多部门：落实认罪从宽制度 初犯偶犯应体现从宽

源自：新京报

---

原文标题：多部门：落实认罪认罚从宽制度 初犯偶犯应一般体现从宽

　　多部门联合发文，对认罪认罚从宽应当坚持的基本原则，适用范围和适用条件、“从宽”的把握等进行了详细规范。
　　新京报快讯（记者：王俊）今天（10月24日），多部门联合印发《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》（简称《意见》），其中明确，落实认罪认罚从宽制度，应当根据犯罪的具体情况，区别对待，该宽则宽，当严则严，对可能判处三年有期徒刑以下的认罪认罚案，依法从简从快从宽；防止因犯罪嫌疑人、被告人认罪而降低证据要求和证明标准。
　　犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的，给予从宽处罚，是十八届四中全会确立的重大司法改革举措。2018年10月26日，全国人大常委会通过的关于修改刑事诉讼法的决定，将这一改革举措转化为法律制度。
　　此次，最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部等联合发文，对认罪认罚从宽应当坚持的基本原则，适用范围和适用条件、“从宽”的把握等进行了详细规范。
　　可能判处三年有期徒刑以下的认罪认罚案 依法从简从快从宽
　　《意见》明确，落实认罪认罚从宽制度，应当根据犯罪的具体情况，区分案件性质、情节和对社会的危害程度，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。
　　对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的认罪认罚案件，要尽量依法从简从快从宽办理，探索相适应的处理原则和办案方式。
　　对因民间矛盾引发的犯罪，犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪、真诚悔罪并取得谅解、达成和解、尚未严重影响人民群众安全感的，要积极适用认罪认罚从宽制度，特别是对其中社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯、未成年犯，一般应当体现从宽。
　　对严重危害国家安全、公共安全犯罪，严重暴力犯罪，以及社会普遍关注的重大敏感案件，应当慎重把握从宽，避免案件处理明显违背人民群众的公平正义观念。
　　防止因犯罪嫌疑人、被告人认罪而降低证据要求和证明标准
　　《意见》要求，办理认罪认罚案件，既要考虑体现认罪认罚从宽，又要考虑其所犯罪行的轻重、应负刑事责任和人身危险性的大小，依照法律规定提出量刑建议，准确裁量刑罚，确保罚当其罪，避免罪刑失衡。
　　特别是对于共同犯罪案件，主犯认罪认罚，从犯不认罪认罚的，人民法院、人民检察院应当注意两者之间的量刑平衡，防止因量刑失当严重偏离一般的司法认知。
　　此外，《意见》明确坚持证据裁判原则。
　　办理认罪认罚案件，应严格按照证据裁判要求，全面收集、固定、审查和认定证据。
　　坚持法定证明标准，侦查终结、提起公诉、作出有罪裁判应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，防止因犯罪嫌疑人、被告人认罪而降低证据要求和证明标准。
　　对犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚，但证据不足，不能认定其有罪的，依法作出撤销案件、不起诉决定或者宣告无罪。
　　《意见》明确了公检法三机关配合的原则，要求办理认罪认罚案件，公、检、法三机关应当分工负责、互相配合、互相制约，保证犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，依法推进从宽落实。
　　《意见》强调，要严格执法、公正司法，强化对自身执法司法办案活动的监督，防止产生“权权交易”、“权钱交易”等司法腐败问题。

⊙记者：王俊