共举全县之力 完胜脱贫攻坚 ──访黄南州委常委、同仁县委书记蒋树成

源自：青海省人民政府网站

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原文标题：共举全县之力 完胜脱贫攻坚──访黄南州委常委、同仁县委书记蒋树成

　　同仁县是全省15个深度贫困县之一。近年来，同仁县认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效。日前，黄南藏族自治州委常委、同仁县委书记蒋树成就深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，大力弘扬新青海精神，全力打好脱贫攻坚战，接受了本报记者的专访。
　　面对记者的采访，蒋树成信心满怀：“2018年，是同仁县经济社会发展速度最快、质量最好的一年。以乡村振兴为核心，以‘三区建设’为抓手，这一年，县委、县政府举全县之力，高标准推进深度贫困地区脱贫攻坚三年行动，全方位推动省委‘五四战略’和‘一优两高’在同仁落地生根，为全面建成小康社会打下决定性基础。”
　　这其中有哪些值得借鉴推广的经验？
　　蒋树成认为，有几项工作在脱贫攻坚中发挥了很好的作用。
　　其一，深化认识是基础。同仁县脱贫攻坚之所以能取得今天的阶段性成效，就是近年来，不遗余力在提升思想觉悟上下足功夫、做足工作，全县各级党委政府和领导干部从提高自身认识着手，从解决人民群众所盼、所急、所需、所想着力，千方百计增加人民群众的获得感和幸福感。
　　其二，加强领导是根本。这几年脱贫攻坚能取得阶段成效，凭借的正是党中央的好政策，各级党委政府的正确领导。具体到同仁县，从县委、县政府到乡镇再到村社对脱贫政策进行层层落实、一以贯之，形成了党委领导、政府执行、基层实施的“自上而下”的政治结构模式。由书记、县长任双组长的脱贫攻坚领导小组统揽全局，20多个县级领导干部联乡，县直部门包村，省州县三级政府设立驻村工作队，我们脱贫攻坚的力量是到位的。
　　其三，发动群众是关键。贫困问题能否顺利解决，脱贫目标能否实现，贫困群众知晓、认同、接受、遵从脱贫政策的程度是决定政策执行效果的主要因素。通过开展励志电视夜校活动，教育贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，激发脱贫致富内生动力；持续开展系统的文化理论教育，对贫困群众陈旧落后的思想观念进行洗礼，使其从理论层面对摆脱贫困具有更深刻的认识和感受；同时驻村干部带头宣传帮扶政策，通过入户宣讲、微信群宣、宣传栏和标语等多种宣传方式，对扶贫成就、脱贫致富典例进行宣传，营造脱贫攻坚良好氛围，坚定群众信心，增强贫困群众对脱贫政策的知晓度、认可度和认同感，从而取得了良好的政策执行效果。
　　其四，精准施策是要义。县级聚焦“抓落实”，发挥县级党委和政府“一线指挥部”作用，使各项政策措施落实见效。乡村聚焦“打赢打好”，发挥基层党组织战斗堡垒和驻村工作队主力军作用，做好扶贫项目实施、富民产业培育、医疗教育等扶持政策落细落小。紧紧围绕“两个确保”的脱贫目标，牢牢把握“两不愁三保障”，既不降低标准又不吊高胃口，引导各级各方面用有限时间、有限资金，解决有限问题、完成有限目标，确保现行标准下的脱贫质量。在贫困识别上更加精准，结合扶贫对象动态调整和信息采集，进行全覆盖、地毯式、无遗漏的摸底核查，不断完善建档立卡工作，真正做到有进有出、动态管理。按照“缺什么补什么”原则，坚持以户为单元，紧扣基本情况、致贫原因、脱贫措施、帮扶举措等方面，确保做到因村因户因人施策。全面执行五大特色产业扶贫三年行动工作方案，实施乡村振兴工程，抓住撤县建市和脱贫攻坚这两大机遇，通过找准产业项目实施与贫困户受益的结合点，构建有效的利益联结机制，实现户有增收项目、村有致富产业的目标。（姚斌 公保安加）