基金会透明度越高所获捐赠越多

佳美 · 发表于: 2014-9-22 15:20:00

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《2014中国基金会透明度发展研究报告》发布会现场

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程文浩教授在作讲解
　　9月20日，在第三届公益慈善项目交流展示会中心舞台现场，《2014中国基金会透明度发展研究报告》发布。清华大学公共管理学院廉政治理研究中心主任程文浩教授分别从基金会透明度现状分析，FTI（中国基金会透明指数）2014分类比较、基金会透明之路，分析了这一报告。
　　《报告》中显示，中国基金会整体透明度较去年有明显提升，透明度高的基金会普遍获得更多的捐赠收入，99%的政府补助流入非民间背景的基金会中等情况。
　　行业整体透明度较去年有明显提升
　　在FTI2014中，2600家入榜基金会的平均得分为46.10分，得分率较去年提升4个百分点。此外，满分基金会数量比去年同期增加39家。中基透明指数FTI得到了基金会行业的支持与认可，目前满分基金会遍及17个省（自治区）。
　　影响透明度因素上，程文浩点出，政府监管部门信息公开滞后，严重影响了基金会的透明度。北京市有96%的基金会公开了财务信息，然而仅有8%的基金会披露了善款流向。广东、四川两省的2012年年报披露率与去年一样仍为零，江苏省也仅有1%，严重影响了这些身份的基金会透明度表现。
　　在区域差异方面，《报告》也做了详尽的分析。经济发展水平相当的地区，透明度差异显著，东部地区，浙江、上海的基金会同名度良好，分别名列全国第一位和第四位，而江苏FTI得分均值却在倒数第八位，省内均值低于全国水平，广东省排名第14位，也同样低于全国平均值。在西部地区中，云南、贵州的透明度表现良好，均名列全国前十位，而内蒙古和甘肃的透明度则低于全国平均水平。
　　透明度高的基金会普遍获得更多的捐赠收入
　　捐赠收入TOP100的基金会的FTI平均分为71.20，远远高于全国平均的46.10分。净资产规模大的基金会普遍重视透明度建设。
　　大、中、小型基金会的整体FTI得分平均值分别为，67.42、57.10和50.13分，净资产亿元以上的大型基金会引领行业透明度发展。
　　《报告》中统计发现，民政部注册基金会透明度整体优于地方注册基金会，根据2014蓝皮书显示，在民政部注册登记的162家基金会，FIT2014得分均值为68.26，而其他2438家地方注册登记基金会的FIT平均分仅为44.62。
　　值得一提的是，《报告》还显示99%的政府补助流向非民间背景的基金会，程文浩指出，其透明度和公信力有待提高。政府补助收入TOP10的基金会中，99%的补助流向了非民间背景的基金会，而其透明度比民间背景基金会低七分之多，政府补助资源分布不均的情况仍然存在。
　　最后，程文浩指出，浙江省创新社会治理，引领行业透明新趋势，FTI2013到FTI2014的升幅榜显示，透明度排名提升幅度最大的10家基金会有8家的注册地在浙江。

源自：中国慈展官网）编辑：梁硕芳

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