谁曾为郑俊怀违规减刑，也应依法追究

伊利前董事长郑俊怀被收监，去年伊利曾公开举报他
源自：新京报

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⊙记者：郭铁 图片来源包头市中级法院官网截图　编辑：李严　校对：李项玲

　　据包头市中级人民法院官网消息，包头市中级人民法院经重新审理，于2019年11月1日依法撤销对伊利前董事长郑俊怀的两次减刑裁定。2019年11月4日，包头市中级人民法院向郑俊怀送达，同日，已对郑俊怀收监。
　　早在2018年4月，伊利高层谣言案发生期间，伊利集团执行总裁张剑秋在接受新京报记者采访时就曾指出，郑俊怀在挪用2.4亿元巨额公款后未被公诉，中间曾减刑两次。同年10月，伊利集团发公开信指控郑俊怀，并称已向中央巡视组举报。

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被指挪用2.4亿公款未被公诉
　　公开资料显示，郑俊怀1950年出生，1993年5月至2001年12月任伊利集团董事长兼总裁，2002年至2004年12月任伊利集团董事长兼CEO，现任黑龙江红星乳业集团董事长。
　　2004年12月18日，郑俊怀及伊利集团4名原高管──副董事长、首席知识运营官杨桂琴，董事会秘书、财务负责人张显著，执行董事、总裁助理、原奶事业部总经理、呼和浩特市八拜奶牛场场长郭顺喜，证券事务代表、董事会办公室主任李永平，因涉嫌挪用公款罪被内蒙古自治区人民捡察院刑事拘留。2005年12月30日，郑俊怀因犯挪用公款罪被包头市中级人民法院判处有期徒刑6年。
　　包头市中级人民法院刑事判决书【（2005）包刑二初字第37号】显示，1999年12月，为收购呼和浩特市立鑫实业开发公司、天津市常印印刷有限公司、长春胜利粮贸公司等所持有的伊利公司法人股，郑俊怀等人私自以管理层持股为由，注册成立华世商贸公司，并伪造伊利公司担保决议，通过伊利公司托管的呼和浩特市八拜奶牛场向银行贷款1500万元，并通过华世商贸公司购买伊利公司社会法人股；2001年5月，再次挪用伊利公司150万元用于购买伊利公司社会法人股。郑俊怀等人先后收购伊利公司社会法人股420多万股，并在2004年7月有关部门介入调查后进行了一系列掩盖犯罪事实的活动。
　　另据经济参考报2007年援引内蒙古反贪局披露的具体案情，当年此案“涉案金额大、人员多、地区广，资金往来复杂”，办案人员先后赴北京、上海、福建、广东、海南、浙江、安徽、重庆、四川、湖南、湖北、河南、吉林、辽宁等14个省市开展工作，调查询问相关人员300余人次，提取各类证据10万余份。历时5个月获取、固定了主要和关键证据，形成案卷78册。
　　2018年4月4日，伊利集团执行总裁张剑秋曾对新京报记者透露，郑俊怀挪用2.4亿元巨额公款的犯罪事实并没有被公诉，审判的挪用1650万元公款的案件，实际上判刑6年，中间减刑两次。

伊利去年曾向中央巡视组举报
　　2008年9月，郑俊怀出狱。据媒体报道，郑俊怀出狱后以“特邀顾问”的身份进入其老部下秦和平所在的黑龙江红星集团，如今已成为红星集团董事长。然而，郑俊怀与伊利的纠葛并没有终止。
　　呼和浩特市中级人民法院民事裁定书【（2017）内01民综3983号】显示，郑俊怀自2006年起先后向呼和浩特市回民区仲裁委员会、内蒙古自治区劳动人事争议仲裁委员会等递交《劳动仲裁书》，要求伊利向其支付拖欠工资。
　　2015年8月24日，郑俊怀向呼和浩特市回民区人民法院提起诉讼，要求伊利向其支付2003年、2004年税后工资合计584.45万元，2004年度董事津贴6万元，补缴2006年1月1日至2010年9月16日前的养老保险，并协助其办理退休手续。法院驳回了其诉讼请求，郑俊怀随后向呼和浩特市中级人民法院上诉，被再次驳回。2016年8月8日，内蒙古自治区高级人民法院就郑俊怀的再审申请作出了“驳回”裁定。
　　2018年3月26日前后，与伊利高层有关的传言网上风传。伊利集团相关人士称当即已报案，内蒙古自治区、呼和浩特两级政府成立专项工作小组进行立案调查。
　　同年4月4日，伊利集团执行总裁张剑秋针对上述传闻接受新京报记者采访时透露，“这是一次有组织、有预谋、有策划、分工明确的网络谣言案”，有一只幕后黑手花钱雇佣一批网络写手，以网络文章小说故事等形式，给企业经营发展和广大股民及投资者造成了巨大损失。张剑秋还认为，这些与伊利集团一位前高管“脱不了干系”，该前高管即为郑俊怀。
　　同年10月24日，“伊利谣言案”中的两位主要当事人被内蒙古自治区呼和浩特市回民区人民法院一审判以寻衅滋事罪。与此同时，伊利集团在官网发表《常年屡遭破坏伊利苦不堪言被迫公开实名举报信恳请彻查郑俊怀及其保护伞》，公开指认谣言事件的幕后关键人物是伊利前董事长郑俊怀，对郑俊怀提出3大指控，并呼吁对当年2.4亿元挪用公款案进行公诉。伊利称，已在10月23日正式向正在内蒙古的中央巡视组递交了相关材料，“期待一个公正的交代”。
　　对于郑俊怀此次被“收监”的消息，截至发稿，伊利方面暂未作出评论。

〓　相关链接

• 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 | 郑俊怀
  

源自：新京报

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原文标题：谁曾为郑俊怀违规减刑，也应依法追究
⊙欧阳晨雨（学者）　编辑：陈静　校对：危卓

　　郑俊怀这条“漏网之鱼”被重新收网，是严格规制和强力整肃刑罚执行大背景下的缩影。

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图片来自包头市中级人民法院官网

　　知名乳企原董事长，出狱11年后，却因当初的减刑违法而重新入狱……新京报今天报道的一则新闻，引发舆论关注。
　　据报道，日前，包头市中级人民法院做出裁定，依据萨拉齐监狱出具的虚假证明材料作出的两次减刑裁定均不当，法院建议依法予以纠正，某乳企原董事长郑俊怀被撤销减刑，需继续执行未执行完毕的刑罚，刑期从2019年11月4日至2022年2月16日。此前，郑俊怀因涉嫌挪用公款罪被判6年，两次减刑后于2008年9月刑满释放。
　　当事人光鲜的头衔，从违法减刑后获释到撤销时隔11年，都让这起带有纠错意味的裁定颇为吸睛。
　　这次纠错是严格依法展开的：根据我国刑法和刑诉法，对在押罪犯的减刑，有着极其严格的限制条件。由于萨拉齐监狱之前的五次记功奖励、一次监狱改造积极分子奖励及一次重大立功奖励，均已被认定为“捏造虚假事实，编造改造表现材料”，也就无法证明郑俊怀“确有悔改或者立功事实”。对郑俊怀的原有减刑予以纠正，他被重新收监，也就无可厚非。
　　虽然郑俊怀已在狱外自在了11年，但这并不代表“木已成舟”，可以既往不咎、旧账不理。凡是用不正当手段得来的人身自由，终究还得还回去，这也是法律正义的必然要求。
　　正义还不能止步于“重新收监”。事实一再证明，减刑这项“高难度”动作，往往是“内外配合”的结果。当初原健力宝董事长张海违法减刑，提供帮助的涉案人员竟达24人，包括广东省司法厅原党委副书记王承魁、省监狱管理局狱政处原处长郭子川等“关键人物”。
　　郑俊怀之所以两次成功减刑，同样得益于萨拉齐监狱方面的“神助攻”。究竟是哪些人严重违反法律规定，为郑俊怀“捏造虚假事实”、“编造改造表现材料”、“违法报请减刑”，还需要彻查到底，严肃追究法律责任。
　　必须看到的是，针对司法实践中暴露的“从这边抓进去从那边放出来”乱象，近年来，从国家层面陆续出台刑法修正案到司法解释严格规制减刑，与此同时展开多轮刑罚执行监督。
　　据统计，仅从2010年至2015年8月，全国检察机关就监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行88833人，其中不乏诸多自以为计的官员、商人等。
　　这两年，无论是云南省对孙小果案的依法再审，还是包头市对郑俊怀减刑案的“再算旧账”，都对外发出了强烈讯号：那些违反程序规则、一时逃避刑罚制裁的犯罪分子，无论身份有多么特殊，无论时间过去有多久，真相终会大白于天下，正义固然迟了，但不会缺席。
　　跳出个案来看，郑俊怀这条“漏网之鱼”被重新收网，也是严格规制和强力整肃刑罚执行大背景下的缩影。
　　接下来，也期待更多类似违法违规操作的积案被“清零”，司法层面也发力查漏补缺，让刑事执行监督来得更缜密，让郑俊怀式“提钱释放”的乱象尽早消失。