三任统战部部长落马，两市委副书记涉贪被双开，煤都反腐出重拳

柯天易 · 发表于: 2020-7-31 20:44:01

　　最近，内蒙古乌海反腐频出重拳。

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　　日前，内蒙古纪委监委晒出2020年上半年工作成绩单。通报称，今年上半年，全区共查处违反政治纪律和政治规矩问题38个，处分122人。严肃查处了乌海市原市长高世宏、市委原副书记武凤梅、政协原主席王凤、统战部原部长白金海等人严重违反政治纪律和政治规矩的问题。

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　　值得注意的是，白金海和王凤先后担任乌海市委常委、统战部部长，而接棒担任此职的陈文库，在统战部部长的岗位上干了半年，2018年5月即被查。这意味着乌海三任统战部部长接连落马。而这三人，均是内蒙古落马“大老虎”白向群的得力助手。
　　武凤梅去年10月被免去乌海市委副书记、政法委书记职务，高世宏去年12月被免去乌海市委副书记、市长职务。今年6月28日，高世宏被“双开”，7月30日武凤梅被“双开”。也就是说，乌海市委班子两位副书记都被免职、“双开”。

一：三任统战部部长落马，均是“大老虎”白向群下属
　　1. 白金海：退休多年被查，搞权钱交易生活腐化
　　先来看看乌海这三任统战部部长是如何落马的。
　　内蒙古自治区纪委监委7月26日发布消息，乌海市委原巡视员白金海严重违纪违法被开除党籍。
　　通报称，白金海对抗巡视整改；违规为他人安排调动工作并在干部选拔任用中收受他人财物；经济上贪婪，违规经商办企业获取巨额利益，搞权钱交易，以权谋私；生活腐化，造成不良影响。白金海严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重，应予严肃处理。
　　通报称，决定给予白金海开除党籍处分，按规定调整其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
　　网上关于白金海的消息不多。据公开资料显示，白金海，蒙古族，1952年9月出生，内蒙古准格尔旗人，大学文化。今年近68岁，已退休多年。
　　1972年11月，白金海在乌海市化工厂参加工作。1984年，已经32岁的白金海考上内蒙古农牧学院。毕业后，白金海历任乌海市海勃湾农场副场长、场长、党委书记，市农牧林水局副局长，市农委主任，海勃湾区区长、区委书记，后出任乌海市委常委、统战部部长。
　　据乌海市政府官网介绍，2006年3月成立乌海市庆祝建市30周年筹备工作领导小组，时任组长是市长白向群，其中一名副组长是市委常委、统战部部长白金海。意味着早在2006年白金海就担任统战部部长，且与内蒙古落马“大老虎”白向群共事多年。
　　白向群2003年3月起担任乌海市委副书记、市长，2008年升任乌海市委书记，2011年2月离开乌海，在乌海工作长达8年之久。此后白向群担任锡林郭勒盟盟委书记，内蒙古自治区副主席、党组成员等职务。2018年4月25日，白向群落马。去年10月，白向群因受贿罪、贪污罪、内幕交易、泄露内幕信息罪，被判有期徒刑十六年，并处罚金6250万元。
　　电视专题片《国家监察》披露了白向群的贪腐细节。片中提到，白向群在乌海市担任市长、市委书记期间，用这片“乌金之海”的资源，为自己换取了大量“黑金”。报道称，白向群在乌海任职期间，大肆插手煤炭资源配置，通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发来捞钱。他为一个内蒙古上市公司的实际控制人杜某某进行煤炭资源配置，就收取了一个价值1600多万的北京房产一套。
　　白向群2011年调离乌海，此时白金海已经59岁。如今，白向群身陷囹圄，白金海也在退休多年后被查。

王凤。资料图 919337d4f61d486baff00a0e191d3300.jpg 保存到相册

　　2. 王凤：曾任小学教师，乌海从政36年
　　白金海之后，担任乌海市委常委、统战部部长的王凤，也在今年上半年落马。
　　日前，内蒙古纪委监委晒出2020年上半年工作成绩单。通报透露，严肃查处了政协原主席王凤严重违反政治纪律和政治规矩的问题。
　　值得关注的是，此前从未官宣乌海市政协原主席王凤被查，这是官方首次披露其被查处的消息。
　　据公开资料显示，王凤，女，1959年11月生，山东荣成人，大学学历，经济师，今年已近61岁。
　　王凤早年在乌海市六五四青年农场当了2个月插队知青，后在乌海市海勃湾区二完小当教师5年。
　　1982年2月，王凤弃教从政，从乌海市海勃湾区团委干事起步，在基层历练多年，后曾任乌海市海勃湾副区长，区委副书记，乌海市教体委副主任，乌海市委宣传部副部长，组织部副部长。
　　2011年8月，王凤担任乌海市委常委、统战部部长，2016年12月调任乌海市政协党组书记，不久就兼任乌海市政协主席职务。2018年1月卸任乌海市政协党组书记、主席。
　　从简历看，王凤也是白向群的老下属，白向群2003年3月至2011年2月先后在乌海市担任市长、市委书记的8年间，王凤先后任职乌海市委宣传部副部长，组织部副部长。

陈文库。资料图 a2c3517521aa473ea508a8e2a6f404b6.jpg 保存到相册

　　3. 陈文库：卫生间改成密室藏赃款4000万
　　王凤之后，担任乌海市委常委、统战部部长的陈文库，2018年5月被查。
　　公开简历显示，陈文库1960年出生于河北，曾在部队服役4年，1982年进入乌海政坛后再未离开。
　　在乌海期间，陈文库曾在时任乌海市市长的白向群手下工作8年，先后担任乌海市发改委副主任兼西部开发办主任、海南区区长、海南区委书记等要职。
　　2012年白向群出任自治区副主席，次年陈文库也升任了乌海市副市长，2016年10月晋升市委常委。
　　担任乌海市副市长近5年后，2017年12月，陈文库获任乌海市委常委、统战部部长。然而履新才半年，陈文库就被查。
　　其落马后，办案人员在他家中发现了一个安装了防盗门和指纹密码锁的隐蔽密室，这间密室用卫生间改造而成，门外用衣柜遮挡，里面贵重物品琳琅满目，办案人员查获人民币、美元、欧元等折合人民币近4000万元，专案组用5台点钞机清点了一个晚上。
　　2018年8月，陈文库被开除党籍、开除公职。内蒙古自治区监察委通报称：陈文库利用职务上的便利，非法占有其他单位车辆；利用职权为他人谋取利益，收受他人财物，涉嫌受贿罪；家庭财产和支出明显超过合法收入，数额特别巨大，且不能说明财产来源，涉嫌巨额财产来源不明罪；违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药，涉嫌非法持有、私藏枪支、弹药罪。
　　2019年2月1日，阿拉善盟中院一审判决：被告人陈文库犯受贿罪，巨额财产来源不明罪，非法持有、私藏枪支、弹药罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑16年，并处罚金200万元。

二：两名市委副书记先后被免职、双开，都涉嫌“卖官”牟利

武凤梅。资料图 4c616bdec660464998c492b4f117029f.jpg 保存到相册

　　4. 武凤梅：非法收受巨额财物，曾组织给全市领导的配偶上廉政课
　　同在乌海市委班子担任市委副书记的武凤梅、高世宏，则在去年10月、12月相继免职。
　　公开简历显示，武凤梅，1965年4月生，河南商丘人，研究生学历，历史学学士。
　　年轻时的武凤梅可谓“学霸”，早年从内蒙古师范大学历史系历史专业毕业后，又考取了北京大学中共党史专业的研究生。从北大毕业后，武凤梅被分配到内蒙古工作，在自治区直属机关工委宣传部当科员，此后她扎根内蒙古，早年在自治区政府、党委多个直属机关单位工作。
　　2010年12月，武凤梅到了纪委系统，履新内蒙古自治区纪委派驻自治区外事办公室纪检组组长。4年后，武凤梅出任乌海市委常委、纪委书记。2016年11月，武凤梅还当选为内蒙古自治区纪委常委。
　　武凤梅在乌海任职市委常委、纪委书记期间，曾组织给全市重要岗位在职干部的配偶上廉政课。武凤梅表示，此举是为了把反腐倡廉关口前移，充分发挥领导干部家属“廉内助”的监督作用。
　　此后，乌海市还曾专门整治“雁过拔毛”式腐败问题。2017年3月，武凤梅出席乌海市集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作动员部署会。她要求，要强化监督执纪，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，长抓不懈，做到问责不手软。
　　当年12月，武凤梅还在媒体发表了《找准基层纪律建设发力点》的文章，大谈反腐成绩。
　　从事纪检工作7年后，2018年1月，武凤梅晋升为乌海市委副书记、政法委书记。然而一年多后，2019年10月，武凤梅就被免去了乌海市委副书记、政法委书记职务。
　　今年7月30日，据内蒙古自治区纪委监委消息：内蒙古乌海市委原副书记、政法委书记武凤梅被开除党籍、开除公职。“双开”通报称，武凤梅存在不落实巡视整改要求，在干部选拔任用过程中收受他人财物，非法收受巨额财物等严重违纪违法问题。

高世宏。资料图 9a1964eed6834b9db2758aed9881fe27.jpg 保存到相册

　　5. 高世宏：消极应对巡视整改，涉嫌受贿犯罪
　　在武凤梅被免职两个月后，她的同僚、时任乌海市委副书记、市长高世宏被免职。
　　高世宏，1969年12月出生于内蒙古呼和浩特，研究生学历，哲学硕士学位，高级会计师。曾任内蒙古额济纳旗长、旗委书记，阿拉善盟委秘书长，内蒙古自治区党委副秘书长，鄂尔多斯市委副书记、政法委书记等职。
　　2016年底，高世宏调赴乌海市任职，后出任市委副书记、市长。此时武凤梅担任市委常委、纪委书记，与高世宏同为党委班子成员。一年后武凤梅晋升，与高世宏同为市委副书记。
　　去年10月，武凤梅被免职，两个月后，高世宏也被免职。
　　去年12月24日，乌海市召开全市干部大会，宣布高世宏不再担任乌海市委副书记、常委、委员职务，提名免去乌海市市长职务。罕见的是，高世宏并未出席当天的任免会议，官方也未公布高世宏的去向。此后，高世宏陆续被责令辞去所任公职。
　　今年6月28日，内蒙古自治区纪委监委宣布，高世宏被“双开”。通报称：经查，高世宏消极应对巡视整改；收受可能影响公正执行公务的礼金；不按规定报告个人事项，在干部职工选拔任用过程中收受他人财物；利用职务便利，为他人谋取利益并非法收受他人财物。高世宏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，影响恶劣，应予严肃处理。

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　　乌海市境内资源富集，素以“乌金之海”著称。乌海市煤炭资源丰富，炼焦用煤占内蒙古已探明焦煤储量的60%。据乌海市政府官网

三：乌海整治“涉煤”腐败，倒查20年割“毒瘤”
　　乌海一批官员落马，有个背景。
　　内蒙古煤炭资源丰富，而乌海市更是享有“乌金之海”的美誉。2000年后，内蒙古煤炭行业兴起，价格飞涨，各种腐败问题也逐渐增多，涉煤案件频发。
　　今年2月，内蒙古自治区纪委监委发布消息称，针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题，按照中央纪委国家监委的纪检监察建议，内蒙古将全面清查近20年来煤炭资源领域腐败问题。
　　察时局注意到，自2000年以来，乌海的历任市长中，已经有侯凤岐、白向群、高世宏三人落马，其中前两人均出任过乌海市委书记。2017年10月，侯凤岐一审获刑17年，2019年10月，白向群案一审获刑16年。三任“原市长”被查，也让乌海在这次倒查20年专项行动中颇受关注。
　　有学者撰文称，以乌海为代表，内蒙古涉煤腐败已经呈现出典型“生态式腐败”特征。
　　内蒙古自治区党委书记石泰峰曾公开表示，“我区煤炭资源领域突出问题主要表现为，违规违法获取、倒卖煤炭资源，违规违法配置煤炭资源，涉煤腐败问题严重污染政治生态，煤炭资源领域问题扩散蔓延，这些问题已经成为污染政治生态的最大‘毒瘤’和源头，必须坚决割除掉、彻底清除净。
　　今年3月下旬，内蒙古自治区党委开展第七轮巡视，在对15个国有企业党委开展常规巡视的同时，对7个地区、4个区直部门、3个国有企业开展煤炭资源领域专项巡视，其中就有乌海市。
　　4月24日，内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰深入自治区自然资源厅、能源局调研督导煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作并主持召开座谈会。座谈会之前，石泰峰还在鄂尔多斯市、乌海市对煤炭资源领域违规违法问题专项整治情况进行了实地调研。
　　5月12日，《内蒙古日报》报道称，乌海市纪委监察机关对接各部门摸清市区两级涉煤企业、配煤涉煤企业底数，梳理出2013年至2019年涉煤矿业权管理事项，初步完成2000年至2019年能源项目审批职能和工业项目审批职能人员情况排查。”
　　而随着乌海反腐败斗争的持续深入开展，相信更多的涉煤腐败分子将被绳之以法。
　　（资料源自：中央纪委国家监委、内蒙古自治区纪委监委、内蒙古日报）

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