《人民政协报》刊文：政府领导直播“带货”亟待建章立制

源自：澎湃新闻

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原文标题：《人民政协报》刊文：政府领导直播“带货”亟待建章立制

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上传时间: 2020-5-18 12:16

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　　近年来，地方领导干部出面“站台”推介的营销活动成为新风潮。尤其是新冠肺炎疫情以来，一些地方政府领导以直播“带货”方式帮助农民销售滞销的农产品。然而，领导干部直播“带货”也带来了一些“冷思考”。
　　5月17日，新华每日电讯微信公众号刊发题为《发文搞摊派、亏本做买卖、雇水军拍马屁……谨防直播带货变官员秀 | 每日快评》的文章称，“时下，不少地方领导干部积极尝试直播带货，以平易近人的方式推销本地特色农副产品，收获了不少赞声。但记者调研发现，有部分领导干部将直播间当成秀场，不但流量注水、销量造假、大搞摊派，还组织水军齐呼‘领导好帅’。这种自欺欺人的浮夸作秀，背离了为民办实事的初衷，成了一种出风头、讲排场的新型形式主义、官僚主义。”
　　文章称，“为了直播时的流量和销量好看，一些地方费尽了心思──有的地方专门发文搞摊派，不仅让党员干部当观众，还规定了‘最低消费额’；有的地方‘亏本赚吆喝’，以低于成本的价格搞促销，只管流量、销量好看，不管这笔买卖划不划算；还有的地方搞‘二次签约’‘虚假下单’，把已完成的交易在直播时再演练一遍，或下单之后再退单……”
　　澎湃新闻记者注意到，《人民政协报》5月18日刊发了农工民主党党员陈可乐的文章《热潮中的冷思考：政府领导直播“带货”亟待建章立制》，对时下蔚然成风的政府领导直播“带货”提出了“冷思考”。
　　在看到政府领导直播“带货”为地方发展经济产生直接作用的同时，文章称，由于缺乏必要的规范机制，领导直播“带货”也带来不少风险，包括易误伤政府公信力、易引发廉政风险、易打乱市场秩序等。
　　譬如，易误伤政府公信力方面，文章分析指出，政府领导直播“带货”，从本质上说是以个人和政府信用为当地产品背书和代言，一旦发生“翻车”事故，不仅直接败坏本地产品声誉和品牌形象，还会连累和伤害政府公信力。
　　为此，陈可乐在上述文章中指出，基于我国目前针对领导直播“带货”尚无规范化机制要求，结合存在的风险，建议由中央办公厅牵头，组织国家农业农村部、市场监管总局等部委，针对党政领导为地方产品销售开展直播“带货”的活动制定管理办法，明确如下内容：
　　一是活动要审批制。地方领导采用直播“带货”方式帮助地方企业和农民销售农产品的，由农业农村部门提出方案，方案须经当地政府研究同意，并报纪委备案，未经审批，各级领导干部不得以直播“带货”等方式参与相关营销活动。
　　二是商品要准入制。原则上，党政领导直播“带货”应当仅限于当地出现自然灾害、极端气候、疫情等不可抗力的重大事故影响而滞销的产品，且销售产品必须是农产品。除此之外，党政领导不得参与相关营销活动，市场监管、农业农村部门必须对拟销售的产品进行背景调查，防止不法商家和农户虚构产品滞销事实，防止虚假悲情营销活动。
　　三是质量要承诺制。党政领导帮助直播“带货”的商品，在营销活动开始前，市场监管部门须对拟销售产品进行质量监督检查，并与被帮助的商家或农户签订质量承诺书，明确商家或农户的产品质量责任，规定售后服务要求，以维护好政府的公信力和声誉。
　　四是监管要专项制。针对领导直播“带货”活动，市场监管部门要进行专项监管，针对事前预热宣传，要防止出现利用政府和领导形象为产品代言等广告宣传行为；针对事后出现消费者投诉等案件，需第一时间介入调查处理，维护好消费者权益。