乐山小区业委会要请大家吃顿团年饭 用公共收益引争议

源自：成都商报

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　　最近，四川乐山青果山花城小区的部分业主在微信群里起了点小摩擦──业委会发通知，要用公共收益请大家吃顿团年饭，有人支持，认为可加强邻里联系；也有人反对，认为公共收益的使用应该由业主大会来定。
　　对此，该小区业委会负责人介绍，用公共收益请大家吃团年饭是所有业委会成员一致同意的，目前有超过一半的业主已踊跃报名参加。住保部门则表示，小区共有部分的使用收益由全体业主共有，并由业主大会确定使用方法。

业主：
实在去不了咋办？
　　1月9日，青果山花城小区大门口贴出了一则业委会发出的通知：由于业委会收入有限，经业委会讨论决定，召集本小区业主们集中到农家乐进行一次一餐的迎春筵。
　　该《通知》称，期望业主们踊跃参加，本着自愿参加的原则，确定1月10日至12日为报名日，每户限3人参加，过期视为自动放弃参加。
　　1月14日，成都商报-红星新闻记者在该小区看到，和该《通知》一起公布的还有小区2018年财务收支情况公示表，全年有4笔广告收入及1笔外来车辆临时停放费用，合计30557.4元，全年无任何支出费用。几位业主站在告示栏前，对即将到来的团年饭表示期待，也有业主摇头表示遗憾，“那天要上班啊，去不了的可以折现不？”
　　在小区业主的多个微信群和QQ群里，争议更甚。“业委会出发点很好，但程序上不合法。”有多位小区业主质疑说。

业委会：
不可能让每个人都满意
　　引起争议，让青果山花城小区业委会主任唐大姐感到很委屈。
　　据唐大姐介绍，前不久有多位业主向业委会提出建议，能否用小区公共收益请业主吃顿团年饭，也能让更多邻居之间相互认识。她觉得这个提议很好，便召集业委会开会讨论，最终7名业委会成员一致同意用公共收益请大家吃团年饭。
　　“我们小区业委会刚好成立1年，公共收益也不多，有3万多元，如果分到每家每户，只有30多元，要是买年货来分，还不够一桶油。”在唐大姐等业委会成员看来，用一笔钱让业主到农家乐耍一下，吃顿团年饭，热热闹闹的，这是再好不过的了。
　　至于网上有些质疑的声音，唐大姐认为，有个别人是因为当初竞选业委会没成功、还有一些人没交物管费，便从中捣乱。团年饭选择周五是因为周末的都定了，“这个相当于单位的集体活动，不可能让每个人都满意，今年参加不到明年还可以报名嘛。”
　　根据1月14日的统计数据显示，该小区共778户业主，入住675户，报名参加团年饭的有346户共658人，报名的户数超过已入住的一半。唐大姐认为，这个报名数据也反映了广大业主的意愿，说明大家都很支持。
　　“我们都问心无愧，自己没有揣一分钱。”唐大姐说。

相关部门：
小区公共收益属于全体业主所有
　　乐山市住保局物管科相关工作人员介绍说，依据《物权法》的规定，建筑物的共有部分产生的收益应由全体业主共同所有。同时，依据《物业管理条例》规定，业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
　　“共有部分的使用收益由全体业主共有，并由业主大会确定使用方法。”该负责人表示，无论是将公共收益用于充抵物业管理支出、业委会开支，还是小区维修、小区活动等，都应该通过业主大会来决定。
　　针对青果山花城小区业委会用公共收益请业主吃团年饭这种情况，该工作人员认为，肯定也应该通过业主大会来决定，但是业主大会形式多样。如果该小区业主报名签字同意参加团年饭的户数超过三分之二，应该可以视为有效。
　　不过，该工作人员强调说，这里的三分之二指的是占所有业主户数的比例，小区公共收益属于全体业主所有，暂时没有入住的业主也同样享有小区公共收益的权利。如果没有达到这个比例，业委会则应该取消这项活动。

律师说法
业委会不能擅自处分公共收益
　　北京威诺（成都）律师事务所郭金福律师认为，根据《物权法》和《物业管理条例》等规定，建筑物共有部分的使用收益应由全体业主共有，并由业主大会确定使用方法。
　　郭金福律师认为，业委会肩负着全体业主的重托，要保证公共收益公开、透明地使用，并且应定期向全体业主公布收支情况，接受业主们的监督。没有业主委员会的小区，可以由物业公司代为实施，定期向广大业主公布收益使用情况，有盈余则需返还业主。
　　即使未按期交物业费的业主也可以参与公共收益的分配。郭金福表示，因为物业费是物业公司向业主提供服务而收取的费用，业委会无权收取这部分费用。如果业委会以业主未交物业费为由拒绝向其发放公共收益，侵犯了业主对公共收益的处分权。郭金福律师认为，业委会未经业主大会决定擅自使用和处分公共收益，将侵犯业主对公共收益支配的权利。业主可以向辖区街道、居委会投诉，也可以向业主大会求助，或者向行业主管部门反映。
　　成都商报-红星新闻记者 顾爱刚