仕达集团投资220亿元建设。
　　“不是谁都可以在滇池边上拿地。”谈及诺仕达集团与云南方面在古滇王国项目上的合作，上述云南某省属国企高管说：“一些很牛的国有地产商想在滇池边上拿地，还是得跟云南的国企合作，有再多钱也没用。诺仕达集团也就是这几年才露头的民营企业，他们能拿到这么多地，背景不一般。”
　　诺仕达集团曾在今年6月被中央电视台点名批评，被指在不允许开发房地产的滇池一二级保护区内打着历史文化的旗号盖楼。
　　因为这种“大气魄”和“大决心”，古滇王国项目的征地工作相对顺利，截至目前已基本完成征地工作，其中包括不下万亩的基本农地。不过，“最后的钉子户”、晋宁县（昆明市下辖县）广济村，却让张田欣和古滇王国项目栽了跟头。
　　“征收万亩农地，必须报经国务院、国土资源部等中央部门的批准。否则，就是一种违法行为。”云南凌云律师事务所李春光主任援引相关法条表示，此类征地，需报国务院、省人民政府或地级市人民政府批准，将农用地转为建设用地，继而由国土部门按照程序进行补偿和安置，土地即转为国有。
　　但因涉及此次征地的云南省各级部门迟迟拿不出合乎规定的批文和手续，广济村村民拒不出让村中的2000余亩土地。2013年10月22日，广济村内发生群体性事件。晋宁县官方通报显示，当天下午，该县公安机关在晋城镇依法传唤2名嫌疑人后，引发约200名村民聚集，30余辆公务车被打砸，致26名公安民警和1名协警不同程度受伤。
　　长期关注此事的原云南省政协副主席杨维骏表示，曾调动大批警力并导致事件激化的张田欣，该为此事件负责。
　　群体性事件发生之后，包括张田欣在内的多位云南省高层出面协调，并由晋宁县政府与广济村签订了不再强征土地的协议。然而，此事后被中央第五巡视组知悉，也在当地政坛引起巨大争议，不少官员至今仍在质疑张田欣调动大批警力处理征地纠纷的做法。
　　前述接近云南官场高层的知情人士调侃说，上次大力推行国企改制后，张田欣仕途一路高升；但这次推行古滇王国项目，显然没有带来同样效果，反而是一团糟。
　　随着张田欣被调查，由此产生的连锁反应也在持续发酵。去年7月，被指主导收购华联锌铟42%股权的原云南锡业董事长雷毅落马。另据接近云南省政法机关的知情人士透露，马应喜、马永泽、徐安华、李天荣（原云南华联锌铟股份有限公司常务副总经理）均已失联，蒋政江的情况亦不乐观。
　　不过，自称已取得“部分胜利成果”的都龙锡矿退休职工们，在接受经济观察报记者采访时依旧心存顾虑。但让他们有所忌惮的人，已不再是张田欣。（来源：经济观察网）
　　（应受访者要求，文中杜锡和张显为化名）

源自：中国新闻周刊

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　　张田欣。图/CFP
　　原题：张田欣：从副省到副处

《中国新闻周刊》记者/刘子倩（发自云南昆明）
　　7月的最后一天，春城昆明下了一场阵雨，最低气温只有18摄氏度。这一天，是张田欣59岁的生日。
　　或许这是他人生中最为纠结的一个生日。就在19天前，因涉嫌违纪，张田欣被免去中共云南省委常委、昆明市委书记的职务。开除党籍，取消副省级待遇，降为副处级非领导职务的处分也在四天之后接踵而至。从副处级晋升到副省级，他用了17年，而从副省到副处，只用了不到一天。
　　整整一年之前，张田欣会见了百荣集团董事长，在工作中度过了58岁的生日。那时候，张田欣遭举报、调查等诸多版本在坊间流传。一年之后，这位在市政工程中喜好栽花，被下属们戏谑地称为“花匠”的市委书记，在被种种传闻裹挟中，黯然降级。
　　8月初，张田欣从武警守卫的西昌路468号搬了出来。这个闹中取静的院子，对外的名称叫省委一号院，位于昆明市中心，距昆明标志性建筑金马碧鸡坊只有一公里，是云南省主要领导的住宅区。连降四级的张田欣显然已失去继续居住于此的资格。

升职快车道和惹人争议的性格
　　与大部分官员相比，张田欣的奋斗起点并不高。1974年，年仅19岁的张田欣是玉溪江川县三街中心小学的一名民办教师，一年后转入江川一中成为代课老师。虽然从三街村到县城只有3公里，但对于刚满20岁的张田欣来说，进入全县最好的学校也意味着更多的机会。
　　在江川一中任教三年后，张田欣参加了1978年的高考，并考入昆明师范学院中文系。大学毕业后，他回到家乡，在玉溪地区行署办公室工作。这是他仕途的起点，也成为他人生的重要转折。年轻、又是省城大学中文专业毕业，这是文秘工作最合适的人选。工作三年之后，他被提拔为秘书科副科长。
　　从此，张田欣进入仕途的快车道。两年时间，他晋升为科长，又过了两年，被提为副处，任易门县委副书记。只不过，难以预料的是，25年后，对张田欣来说，副处级更像是一个梦魇，在59岁仕途的弯道不慎拐向了出发的原点。
　　1999年，张田欣从玉溪市委副书记任上调任文山州委书记，成为名副其实的“一把手”。文山壮族苗族自治州与越南接壤，是集边疆、民族、山区为一体的贫困地区。在任州委书记的6年时间里，张田欣制定了重点发展三七、烤烟、畜牧业和矿业四大支柱产业的方针，还喊出了“要追赶，要跨越”的口号。四大支柱产业中，文山矿业发达，矿产丰富，其中锑储量居全国第二位，锡储量排名全国第三位。丰富的储量带来的是巨大的矿业市场，也意味着高额的利益回报。插手锡矿改制，涉嫌从中谋利，为张田欣若干年后落马埋下伏笔。
　　2006年11月，他迎来仕途最为重要的拐点，从正厅级的文山州委书记升为云南省委常委、宣传部长。在整整5年的宣传部长任期内，他与媒体的接触更为频繁，关系也变得更加微妙。性格直率的张田欣并不避讳对某些媒体的不满，他甚至在大会上直接对媒体提出批评，但有时效果适得其反。
　　一位媒体人还记得，2008年前后，因为一篇报道引发争议，张田欣曾在两次大会上提及此事：“现在的记者就是拿拿红包，吃吃烧烤。”在场的记者面面相觑，“那篇报道有问题可以就事论事，作为宣传部长说出这样的话，太不负责任，对认真工作的新闻工作者也是一种伤害。”这位媒体人对《中国新闻周刊》说。
　　与张田欣有过交往的人士看来，他讲话粗鄙，总想脱稿借题发挥，却经常不着边际，试图展现风趣，但又时常幽默未遂。
　　2011年3月，著名导演吴宇森与云南合作拍摄一部反映二战时期滇西抗战历史及飞虎队英雄事迹的电影《飞虎》。在与吴宇森座谈中，张田欣开门见山，希望通过影片展现云南的自然风光和风土人情。一位在场的文化人士对张的发言不以为然：“这是一部历史影片，你至少要向客人介绍下滇西抗战和陈纳德的飞虎队等一系列背景，会谈的话题总不在点儿上。”
　　不过，张田欣显然做了准备，称赞吴宇森是优秀的华人导演，电影暴力美学的代表人物。这句话似乎并没有起到恭维的效果，吴宇森沉着脸说，“我的电影还是充满了人性的。”
　　然而，在一些体制内的文化界人士看来，张田欣对于云南文化产业的推动功不可没。从云南出版集团转企改制，到文化产业投资公司成立，云南文化体制改革在重点领域和关键环节均取得了突破，而打造的一大批云南文化品牌也为国人熟知。

被诟病的景观工程
　　2011年12月，张田欣再次履新，担任昆明市委书记。一个月后的昆明市委十届二次全委会，张田欣即提出了“稳中求进、创新推动、跨越发展，为建设美好幸福的新昆明而努力奋斗”的目标，着力打造“美丽春城、幸福昆明”。
　　然而，等待市民的是一个四处开挖，更为拥堵的城市。从2012年6月13日起，昆明对分布在5个主城区、3个开发区的22条重点城市道路进行景观改造，以此打造“一街一景”“四时飞花”“无处不飞花”的花园城市。
　　市民们发现，原本平整的路面被无故挖开，之前道路两旁种的绿化树被拔掉，取而代之的是各种花草，就连道路中间的隔离栏上都挂上了花盆。一首顺口溜在手机短信上传开：春城是我家，得闲都来挖，大街有宝藏，围挡要种啥？拔掉仇和树，种上田欣花。
　　2012年底，一个名为《昆明地道战》的8分钟恶搞视频在网上疯传。视频以电影《地道战》为蓝本，嘲讽昆明的市政工程，其中的一句改编的台词广为流传：什么煤气，水电，排水，挖他个七八遍，每挖一遍都是钱，实在不行再把人行道和绿化带都给他刨开，对外就说是美化春城，高，实在是高。
　　一位知情人士告诉《中国新闻周刊》，张田欣看过后，称赞视频做得好，“这种人才应该来宣传部工作。”然而，在不久召开的市委全会上，面对六七百名干部，张在作报告过程中突然脱稿，提及《昆明地道战》，斥责市委宣传部缺乏对媒体的管控。
　　现场一名干部对于市委书记的表现极为失望。“在全会上作报告无论如何也不能脱稿批评下属。现在又是新媒体时代，市委宣传部又怎么能阻止视频在网络上流传呢？”这位干部对《中国新闻周刊》说。
　　有市民开始公开质疑景观改造工程，并提出政府信息公开申请，结果被拒。官方主动向市民进行解释，并列出了《北京路改造工程19问》，答疑释惑。北京路被称为“春城第一大道”，长达9个月的施工频频被公众和媒体诟病。与此同时，一个帖子在昆明各大论坛火了起来。帖子虚拟了一个叫狗剩的外来建筑工人，连续十年给母亲写信，但内容只有一项──在修北京路。
　　在一次市政工程汇报会上，张田欣主动开腔：“我听说了，狗剩又来信了。”全场爆笑。一位在场处级干部告诉《中国新闻周刊》，这是他记忆中张田欣少有的成功自嘲。张田欣说，市民的心情可以理解，要求保证工程质量，加快工程进度。
　　北京路改造是张田欣最为看重的。在云南师范大学西南联大讲坛上，学者余秋雨特意讲到，“张书记专门拉我去参观北京路，非常漂亮。”

不温不火的节奏和群体性事件的考验
　　多位接受《中国新闻周刊》采访的人士对于张田欣的城市发展理念并不感冒。“他就没有理念。”在一位处级干部看来，张田欣缺乏经济常识。“他一直在提打造世界旅游城市，对于一个七百万人口的省会城市来说，难道光靠旅游和翻修几条路吗？”让他惊愕的是，之前市委全会的与会者包括乡镇书记，而如今只有县委书记、县长和分管农业的副县长可以参会。“连分管工业和招商引资的副县长都没有资格与会，这不是天大的笑话吗？”
　　不过，一位婉拒采访的副处级干部告诉《中国新闻周刊》，张田欣为昆明干了一些实事，对下属的工作会及时给予肯定。在外人眼中，张田欣体贴下属，有情有义。他在省委宣传部的两任秘书，现在分别在五华区和安宁市担任要职，而他曾经的驾驶员如今已是昆明市委某部门的副职。
　　与前任的雷厉风行相比，市委工作人员更适应张田欣的工作节奏。每次视察之前，所有人员都会先集合，车队再开到省委一号院接张田欣。每天参观考察的地点，也由原来的20个，降到8到10个。一般情况下，张田欣上午考察4个地点，中午午休一个多小时后再开始下午的行程。
　　一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，在考察之中，张还会关心随行人员的伙食。张在某次会议上提到，工作还要张弛有度，身体健康才能更好地工作，希望干部们提高工作效率，少加班，周末尽量休息。“人要一分为二地看，不能一棍子打死。”在这位工作人员看来，这更像是对前任工作方式的修正。
　　工作节奏不温不火的张田欣也经历了两次重大群体性事件考验。
　　2013年5月，近万名昆明市民走上街头，抵制昆明安宁的中石油1000万吨的炼油项目。在社会各界人士的座谈会上，有人建议张田欣慎用警力。一位在场人士向《中国新闻周刊》回忆，张田欣脸色铁青，并未表态。幸运的是，这次“散步”秩序井然，并未发生冲突。
　　4个月后，在晋宁县广济村的一起征地拆迁事件中，30多名村民和27名警务人员受伤。虽然征地项目为云南省委、省政府要求推进的工程，但毕竟发生在昆明辖区之内，曾有报道称张田欣疑因在此次事件中调动千余名武警，最终导致降职。据《中国新闻周刊》了解，警种只是特警，而其降职原因并不涉及昆明。
　　92岁的云南省政协前主席杨维骏曾多次为昆明下辖的广济村农民积极奔走，杨维骏和张田欣也就有了某种交集。杨维骏还记得，数年前，在省里的团拜会上，身为宣传部长的张田欣专门凑到杨维骏耳边：“杨老，我也是农民的儿子，所以我非常尊敬您。”在这之前，杨维骏曾用自己的政府配车，为12名失地农民代表开道送他们进入云南省政协，引发媒体关注。

传闻终于落定
　　事实上，关于张田欣被调查的传闻一直没有中断过。2014年4月15日，中央纪委监察部网站发布消息，云南警官学院副院长钱磊涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。钱与张为玉溪同乡，张任文山州委书记期间，钱为副州长兼公安局局长。
　　一个消息源告诉《中国新闻周刊》，张在当月就曾飞赴北京，具体事宜不详。一个月后，他再次前往北京，只停留了一天即返回昆明。与此同时，张被调查的传闻在官员间传开。一名知情人士向《中国新闻周刊》透露，在从北京返昆后的一次会议上，张田欣说，有人对他进行举报，但举报要有证据。
　　这已不是张田欣第一次被举报。2011年，云南电视台某频道总监李瀛曾在海外网站上发帖，称张田欣包养多名情妇。当年11月，云南省纪委、云南省监察厅通报称，李瀛在省委换届期间，利用互联网恶意诽谤领导干部，予以撤销党内职务处分，并撤销其职务。
　　在之后不久的一次会议上，作为宣传部长的张田欣借业务之名，多次批评云南电视台，“他绕山绕水地骂云南台，大家都清楚是怎么回事。”一位在场人士对《中国新闻周刊》说，张的表现给人感觉没有修养，不懂宣传，“清者自清，何必如此呢？”
　　事情仍在发酵。2014年6月6日，第二届南亚博览会在昆明开幕。云南省和昆明市领导悉数出席，细心人士发现，作为市委书记的张田欣并未出现，原本由张出席的外事活动均换为昆明市市长李文荣。由此，关于张田欣被双规的消息再次成为官员私下议论的热点话题。一位不愿具名的官员告诉《中国新闻周刊》，在南亚博览会开幕前两天，张田欣赴北京接受组织调查。张乘坐6月8日晚的飞机返回昆明，但遭遇北京雷雨天气，飞机起飞时间推迟至9日凌晨，张和陪同人员最后一批登上飞机。
　　从北京至昆明航线，飞行时间大约在三个小时左右，飞机抵达昆明时已近黎明。然而，当天上午张田欣就出现在南亚博览会的会馆，并巡视了印度馆、尼泊尔馆等十余个场馆。他被双规的传言不攻自破。“当时许多人都认为他安全过关了。”昆明一名干部对《中国新闻周刊》说。
　　然而，7月12日，中共中央组织部发布消息，云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪，免去其中共云南省委常委、委员职务。16日，中纪委监察部网站发布消息，经查，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪。经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务，收缴其违纪所得。
　　这种“软着陆”式的“落马”还是让当地官员有些意外。一位云南当地官员向《中国新闻周刊》透露，有通报称，张田欣造成3200万国有资产流失，并涉嫌为自己谋利。
　　而张田欣降级原因要追溯到十多年前文山州锡矿国企改制。据《经济观察报》报道，2003年，时任文山州委书记的张田欣力推文山州马关县都龙锡矿国企改制，最终价值数千亿的锡矿被一家地产商以1900多万控制，并引入多个自然人和企业法人。2004年7月，都龙锌锡重组成立云南华联锌铟股份有限公司，作为云南大型国企的云南锡业集团获得20%的股份。几年间经多次增资扩股，多位股东再将股份转手卖给云南锡业集团，获利颇丰。
　　2013年6月，文山州马关县都龙锡矿多名退休职工赴北京反映锡矿改制过程中国有资产流失情况，5个月后，中央第五巡视组进驻云南，并派员至文山调查，而张田欣涉案的传闻在昆明官场不胫而走。就在都龙锡矿职工赴京一个月后，云南锡业集团董事长雷毅因涉嫌严重违纪被组织调查。
　　2014年8月4日，云南锡业股份发布公告，锡业股份公司拟以11.80元/股非公开发行2.12亿股向云锡控股、云锡集团、博信天津购买华联锌铟75.74%的股份。如果以此标准折算的话，华联锌铟净资产公允价值已达33.03亿元。
　　7月9日，张田欣率队调研西城海口片区开发建设工作，这是他最后一次公开亮相。
　　根据当地媒体的梳理统计，张田欣上半年共参加了83场次公务活动，其中会议50场次。在活动和会议中，44次提到群众路线，31次党风廉政建设，30次滇池治理，24次美丽乡村。
　　值得一提的是，昆明市今年上半年召开了三次党风廉政建设会议。张田欣在每次党风廉政建设会议上，都会要求推进党风廉政建设和反腐败斗争，并多次提出，要认真制定和实施好昆明市惩防体系建设五年规划，坚持不懈完善惩治和预防腐败体系。
　　一个醒目的例子是，在4月28日的市委常委会议上，张田欣强调，要坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，以零容忍的态度坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的腐败分子，使党员领导干部养成在法制轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。
　　这几天，在昆明流传的另一个传闻是，张田欣被安排到昆明高新区管委会。高新区管委会办公室工作人员向《中国新闻周刊》否认了这一传闻，“没有接到相关通知，也未听到类似说法。”