江苏取消公车3万多辆每年节约9亿多元

小姑凉可爱 · 发表于: 2015-3-31 08:47:00

　　国家发改委已启动中央国家机关公务用车制度改革的调研工作，厅局级以下官员专车或全部取消，只有公务用车。
　　2014年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。
　　2015年1月，国家机关事务管理局透露，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶，2015年春节前将正式启动第一批约300辆的拍卖，同时公布了9个车辆处置的鉴定评估、拍卖和解体机构。
　　2015年1月25日，中央和国家机关本级取消的106辆公务用车将举行首场不带牌照的“裸拍”。经过竞价，106辆车全部成交，拍卖金额总计660.9万元。
　　2015年9月，中国至少有16个省份已经成立了省级公车改革领导小组，并设置办公室。小组组长一般由省长或副省长担纲，办公室领导成员一般包括省级发改委、机关事务管理局、财政厅、审计厅等部门负责人。
　　2015年9月16日，央国家机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。

〓　相关链接

小姑凉可爱 · 发表于: 2016-1-2 16:48:00

源自：现代快报

原文标题：江苏取消公车3万多辆每年节约9亿多元

　　2015年的最后一天，包括南京在内的市县党政机关拟取消车辆全部停驶封存。目前省级机关公务交通补贴已开始发放，南京的车补标准基本确定。据统计，全省党政机关公车改革涉及公务人员40.3万人，取消公车3.37万辆，每年可节约交通支出9亿多元。现代快报记者鹿伟文/摄

公车被封存等待拍卖
　　2015年12月31日是南京拟取消公车停驶封存最后期限。昨天，记者在市级机关大院看到，一排小轿车和中巴车上都贴了封条。“该封的都封了，接下来就等集中拍卖了。”正在洗车的一位工作人员说。据了解，一般的局级机关大概就保留三辆车，局长也没有专车。“各局情况不一样，有的局一台车都没留。”
　　据了解，车改中取消的车辆，将通过公开招标确定评估、拍卖等中介机构，由中介机构对处置车辆进行资产评估，并以评估价作为处置基准价，然后进行公开拍卖。处置所得收入上缴国库。省公车改革办1月10日将进行首次公开拍卖。
　　对于保留下来的车辆，江苏也有严格的配备标准，其中，机要通信、一般执法执勤用车配置标准为排量1.6升，价格12万元以内；应急公务用车配置标准为排量1.8升，价格18万元以内。保留车辆号牌须固定号段并向社会公开，接受监督。江苏要求，市、县党政机关已在行政中心等集中办公区域办公的，应建立公务用车集中管理平台，对保留公务用车统一调配使用，还要求逐步采用喷涂明显标志、卫星定位等技术手段和管理办法，监督保留车辆。

南京车补标准和省级机关基本一致
　　此次公车改革，车补的标准很受关注。据悉，省级机关公务交通补贴保障范围为南京市鼓楼、玄武、建邺、秦淮、雨花台、栖霞6城区，标准为厅级每月1690元，处级为每月1040元，科级为每月650元，科级以下及机关工勤编制人员为每月500元。省辖市市级机关所在地公共交通条件差别较大，具体保障范围由各市根据实际确定。
　　现代快报记者了解到，南京的车补标准基本确定。据多位人士透露，目前口头上传达的补贴标准是，厅局级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级每人每月650元，科员及以下每人每月500元。具体实施标准和时间要等相关细则要求出台。照此看来，南京的基本标准与省级机关标准一致。江苏同时明确，各市之间相同职级补贴标准差额控制在10%以内。其实，早在十多年前，南京各区和街道就进行了公车改革。江苏的方案明确，已实行公车改革、发放交通补贴的地方，要严格按照此次政策规范补贴发放。

天朝明志 · 发表于: 2015-12-27 03:08:02

源自：大河报

贴着封条的公车 MQ8T-fxmxxst0537221.jpg 保存到相册

贴着封条的公车 PTZK-fxmykrf2395222.jpg 保存到相册

河南纪委微博截图 ZIj3-fxmxxsp7007178.jpg 保存到相册

　　大河网官方微博@大河网 12月25日消息，今天中午，网友@认真爱认真活微博爆料：街头一辆车牌号为豫GC0059、车窗上贴着新乡市公务用车封条的黑色轿车竟然在街头行驶！这个事，你咋看？
　　新乡市纪委官方微博@清风新乡 12月25日下午14时57分发微博回应此事称：活久见（网络语：活的时间久什么事都可能见到）。
　　据@清风新乡，“封条车”上路后，我们高度重视，经过调查后发现，果然是一起乌龙事件，车辆是在移往拍卖前的停车场时被“新乡群众”发现，具体回复可点开图片观看，谢谢广大网友的监督提醒，如果大家以后仍发现公车私用的情况，咱们还约。

泡泡老忍者 · 发表于: 2015-12-22 20:48:00

源自：荆楚网

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　　公车拍卖预展。据新华社

原文标题：湖北公车改革千名厅官失座驾部分交车前依依不舍

原文标题：“车改”，管车更要管人

　　2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。《意见》明确提出，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。
　　如今，期限将至。各地党政机关公车改革进展如何？取得了哪些成果？又有哪些新问题？如何进一步深化公车改革，成为各界关注的一个热门话题。

1 稳步推进，“好声音”频传
　　林绍顶是福建省南平市建阳区发展改革和科技局聘用的司勤人员。因为区直机关公车改革，今年上半年，林绍顶与该局解除了聘用关系。
　　与林绍顶一样的司勤人员，全国还有很多。不少地方采取“转一批、退一批、留一批”的方式安置司勤人员。“当司机得随叫随到，其实不轻快。”福建省某机关驾驶员李铭说，希望车改之后能到后勤部门工作，有更多的时间陪陪家人。
　　车改不仅解放了一部分劳动力，也“解放”了一大批公务用车。广东省要求，在2015年底前完成全省公务用车制度改革，其中省直机关公车改革于6月底前完成，地级以上市、县区将于9月底前完成，乡镇于12月底前完成。12月17日，福建省公车改革方案出炉。根据《方案》，取消的公车按上交入库、集中处置、公开拍卖等方式处理。
　　国家发改委新闻发言人施子海表示，由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施状况存在很大差异，地方车改相对比较复杂。“但公车改革从去年7月启动以来，总体进度符合预期、成效好于预期。”目前，29个省区市已上报车改方案，其中27个省区市已经得到批复。根据已经批复的27个省区市方案的统计，参与车改的公务人员涉及772.9万人。改革前公车总数是163.3万辆，取消73.9万辆，压减比例达到45.22%，同时需要安置司勤人员56.9万人。
　　公车改革后比公车改革前财政为公车保障的支出要减少，这是衡量公车改革的一个重要目标。关于公车改革经济效果，国家发改委副主任连维良今年9月表示，在当前测算的基础上明确节支率不低于7%，现在的实际情况，中央国家机关初步测算节支率是10.5%。就地方来讲，已经审批的16个省区市，平均节支率是7.88%，效果优于预期。

2 花样百出，“伪车改”裹乱
　　一年多来，车改成效喜人。但随着改革的深入，新现象、新问题接踵而来。一些部门和地区“跑了调”、“变了味”的“伪车改”，严重影响公车改革的进程。记者调查发现，“伪车改”问题主要表现在以下几个方面：
　　在交通补贴上“谋福利”。据报道，辽宁省辽阳市弓宁区委、区政府正职每年车补8万元、深圳市口岸管理服务中心总经理每月车补6800元……这些车补远远超出中央和国家机关车改补贴标准，被舆论称为“最牛车补”。“公车改革本意是为了减少消耗，降低腐败发生几率，但不少地方把车补当成了福利，让车补变相成为公职人员谋利加薪的途径。”福建省尤溪县委常委、县纪委书记施剑峰说。
　　在车辆使用上“搞变通”。公车改革中取消了一般公务用车，但保留了必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。一些党员领导干部把仅剩的几辆公务用车设为自己的“私车”；或者以“借”之名霸占下属企业、社会组织的公务用车。“从这种‘暗度陈仓’的做法可以看出，公车改革任重而道远！”福建省宁化县纪委常委、宣教室主任邱北苓如是说。
　　在公车管理上“潜规则”。有的单位负责人利用职务另起炉灶，私人组建起所谓的“社会化”机构，以高于市场价格服务本单位。还有的单位与提供公车服务的社会机构搞“合作”，或定向高价指定，或索要年节福利，或为领导私车“买单”，致使公车改革经济费用不降反升，滋生新的腐败。江苏省直机关公务员钱光耀发现，一些基层单位的公车服务平台变了味，有一次某县直属单位领导到省里开会，表面上看是机关车队租的车，“但更像是专车，司机跟他熟得很。”

3 任重道远，“后遗症”须防
　　中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，公车改革减少和避免铺张浪费，管理服务更加透明，有效遏制奢靡之风。对作风建设是强心针，也是催化剂，能有效促进党政机关和国家工作人员廉洁自律、作风转变。而“伪车改”不仅极易破坏党和政府的形象，而且容易造成国家资产的巨大流失，危害不容小觑。
　　记者调查发现，那些迟迟没有推进的地方，不光是改革的态度问题，还包括既得利益者对可能减少利益而犹豫不决，存在慢作为、不作为的人和事。湖北省公车改革让千名厅官失去了“座驾”，部分厅官交车前依依不舍，表示“最后一天，还是要享受一下待遇”。有些厅官交完车的第二天很不适应，仍然想单位派车。
　　福建省经信委监察室副主任熊宗材形象地称之为“官轿子没了，官架子还在”。
　　一些地方车改进度慢，雷声大、雨点小，甚至空有雷声不见雨点。而今年1月至8月，全国查处的5546起违规配备使用公务用车问题，也说明公车改革的复杂性与艰巨性。
　　专家表示，公车改革，不仅要管住公车，更重要的是管住公车背后的人，让公车真正姓“公”。因此，要确保公车改革在阳光下进行。政府机关对公车的使用、管理等信息应当通过正常渠道向全社会公开，车改决策应通过听证会等形式，鼓励民众广泛参与，集思广益。
　　“落实车改，监督要跟上，预防上面九级风浪，下面风平浪静。”福建省清流县委常委、县纪委书记郑龙华说，“纪检监察机关要强化监督执纪问责，发挥好公车改革‘徙木立信’的作用。”他建议，对公务用车使用特殊的统一牌照，公务用车颜色、标识等明显区别于其他车辆，设立专门的举报电话、网站或信箱等，让公权力受到群众的有效监督。
　　同时，要出台相应的责任追究制度，对阳奉阴违的“伪车改”持“零容忍”态度，对“伪车改”问题做到发现一起查处一起，核查处理一律从快、从严，并及时点名曝光，形成警示震慑，让心存侥幸者产生畏惧，不敢任性用权。严格落实“一案双查”制度，加大对一把手的问责力度，让主管领导不再对车改乱象视而不见。
　　此外，公车改革不能局限于改在当下，更要杜绝车改“后遗症”。这就要求，一方面应尽早制定规范的公车管理机制，完善相应的法律法规并严格执行。另一方面，要完善行政效能考评，避免出现电话遥控代替实地走访、上报材料代替检查调研等懒政怠政行为。（本报记者陈金来通讯员：张祥经李祥娇）

天朝明志 · 发表于: 2015-12-17 09:08:00

源自：新华网

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　　车改漫画图

原文标题：15省份已公布车改方案厅局级车补标准全部“顶格”执行

　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度。如今，距离最后的改革时限只有十余天，各地进展如何？能否如期完成车改任务？“新华视点”记者就公众关注的相关五大焦点进行了追踪。

焦点一
推进到哪一步了？
　　15省区市公布方案各地进展不一中央车改办相关负责人在12月上旬称已有29个省区市的车改方案得到批复。地方车改按先内地后边疆、先中心城市后县乡基层的顺序和节奏，分层级分步骤稳步推进。预计今年年底近20个省份将完成省级车改。
　　记者梳理公开资料发现，各地公车改革的推进程度不一。目前有陕西、安徽、广东、云南、辽宁等15省区市已经公布车改方案，其中安徽、江苏、湖北等省区已基本完成省级车改，陕西、广东更是已经深入乡镇一级。
　　据陕西省车改办介绍，省级机关车改从2014年底就开始实施，目前省级机关层面已取消公车2048辆。2015年6月全省各地市公车全部完成封存，各地按照批复的方案开始执行。陕西商洛市柞水县营盘镇党委副书记王宏说，镇上车改4月底就启动了，车改后镇上只留了一辆公车。
　　其他已经批复的省份中，如河南、宁夏等地虽未见方案公布，但也都提出按照中央要求在期限内完成车改任务。青海则要求省直机关明年4月1日全面实行新的公务用车制度。
　　国家行政学院教授汪玉凯认为，地方车改非常复杂，各地情况差异大步调不一。但车改并不一定绝对追求时效，只要能制定出适合的方案实施下去，时间可宽松一些。

焦点二
补多少钱、留多少车？
　　级别越高钱越多，越往基层车越多──补多少钱？根据中央的指导意见，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。
　　在已公布车改方案的省份中，各地补贴均在中央要求的范围之内，但补贴的分档及标准体现出地方差异。陕西等省将正厅至科员层层分档，共分七档，从1690元到550元不等，而贵州只分厅级、处级、科级、科员四级，从1950元到500元不等。
　　记者发现，从已出台省份的改革方案看，厅局级车补标准全部“顶格”执行，处级车补只有少数省份低于上限要求，而科级及以下人员车补大多低于上限要求。
　　一位地方车改小组工作人员坦言，科级及以下公务员数量比较庞大，如果按国标上浮来操作，总支出会超标，达不到中央规定的节支率。
　　中央车改办负责人称，顶格并不越格，这是改革允许的范围内。但是各地不允许完全按照上限制定标准。地方车改必须达到7%的节支率，否则要降低补贴标准。
　　──留多少车？中央要求车改后只保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。根据已批复的方案统计，各地车改将取消公车77.58万辆。记者梳理各地车改方案发现，各地保留公车数量呈现“越往基层数量越多”的特点。
　　安徽规定保留的执法执勤用车比例，原则上省级不超过30%，市级不超过50%，县区及以下不超过60%。陕西车改后省级机关保留了1137辆公车，保留率为35%，而在咸阳市的县级机关车改后各县保留1793辆，保留率为50%。
　　汪玉凯认为，这样的公车保留比例符合各地实际，越到基层，工作越繁杂，条件越艰苦，社会化出行条件越不成熟，理应给基层保留更多公车，保障基层公务出行。
　　不过，记者也采访发现，一些部门对公车仍有依赖心理，想尽办法多保留公车。一些省份也针对这种倾向通过减少经费的方法加以限制。陕西车改办相关负责人说，在满足节支率的前提下，我们规定每多保留一辆执法车辆，每年扣减该单位5万元车补。

焦点三
取消的公车能省多少钱？
　　至少节省7%大量公车被取消后，公务支出究竟能节省多少？中央车改办负责人此前表示，已经批复的29个省区市车改平均节支率在7.88%，其中省本级平均达到11.07%，都高于7%的预期目标。
　　公车改革专家叶青告诉记者，公车开支包括司机工资、运行和维护费用、车辆折旧三个部分。而如果租车，根据车型一辆车每天几百至一千多不等，其他费用都由租赁公司负责，政府部门省去了大笔养车费用和司机工资开销。
　　陕西省民政厅办公室副主任陈诚说，民政厅车改前有42辆公车，每年公车支出在260万元左右。改后减少到10辆，从目前的情况来看，节支7%不成问题。

焦点四
保留车辆的使用情况如何？
　　发现个别拿车补坐公车现象如何监督保留车辆的使用？安徽、湖北等省明确规定，一方面为保留车辆安装识别号牌，为社会监督提供便利；另一方面安装定位系统，便于内部监控车辆的运行轨迹，并继续实施节假日公车定点封存制度。
　　通过这些措施，车改后公车私用问题有望解决，但“拿着车补仍坐公车”的新问题接踵而至。在陕西省委巡视组对杨凌示范区进行巡视时，巡视组发现有个别“拿着车补坐公车”的现象，并给予当事人行政撤职的处分。
　　记者采访发现，不少地方在车改后都建立了车辆服务中心或车队平台，将原来分散在各部门的公车集中管理，在社会化方式无法提供出行服务或突发应急时保障公务出行。但对使用这些车辆的条件并无细则限定，使车辆服务中心的监督管理容易存在“真空地带”。今年4月，已经实施车改的深圳市被媒体曝光“10 人开会带8个司机”，其中就有领导干部参与车改领取了车补，但在去广州开会的公务出行中仍向车辆服务中心申请使用了公车。
　　专家建议，对车改后各地建立的统一车辆服务平台的运行和监管要加强，对平台车辆的数量、用途要有严格的限定，防止一些地方把各部门公车集中在一起，“新瓶装旧酒”应付车改。

焦点五
取消公车是否会成“懒政”借口？
　　监督与细则配套有待加强公务出行长期享受实物保障，不少公职人员养成了“出门就要坐公车”“坐车必须门到门”的傲娇习惯。公车猛然间被取消，有些人一时难以适应，甚至有“没了公车就不出门”的懒政心理。
　　西部某地的一些乡镇干部反映，车改后乡镇没了公车，少数干部就不下乡了，即使领导给交办了任务，也能不下乡就不下乡。“乡镇上很多人是事业编制，目前这部分人并没有领到车补，心理不平衡很容易反映到工作态度上。”一位镇党委书记说。
　　专家认为，车改初期这样的思想在所难免。但在从严治党的大环境下，只要考核和监督跟上，公职人员是不会因百十元钱的车补而冒险去“懒政”的。
　　叶青说，不少人担心没有了公车，到省委大院、省政府大院等安保级别高的地方开会不方便。其实把私家车停在黄线外，把工作证交给执勤武警就能进去，这么简单的事情在不少干部看来都是难事，车改重要的就是破除这样的惯性思维。
　　当然，在各地实施车改时，也有因制度衔接不到位而造成公务出行缺少保障的情况。广东江门市一位镇党委书记说，我们镇是江门最偏远、最穷的镇，到市里开一次会开车需要两个小时，拿车补自己开车的情况下，花费高、负担大。
　　汪玉凯说，车补是用来保障在划定范围内的公务出行，这个之外就应该由差旅费来保障。尤其针对偏远地区的出行，车改之后这两方面的衔接细则要因地制宜尽快完善。
　　记者了解到，部分省份已经开始修订差旅费管理办法，做到和公务出行补贴有效衔接。陕西还在研究制定“私车公用、额外补助，包干使用”的办法保障跨行政区域的公务出行。
　　记者詹婷婷、张亮、石志勇、张展鹏

远方的雁 · 发表于: 2015-12-7 15:48:00

源自：中国青年网

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　　制图：李姿阅

原文标题：中央车改办：中央企事业单位车改方案年内公布

　　公车改革一直备受关注。中央和国家机关本级车改已全面完成，本报记者日前专访了中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人，探讨中央和地方车改热点话题。本期关注中央和国家机关车改，地方车改系列将陆续推出。
　　──编者

中央企事业单位车改有何进展？
方案年内公布，争取2016年底基本完成；涉及面更广，情况更复杂，仅事业单位就有1万家左右
　　车改有何最新进展？中央车改办负责人介绍，在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，目前方案已基本成熟，会在年内印发并对社会公布，争取到2016年底基本完成中央企事业单位车改工作。
　　据介绍，中央事业单位和企业车改实施意见分别由国管局和国资委牵头制定，目前已分别形成征求意见稿，正在广泛征求意见。在充分听取反馈意见的基础上，中央车改办将尽快完善两份改革方案，经中央车改领导小组批准后印发执行。
　　据统计，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
　　该负责人说，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更为复杂，应分类施策，但节约开支和应改尽改是必要前提。企事业单位车改一定要避免将车改补贴标准福利化和发放范围扩大化的倾向。企事业单位的工作性质和行政机关有很大差别，涉及公务出行的人员范围有限。推进改革首先要按规定严格确定涉改人员范围，改革后也不是像机关车改那样统一发放公务交通补贴，而是要根据各单位实际，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同方式。同时，要确保正常工作不受影响，必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车将得到保留。

中央和国家机关本级车改改了多少？
62%涉改车辆取消，节支率10.5%；已公开拍卖2672辆涉改公车，平均溢价率65.15%
　　该负责人告诉记者，2014年7月中央和国家机关本级车改启动；2014年12月，134个部门实施方案获批，年底完成车辆封存停驶、发放公务交通补贴等工作；2015年上半年，又分两批完成了其他6个部门实施方案的审批。
　　前不久，在国新办新闻发布会上，有关负责人表示，中央国家机关公车改革已全面完成。怎样理解“全面完成”的含义？
　　中央车改办负责人解释，目前中央和国家机关各参改部门实施方案全部批复，参改车辆全部封存，司勤人员全部安置，补贴全部发放到位，车辆处置全部公开，处置收入全部上缴国库，各项改革措施均已顺利落实，改革后公务出行实现多种方式有效保障。
　　据统计，中央和国家机关140个部门共取消车辆3868辆，保留符合条件的2391辆，取消的占62%。各部门涉改公务人员49355人，公务交通补贴标准按司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元执行。初步测算，中央和国家机关车改节支率为10.5%。国家发改委新闻发言人施子海曾表示，这只是根据直接节约支出测算的节支率，如果考虑到司勤人员的相关支出、车位的建设及其他潜在费用，节支率比10.5%还会有所提高。
　　中央车改办负责人介绍，封存停驶的车辆移交后，到达报废年限的进行解体，其余的公开拍卖。目前已举办26场拍卖会，据初步统计，共2672辆车拍出，总成交价15665.95万元，平均溢价率65.15%。
　　涉改司勤人员也进行了妥善安置。据统计，中央和国家机关本级车改共有涉改司勤人员2126人，其中提前离岗136人，解除合同265人，清理清退退休返聘人员50人，内部安置1675人。目前，安置工作平稳有序。

改革后如何公务出行？
发放补贴后公务员自行选择出行方式，费用自付；87家社会化车辆租赁机构提供服务
　　中央车改办负责人介绍，车改后，公务出行实现了多种方式的有效保障。国管局、中直管理局通过公开招标分别选取了51家和36家社会化车辆租赁服务机构，为中央和国家机关公务出行提供服务。北京市在中南海、人民大会堂、京西宾馆等重要场所附近还增设了6处出租车扬招站和相关配套设施。
　　据了解，领取补贴后，公务员出行方式自行选择，包括骑自行车、开私家车、乘公交，不少人也用起了叫车软件。记者注意到，公车改革的推行，也让社会化车辆服务机构捕捉到了商机。今年7月以来，一些中央机关办公楼内就装上了“人民数字”公司与易到用车公司共同推出的“政务用车使用平台”，通过大屏幕用个人手机号叫车，车辆到了后，乘车人自行付费。

如何巩固车改效果？
对实施方案“联审联核联批”；纪检监察部门、审计部门将公车使用管理纳入日常工作范围，切实加强保留车辆监督管理
　　有群众关注，如果个别单位在上报方案中填报不实不准，甚至弄虚作假，能不能审出来？
　　对此，中央车改办负责人介绍，中央车改领导小组审批各部门实施方案，采取“联审联核联批”，即领导小组各成员单位按职责分工同时审核方案，同步反馈意见，发现内容不符合要求的，由中央车改办通知上报部门修改，直至全部符合要求。
　　记者在某部门获批的一本近百页方案中看到，车改单位除了要详尽提供申请保留公务用车情况说明、中央编办核定编制、参改人员花名册，还要填报现有车辆信息统计表，列清车辆所有人、品牌型号、车牌号、车型、车架号、发动机号、登记日期、排气量、购置价格、使用性质、使用人姓名、职务、任职状况、级别、备注（留用或上交）等。而在补贴预算申请表中，列出了机关参改人员的总人数，包括中管干部总人数、执法执勤人员总人数、其他人员数（含离退休），同时附上每位参改人员的花名册和岗位信息，以便核查核对，避免冒领误领公务用车补贴。
　　保障车改效果，监督管理得下大功夫。中央车改办负责人介绍，除了纪检监察部门加大车改执行情况监督检查力度，审计部门加强监督，将改革后公务用车配备和运行维护费用等纳入日常和专项审计监督，还将通过加装卫星定位系统等手段，实现实时动态监管，防止公车私用。
　　该负责人介绍，目前，中央车改办正委托第三方机构对中央和国家机关本级车改成效进行全面科学评估。

源自：人民日报

九爷 · 发表于: 2015-12-5 07:26:01

源自：华夏时报

　　本月中下旬将是多省方案公布高峰期省级公车改革硬指标：年底必须完成

⊙记者：杨仕省北京报道

　　“元旦假期快到了，若回老家就告诉一声，我来接你。”12月3日，四川省广元市某乡镇镇长对《华夏时报》记者说，“不过油得你加。”据这位镇长介绍，在他所在乡镇从东头走到西头不过十几分钟，一年前吃个饭或办点小事大家都开着公车去，很有气派。“现在开车可以，但都开自己的车，自己加油。”该镇长说，车改已波及乡镇。
　　声势浩大的公车改革，年末再传捷报。“中央和国家机关140个参改部门公车改革工作已如期完成。”在近日召开的新闻发布会上国家发改委新闻发言人施子海说。而地方车改也在渐次展开。据施子海介绍，已有29个省区市上报公车改革方案，27个已得到批复。
　　不过，记者调查发现，尽管各方出台的文件政策性很强，但一些地方的公车改革依然推进缓慢。“省级机关车改能如期完成，但省级以下的进展不好说。”12月3日，被称为“公车改革第一人”的湖北省政协常委、湖北省统计局副局长叶青在接受《华夏时报》记者采访时说，很多省的公车改革方案将在本月中下旬集中公布。

硬任务
　　“省直机关车改将在今年12月31日以前完成，各市（州）则在明年6月30日前完成。”12月2日，四川省发改委主任唐利民宣布四川公车改革进展。“各地封车那个月，就是车补发放之时。”据唐利民介绍，四川的车补标准分为5档。
　　与四川相邻的云南省，稍微要快些。“12月底前完成省级部门公车改革，州市级于2016年1月底前完成，县市区及以下于2016年3月底前完成。”云南省一官员告诉记者。
　　记者梳理发现，在已公开的省份中，陕西动作最快，已经基本完成，而广东紧随其后。按照广东的方案，要求在2015年底前完成全省公务用车制度改革，其中省直机关公车改革于6月底前完成，地级以上市、县区将于9月底前完成，乡镇于12月底前完成。但反响强烈的是，广东省的车补标准低于陕西，也低于之前广东推行的地方车改补贴，如东莞的正科级车补1800元，而广东省的仅有600元。
　　推进度很难一致。有报道称，截止到8月18日，全国正式公布公车改革方案的省份只有广东、陕西、湖北和安徽四省。“但现在，公布公车改革的省份有十来个，12月中下旬将是各省公布方案的高峰。”叶青对记者说，年底完成各省级公车改革，那是硬任务。

重负担
　　相对各省而言，省级以下的公车改革则更缓慢。成都市有关负责人接受记者采访时表示，“正在制订方案。”在采访中，也有地方官员直言，“我们这里的公车改革静悄悄，是因为改革时间还没到。”“正等待中央车改办的批复。”某省发改委相关负责人回应记者。可见，公车改革是一项复杂的工作。
　　记者对几个地方公车改革的调查发现，那些迟迟没有推进的地方，不光是改革的态度问题，还包括既得利益者对可能减少利益而犹豫不决，存在慢作为、不作为的人和事。
　　这场改革还不算彻底。近日国资委对11起违规配备使用公务用车的处理结果就是一个案例。该案涉及到国资委多个部门近20名官员，然而处理最严重的只是党内警告处分，其他大多数官员停留在党内或行政警告处分上。
　　按照业内人士的说法，中央八项规定之后的公车私用，属于顶风作案，但也反映了中国公车改革的困境。“要遏制车轮上的腐败，必须要有壮士断腕的雄心壮志，坚决杜绝公车成为中国官场苍蝇老虎觊觎不息的肥肉，维护党纪国法，不侵占百姓的利益。”叶青说，这或正是中央痛下决心要搞公车改革的初衷。
　　还有，公车消费在“三公”经费中占比较大。记者从各地公开的2014年“三公”经费预算中发现，公车消费所占比重超过70%的省份不少，如辽宁、天津、北京、山西等，而中央和国家机关的公车消费在“三公”经费的占比高达60%左右。
　　也有统计表明，此前公车综合成本，每年以20%的速度猛增，相当于中国几年来GDP增长速度的3倍。“对于经济增速明显趋缓的当下来说，负担沉重不堪，改革迫在眉睫。”一经济学者说。

变“官”念
　　“找熟人，托关系，低价购买一辆车况好的公车。”前述镇长回忆说，这是以往公车处置中很多人的想法，但现在这样的想法少了。“公车私用一天不杜绝，民众对中央反腐的决心就有落差”。
　　那么，如此多的公车如何防止便宜甩卖，造成国有资产流失？在省级机关的公车处置中，陕西在全国率先尝试，用淘宝网竞拍的方式拍卖公车，堵住了诸多暗箱操作的空间。今年4月，陕西省级机关首批109辆公车网拍落下帷幕，“不仅无一流拍，且增值率达到109.95%”。
　　“公车改革不是鼓励官员买车，而是意在提倡节约和转变‘官’念。”叶青认为，单纯的车补并不能解决公车私用问题，因为监管的机制还不健全，导致各地公车私用屡禁不绝。2015年8月中央纪委网站发布的数据显示，前一个月全国违反中央八项规定的2842起问题中，违规配备使用公务用车的最为突出，高达680起，占近四分之一。梳理违反中央八项规定的问题中，居然违规用公车最为严重。
　　“所有人都盼着车改。”一位基层的科员向记者表达了他的看法，“公车拍卖如何杜绝国有资产流失，补贴如何发放都要全方位监督，公开透明，否则这个改革就是失败的。”

泡泡老忍者 · 发表于: 2015-11-22 18:08:00

源自：现代快报

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在省级机关停车场和办公楼前，一些车被贴上了封条现代快报记者顾炜摄

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公车改革后，坐高铁成了机关工作人员出差的首选 CFP供图

原文标题：公车封存入库江苏车改悄然落地

　　公务员普遍持欢迎态度。
　　“等于多加五六百元工资，当然欢迎。”省级机关科级干部郭涛说，他工作十几年了，一直没有享受过交通补贴。
　　郭涛所在单位车辆有限，平时公务出行，也未必能要到车。没车就得打车，打车钱都是自掏腰包，有时还得私车公用。为了省钱，平时他上下班不开车。
　　“车补的钱不是很多，但对我们基层来说是一种福利，更是一种公平。”对于车改，郭涛拍手叫好，“以厅级副职来说，车改前每年专车的油钱就要两万，司机的工资四五万，再加上养护、保险，一辆车一年就要十万。车改后，副厅级干部全年补贴两万多，节省了很多。
　　张国政在江苏省某厅担任处长，他们单位本月已经实行了车改。“仅保留少量必备的公务用车，其他的车辆都不给用了。如果发车补，我的补贴是1040元，但至今还没看到这笔钱呢。”他觉得，车改对他几乎没影响。
　　张国政多年前就开私家车上班，但随着北京西路越来越拥堵，他现在已不敢开车。他说，自己平时出门很少，一般都是骑电动车，长途出差从公务用车转为大巴车之后，他觉得还能适应。
　　南京某局机关单位副处长周磊说，以前出门开会，不是每回都能要到车，但是自己打车出去办事，市内的交通费都是不报销的。出差到外地，才有差旅费。他上班油钱每月是1000元，有时单位没有车位，还得在外面停，一月大概200元。“我们盼着发交通补贴，现在就是不知道是怎么一个发法。”
　　南京一机关单位公务员张丽认为，车改对于自己的影响不大，“公车改革要看所在部门，有些部门出门多，我不多”。她说，单位许多领导都没车，因为离家很近，领导们多数骑自行车上下班，有的走路上班。
　　对于此次车改，也有部分公务员反应“淡定”。这部分公务员此前参与了车改，原本就有车补，据他们估算，这次车改后应该和原来差不了多少。
　　南京一区政府的科级干部老陈表示，区里很早就车改过了，每月有500元的车改补贴直接打进卡里，这次车改后也是这么多，基本“事不关己”。就算南京适当提高标准，也就多100多元，差不了多少。倒是现在政策明确补贴不能超标，各级领导损失可能会比较大。

初尝车改滋味
“有地方没高铁，出差不方便”
　　随着车改的脚步越来越近，部分公务员表示“高度关心”，他们大都身处核心业务处室、科室，经常出差跑腿。公务车辆大幅缩减之后，他们开展工作很可能没以前那么顺手。而省级机关的公务员们则已经尝到了车改的滋味。
　　本次公车改革在取消一般公务用车的同时，将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。某厅二级局科长韩磊看到方案后，心里开始打鼓，不知道他所在的部门算不算特殊行业。韩磊自己算了一笔账：自己享受副处级待遇，中央800元，地方就是1040元，“1000块钱怎么去工地啊？”
　　韩磊说，他们经常下现场，有的现场分布在好几个县市范围内，有的在偏僻农村，以前有公车，一天就能跑下来，车改后，很可能出现工作效率降低的问题。他说，单位原来有二十多辆公车，车改后就保留3辆，今后出差估计很难申请得到。
　　某省级机关的副主任科员罗林，出差频率也很高，每周都有两三天在下面县市出差。按照他的级别，可以拿到650元的车补。
　　他说，车改的风吹了很久，这两年已经适应了通过高铁、大巴公务出行。
　　“高铁沿线还是挺方便的，可以地铁加高铁。去非高铁沿线城市出差还是不太方便。”罗林说，现在去这些地方出差，一般是这样的步骤：先在南京乘公交到长途汽车站，坐长途汽车到达目的地，然后乘公交去开会或办事的地方。这样一来，路上花费的时间一般会比原来公车点到点的时间长得多，“原来两三天的出差时间可能又会加一天”。
　　罗林说，车改后，他们厅只保留了五六辆公车。“整个机关200多号人，一般的出差肯定不会申请的，也申请不到。”他说。

也有人担心：
报销难，没准车补还不够
　　“同是一个级别，有人是坐办公室，有人是跑断腿。”南京某局业务处室的科级干部孙明担心，“没准这车补还不够用。”
　　孙明经常要去江宁、高淳、溧水这样的郊县出差，公共交通来回要好几个小时。以往，他们都是向单位申请公务车，来去比较方便。车改后，自己坐地铁、倒公交出去办事，半天能办完的事要一天。效率低不说，交通费说不定还得自己贴。
　　他认为，公车改革是大势所趋，可以杜绝腐败和浪费。但是一刀切，有些有实际需要的单位，就会出现这样的尴尬，因为不同部门之间的业务量是不同的。
　　李小林是南京某局下属事业单位的领导，每天上下班有公车接送。他所在的单位目前还没有实行车改，但他已经听到风声，虽然具体内容不知道，但心里还是有些担心。“我现在家附近有地铁，即使不配公车，我坐地铁上下班也很方便。”他表示，自己担心的不是上下班，而是工作。
　　“我一般每周有三四天需要出门检查，每天检查两三个地方，比如我昨天一天跑了板桥、仙林、迈皋桥三个地方。公车取消后，可能会比较麻烦，要知道我有时还会往高淳、溧水跑。”如果一个月给几百元补贴，根本不够他这样到处跑的。“取消公务用车的方向是对的，但是不是也应该出台一些配套措施？”
　　汪文是南京一家局级单位的科长，由于工作与地质相关，经常要往江宁、六合、栖霞等地的山里跑，有的甚至已经靠近相邻省市，“都是荒郊野外、没什么人的地方”。
　　“那种荒郊野外，我打车去可以，怎么打车回来呢？滴滴打车也不会有司机理我吧？”她笑着说，而且有的地方距离市区二三十公里，去一趟跟出差差不多，这样的费用给不给报销呢？汪文说，她听说南京的区级单位几年前就已经实行了车改，车改后市区内打车都是不给报销的，如果接下来自己的单位也这样改革，肯定会耽误工作。
　　“处级和科级干部的补助是不是应该再多一些，毕竟这些人跑腿多啊。”
　　据现代快报记者了解，不少机关规定，到南京主城6区外办事都算出差，按差旅费有关规定执行，可以有80元的出差包干，但有的地方地处偏远，80元打不住，而且还会面临报销的问题。“去外地出差，有高铁票、住宿费可以证明，去江宁、高淳办事，打车票、公交小票怎么证明呢？这个就比较难鉴别。本来当天来回的，难不成要在那里住一晚？”一位经常下基层的公务员说，现在报销手续这么严，给你报个一次两次可以，报多了难免怀疑你是不是拿私人发票来报销。他希望这方面的细则能尽快明确，别让干事的人费心伤神。
　　据了解，南京可能将向其他一些城市学习，成立统一的公务车辆服务中心，这个中心会提供有偿出行服务或采取租赁车辆的方式保障公务出行。“但也有问题。”一名公务员说，一些大型的接待活动，可以到服务中心去租赁安排。但日常很多事都是说走就走，如果还要向单位提出申请、履行租赁流程，怕是来不及，没准还耽误事情。
　　（文中机关公务人员均系化名）
　　正厅级及以上保留专车
　　副厅级及以下不再保留专车
　　一些单位仅保留数辆公车
　　江苏车改主要内容
　　公务人员车补初步确定：
　　厅局级每人每月1690元
　　处级每人每月1040元
　　科级每人每月650元
　　同级部门业务量有别
　　车补一刀切有待商榷
　　事实上，车改意见中的补贴标准，其科学性和公平性曾引起议论。
　　国家行政学院公共管理学部教授顾平安表示，车补完全按照级别发放值得商榷，因为不同部门之间的业务量不同，“都是处长、科长，外出的频率完全不一样。”
　　原江苏省委党校世界经济与政治教研部主任祖强也认为，交通补贴不能一刀切，也不能以职务高低来算，“副处不见得比正处干得少，正处也不见得比局长跑得少，所以不能以官位高低来定夺。”他提出，交通补贴的发放最好把职务和工作内容相结合来考虑。
　　不过，也有人认为，“矫枉必须过正”。有时候一些改革虽然看似不近人情，但却是必须的，“比如机关福利全部取消，重病需用猛药。刹住了势头，才能谈人情谈道理谈规范。”现在科技这么发达，一些会议完全可以通过电视电话解决，各机关单位也应该多推进网络监督、办事等，提高效率，降低出行成本。
　　有人担心，车改后会不会出现车照坐、钱照拿的情况。对此，湖北省统计局副局长叶青认为，这种现象可能会有，但不会成为普遍现象。
　　首先，此次车改堪称“史上最严”，公车封存后，下一步就是拍卖，公车数量将大幅减少，不少厅机关的公车仅剩几辆，这可以阻断过度用车以及公车私用问题。“公车都没了，何来公车私用呢？”
　　其次，通过完善后期监督机制，也可以避免此类现象的发生。他认为，江西车改的做法很值得借鉴，将车改后剩下的公务车全部重新编号、登记，重新上牌。设置专门号段，让公车统统姓“公”，并向社会公开。这样市民在路上看到公车，一眼就认出来了。如果发现有人公车私用，或是拿着补贴还坐车上下班，就可以举报。
　　此外，车辆也可以用GPS监督，了解每天公车的路线。外部监督和内部监督，双管齐下。

◆　点评
　　一场涉及江苏各级党政机关的公车改革，正在悄然进行中。
　　尽管江苏车改的总体方案还未对外公布，但据可靠消息，省级机关已于本月先行实施车改。多名省直机关公务人员证实，单位车辆已封存，车补将于近期发放。
　　车改怎么改？简单地说，正厅级及以上保留专车，副厅级及以下不再保留专车，取消专车和以往未享受公务用车的机关工作人员可领取货币补贴。此次车改将覆盖行政机关单位、行政事业单位、国有企业。
　　这也意味着，副厅级官员们即将加入普通上班族的行列，不再享受专车接送的待遇。据现代快报记者了解，已有不少副厅级官员通过地铁等公共交通出行。
　　由于本次车改补贴实行普惠制，基层公务员普遍持欢迎态度。但也有不少业务部门的人员担心，单位公车仅剩几辆，出差、跑腿没以前那么方便，不过，他们正尽快适应“新常态”。
　　“车改的方向是对的，但在操作过程中，应该考虑到不同部门之间的实际需要。”一名公务人员说。

公车改革大限将至
江苏正有序、低调推进
　　11月20日，江苏省委大院里，多辆已被封存的公车整齐地停放着，静静等待着即将被拍卖的安排。
　　每辆车均贴有三个封条，分别贴在驾驶车门、副驾驶车门，以及后备箱处。淡黄色封条上，两个红色大字“封条”特别显眼，还有“2015车改”的水印字样，落款是“省车改办”，落款时间为10月30日。
　　在省级机关集聚的北京西路，多家单位停车场、机关楼前，都停放着新旧不一、已被封存的公车，包括奥迪、大众、丰田、别克等品牌。
　　公车本为保障公务活动的正常、高效运行，但公车私用、车辆超配等顽疾，不仅滋生严重的社会问题，也带来了沉重的财政负担。启动公车改革，旨在从制度层面解决这一痼疾。
　　2014年7月16日，公众期待已久的公车改革自上而下全面推开。
　　这一天，中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。中央和国家机关成为改革的“排头兵”，副部级以下官员取消一般公务用车，普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式，适度发放公务交通补贴。
　　更重要的是，两个文件明确了公车改革时间表和路线图：中央和国家机关应力争在2014年底前基本完成公车改革；地方党政机关则要在2015年底前完成公车改革。
　　中央作出公车改革部署后，江苏在第一时间成立了公车改革领导小组，省机关事务管理局、发改委、财政厅、审计厅、人社厅等部门共同参与。
　　去年底，江苏公布公车改革时间表：省级机关将在2015年上半年车改到位，包括南京在内的各地党政机关车改在2015年下半年基本完成。
　　“基本完成”怎么理解？简单地讲，就是正厅级及以上保留专车，副厅级及以下不再保留专车，取消专车和以往未享受公务用车的机关工作人员可领取货币补贴。此次车改将覆盖行政机关单位、行政事业单位、国有企业。
　　据了解，今年以来，领导小组经过反复调查摸底，掌握了参改单位、参改人员、公务用车数量、运行费用等。今年8月，江苏公车改革总体方案已获中央批准。
　　目前距年底仅1个多月，虽然全省公车改革详细方案还未对外公布，但相关工作已在低调推进中。

本轮车改动真格
各级补贴标准有上限
　　在公车货币化改革模式中，车补额度无疑最受关注。
　　现代快报记者了解到，江苏省级机关的车补标准基本确定，厅局级每人（包括副厅级）每月1690元，处级（包括副处级）每人每月1040元，科级（包括副科级）每人每月650元，科员及以下每人每月500元。
　　目前，南京市一级的车改尚未实施，但补贴标准已在各级公务员中热传。按这个初步方案，厅局级拟每人每月1690元，正处级每人每月1040元，副处级每人每月960元，正科级每人每月650元，副科级每人每月550元，科员及以下每人每月500元。
　　根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。中央给各地划定了“三条红线”，一是改革后公务用车交通补贴支出总额必须低于改革前的公务用车运行整体费用；二是地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%；第三条红线是改革以后不能既拿钱又坐车。
　　江苏属于经济发达地区，车补按上限发放在情理之中。据媒体报道，已经车改的湖北、陕西等省份也是按照中央标准的130%发放。
　　事实上，在本轮车改启动之前，广东、浙江、江苏、湖南等省份在多年前就已试点公车改革。比如江苏已有47个县（市、区）“试水”推行公务用车改革。南京市下辖的所有区县和街道，至少于十年前就进行了车改。那次车改，除了公检法部门没有参与，区县中的所有部门一把手、副职都取消了公务用车。汽车补贴的标准是正处级每月发1800元，副处级1400元。苏南一些县市更高，科级领导干部每月2800元，副科级2400元。
　　本轮车改有个原则，就是已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。
　　这一原则影响最大的是以往车补较多的地区和单位。中央对补贴上限有规定，江苏会不折不扣执行中央规定，这也意味着，科级干部车补每月500-650元。
　　江苏省社会科学院政治学所所长孙肖远在接受媒体采访时表示，“我省少数县市此前标准定得比较高，这次‘大跳水’，意见肯定会有，但一视同仁执行下去，也不会有多少怨言。”他说，省级机关某部门曾做过一个综合民意测试，其中包括车改。结果表明，大部分公务员都赞成车改。
　　孙肖远认为，过去公车改革一些试点单位“步子大了点”，造成了阵痛，这是缺乏顶层设计造成的。“公车改革涉及个人利益，自己改自己，加上单位或者地区又有这个财力，当然会把标准定得高，中央这次定下‘红线’，给改革做出了好的顶层设计，这次改革应该会获得成功。”
　　长期关注车改的湖北统计局副局长叶青认为，苏南地区的车改模式把原来政府要养车的钱算了进去。当时车改的政策是由政府来制定，“过去发那么多补贴并没有什么问题”。
　　而这次中央公车改革的出发点不同，中央的政策是取消一般公务用车，适度发放公务用车交通补贴。“现在适度发放补贴，只是补偿一部分费用，不是福利，也不是养车费用”。
　　车改落地
　　副厅们抓紧适应“新常态”
　　“这次动了真格。”省级机关公务员钱晓宇说，“司机们的钥匙已上交了，车子也都封存了，现在就我们一把手还保留专车，副职全都取消了。”
　　受本轮车改影响最大的，无疑是原先享有专车待遇的在职副厅级官员们。本轮车改，因工作需要，像厅局正职、一把手可以保留专车，副厅级及以下均取消配车，改发补贴。
　　对于车改带来的出行变化，副厅级官员们不约而同地表示，将尽快“适应新常态”。江苏某省级机关副职苏青车改后的第一次出差，就面临着交通工具的选择。
　　“下面一个市邀请前往指导工作。是重大活动，发函来的，不可能不去。怎么去？厅里不派车了；下面说来车接，不合规矩；乘坐公共交通，那里还没通高铁；坐大巴吧，耗时较长，要多住一晚，更浪费。唯一的选择，只有私车公用，开自己的车前往。但是这样几次一跑，车补也就用完了。”
　　据了解，像苏青这样身处要害部门的副厅级干部，大都境况相似。
　　南京市一位副厅级干部何轩表示，南京车改的具体措施还没有公布，据说他这个级别是不配车了。“开始肯定会不太习惯。”他坦言，毕竟之前上下班都是有车的，开会、下基层、出差也都是有车接送。不过他心态上没什么落差。他称车改是大势所趋，提了好多年了，心理上可以接受。
　　何轩说，自己已经在考虑骑自行车上下班，估计二十分钟左右，不会堵车，还能锻炼身体。至于到市区其他地方开会，可以打车。
　　不过他也坦言，去高淳、溧水这样的远郊，或者不在高铁沿线的城市出差，如果只能坐大巴的话，工作效率上会降低。他认为，公务车少量配备，制定明确的用车规定，开具派车单，只要是合理的申请应该被允许。
　　某省级机关处长李强说，以前他每天走路上下班，车改后，改骑电动车了，去省里开会，骑个电动车也很方便，还不堵车。但如果和分管工作的副厅长一起去，就会叫个“滴滴、快的”。
　　车改补贴普惠制
　　基层公务员普遍欢迎
　　由于此次车改补贴实行普惠制，本来就不享受公车待遇的基层公
　　南京市一位副厅级干部表示，车改是大势所趋，提了好多年了，心理上可以接受。他已经在考虑骑自行车上下班，估计二十分钟左右，不会堵车，还能锻炼身体。

远方的雁 · 发表于: 2015-11-13 03:48:00

源自：法制晚报

　　法制晚报讯，今日上午，法晚（微信ID：fzwb_52165216）记者从国家发改委了解到，29个省区市已上报车改方案，其中27个省区市已经得到批复。根据已经批复和27个省区市统计，车改的公务人员涉及772.9万人，改革前公车总数是163.3万辆，取消73.9万辆，压减比例达到 45.22%。同时需要安置人员56.9万人。

中央车改涉及近5万人安置2126人
　　去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。
　　公车改革有了时间表：2014年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革；地方党政机关在2015年底前完成。
　　根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。
　　发改委新闻发言人施子海今日透露，中央公车改革已完成，涉及公务人员近5万人。
　　今日公布的最新数据显示，中央和国家机关本级140个参改部门公车改革工作已全面完成，参改公务人员49355人；取消车辆3868辆，压减61.8%，全部规范公开处置，收入上缴国库，安置司勤人员2126人。

地方 27省区市取消公车73.9万辆
　　中央层面公车改革已“按时交卷”，地方车改的难度远远高于中央。
　　“由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施状况存在很大差异，地方车改相对比较复杂。各地方在中央总体方案指导下，结合各自实际情况，在认真统计、科学测算的基础上，周密制定改革方案。”施子海说。
　　为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。
　　法晚（微信ID：fzwb_52165216）记者了解到，根据媒体公开报道，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。”
　　施子海介绍，29个省区市已上报车改方案，其中27个省区市已经得到批复。根据已经批复和27个省区市统计，车改的公务人员涉及772.9万人，改革前公车总数是163.3万辆，取消73.9万辆，压减比例达到45.22%。同时需要安置人员56.9万人。
　　另外，中央垂直管理系统车改已经启动；中央企业和事业单位车改方案正抓紧制定，即将出台。文／记者温如军
　　公车改革大事记
　　2013年
　　11月
　　《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布，提出改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。
　　2014年
　　7月
　　《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。
　　2015年
　　1月
　　中央和国家机关本级取消的106辆公务用车将举行首场不带牌照的“裸拍”。经过竞价，106辆车全部成交，拍卖金额总计660.9万元。
　　2015年
　　9月
　　中国至少有16个省份已经成立了省级公车改革领导小组，并设置办公室。
　　2015年
　　9月
　　中央国家机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。

泡泡老忍者 · 发表于: 2015-9-25 07:28:00

源自：南方日报

　　（记者：陈思勤）备受关注的广州市公车改革又有新进展。记者近日从多个渠道获悉，广州市公车封存的相关文件已下发到全市70多个部门。今日将对全市公车进行统一封存，只保留两成一般公务车。另外，广州市公车改革方案还未得到广东省有关部门的批复，车改补贴标准暂未公布。
　　广州市有哪些车将纳入车改？据广州市市长陈建华在7月份召开的市政府新闻发布会上透露，公车改革方向已定，政府机关、职能部门依法行政使用车辆将会得到保证；党政机关、企事业单位的车辆能改的尽量改，将采取固定数量。但每个单位最终保留多少辆公车，要等车改方案获批后才能确定。
　　相关部门人士告诉记者，广州的公车分为一般公务车和执法车。此次一般公务车参与车改的较多，参与车改的市直机关和区县单位封存的一般公车占比达到八成，仅市直机关就有超6000辆车要进行车改。但执法车参与车改的比例较小，其中市直执法车将封存四成，区县执法车封存三成。
　　据了解，目前广州市及各区的车改工作都在持续推进中。市及各区的公车改革都设有车改办，由车改办具体负责推进。其中，各区车改办主要设在各区发改局。荔湾区、黄埔区还设立了公务用车制度改革领导小组。据悉，各区公车将先由区里统一封存，相关配套工作将在公车封存后陆续展开。
　　虽然目前广州车补标准尚未出台，但相关人士分析，同一地市实行统一的补贴标准，这意味着，广州或向广东省直机关的补贴标准看齐。但是否完全一致，仍需看最终获批的方案。
　　《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》规定省直机关车补具体标准为：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不超过20%。但是，这一标准并非固定不变，而是跟公车改革后节约支出率有关，如某部门或地市未达到7%的节支率，补贴标准将有一定下降。
　　此外，车改后将对公车先进行评估，再进行拍卖，避免内部定价、内部转让，具体流程仍有待方案正式公布。公车改革后最终留下来的一部分公车，除了一些如公安等特殊用车外，都会有明显的标志，接受社会的监督。市民看到公务车的车牌就可以对其进行监督，避免公车私用。

西蜀教师 · 发表于: 2015-9-24 07:48:01

源自：大洋网-广州日报

　　车改革倒计时：本月底完成车改涉及市直单位超6000辆车
　　广州日报讯（记者：耿旭静、何颖思）广州公车改革进入倒计时。记者昨日从市发改委、市财政局等多个部门获悉，今天广州部分市直机关将开始封存现有公车，明天（25日）封存完毕，只保留两成一般公务车。至于广州市公车改革车补方案，则仍未公布。根据改革时间表，9月底广州市完成公车改革。据悉，此次广州市直单位纳入改革范围的公车有6000多辆。

公务车今明陆续封存
只留两成一般公务车
　　“我们单位明天就开始封存公车了，出去办公务没公车坐，只能自己搭公交、地铁或私车公用了。不过这属于过渡期，10月就有车补拿了。”广州某市直机关一名公务员表示，司机今天开始交钥匙，由于不知道单位能保留多少辆公车，所以只保留了大约一成的公车，大约5辆车用于应急，其他40多辆车全部封存。
　　相关部门人士告诉记者，广州的公车分为一般公务车和执法车。此次一般公务车参与车改的较多，参与车改的市直机关和区县单位周五封存的一般公车占比达到八成，但执法车参与车改的比例较小，其中市直执法车将封存四成，区县执法车封存三成。

市直机关超6000辆车要改
区县机关也同步进行车改
　　此次纳入车改的有多少辆车？据介绍，市直机关此次纳入车改范围的公车有6000多辆，区县机关也同步进行车改，暂未确定纳入车改的数量。
　　有关人士表示，目前全省有珠海、深圳、中山、佛山等6个城市已经完成车改，还有15个城市没有完成，9月25日将统一封车。“封车就代表车改启动，因为运维费、油费都停了，由于司机需要分流，其费用还要持续一段时间。”据透露，纪检部门或将对各单位车辆封存情况进行抽查。

广州车改方案尚未公布
车补或向省直机关看齐
　　记者从有关方面获悉，目前广州市公车改革方案尚未最终公布，所以车补标准尚未确定。广州市已经制定初步方案，但要走完所有流程，获得相关部门批复后才能公布。
　　虽然目前广州车补标准尚未出台，但相关人士分析，同一地市必须实行统一的补贴标准，这意味着，广州或向广东省直机关的补贴标准看齐。但是否完全一致，仍需看最终获批的方案。
　　记者了解到，《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》规定省直机关车补具体标准为：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级 800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不超过20%。但是，这一标准并非固定不变，而是跟公车改革后节约支出率有关，如某部门或地市未达到7%的节支率，补贴标准将有一定下降。

上交公车先评估后拍卖
留下公车将有明显标志
　　广州车改方案获批后，将确定每个单位最终保留多少辆公车，其他车辆将全部上交。广州市将对公车先进行评估，再进行拍卖，并会有明确的流程，避免内部定价、内部转让，但是仍有待方案正式公布。
　　公车改革后最终留下来的一部分公车，除了一些如公安等特殊用车外，都会有明显的标志，接受社会的监督。市民看到公务车的车牌就可以对其进行监督，避免公车私用。

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