群众身边的小蒋书记

李雪 · 发表于: 2020-9-4 18:16:01

源自：广西纪委监委网站

原文标题：群众身边的小蒋书记

　　“小蒋书记啊，他来到我们村之后村里变化可大了。村里修了新的水泥路，建了新的文化舞台，大家的生活也都变好了。”问起这位第一书记，崇左市宁明县那堪镇百六村的群众个个给他点赞。
　　宁明县那堪镇百六村，距县城82公里，属于偏远乡村，村下辖4个自然屯、6个村民小组，共563户1951人，其中贫困户49户181人。全村区域面积3.5平方公里，耕地面积4100亩，山林1500亩，主要经济作物为甘蔗和水稻。
　　2018年是宁明县全县脱贫出列年，作为一个“老、边、穷”的县份，宁明县的脱贫攻坚任务十分艰巨。蒋林轶驻村之前是崇左市宁明县纪委监委预防宣教室的同志，2018年3月，根据组织安排，他临危受命，背上背包开始了他在百六村的扶贫工作生涯，也书写了他与百六村群众不解的扶贫情缘。
　　迎难而上，摸清底子，找好路子
　　蒋林轶刚到百六村报到，第一次开会作自我介绍的时候，话音未落，旁边就有人小声议论：“啊哎，年纪轻轻的，又是个外地人，不懂讲白话，不懂讲土话，以后的事怎么做呀？”有的人甚至在私底下说：“难搞了，我们百六村来这么个第一书记，工作怕是没得想了。”
　　面对有形和无形的困难，蒋林轶并没有畏惧，更没有退缩，他知道，农村工作千头万绪，脱贫攻坚更是难上加难，但最后还是成效说话。所以他刚进村就制订了走访调研计划，用他的话说就是“要用脚丈量百六村的每一寸土地”。他每天走村入户，找村干、组长、党员、群众开展调研，虽然起初困难重重，也碰到了不少钉子，没少吃闭门羹。但他没有放弃，一有空就到村民家中拉家常，倾听他们的心声。通过走访、座谈，两三个月后，他对全村自然资源、劳动力现状、基础设施现状、产业现状、贫困户现状和致贫原因都有了比较详细的了解。

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蒋林轶（前排左二）为贫困户验收产业“以奖代补”项目
　　根据所驻村的自然、人文特点，结合贫困户的生产生活实际和村情民意，他认真制订了“一村一计”“一户一策”脱贫方案，科学合理地为群众选出最急需、最实用、最可行的项目，把群众当作自家人，掏心窝子同想问题、共谋对策。蒋林轶常说：“只要是能够让贫困户受益的所有东西我都不会放过。”
　　突出宣传，接地气才有底气
　　作为一名宣教工作者，他深知能打开工作局面的，首先是政策宣传工作。经过一段时间的尝试，他发现常规、被动式地拉横幅，发公告的方法，在农村起到的效果并不大。在村里，群众更加愿意接受面对面的交流，于是他把贫困户、帮扶人、村中致富能手组织到一起，通过召开“三方见面会”“乡村振兴群众恳谈会”等方式进行脱贫攻坚政策宣传。因为担心说是“开会”气氛太严肃，他又改变组织形式，将地点改在榕树根、代销店等群众平时聚集拉家常的地方。他运用多种方式把政策讲清、把程序讲透、把要求讲明，做到家喻户晓、人人皆知，让大家都能享受党的惠民政策。
　　通过经常与群众沟通、谈心、交朋友，有针对性地进行政策宣传和思想引导，村里党员干部群众参与脱贫攻坚的积极性被调动了起来，营造出良好的脱贫攻坚工作氛围，也增强了贫困户克服困难的勇气和脱贫致富的信心。
　　攻坚克难，敢啃硬骨头，群众利益放在第一位
　　蒋林轶在平时的走访中发现村里一直存在些难啃的骨头，向村干部、组干部了解情况也都是支支吾吾、语焉不详，于是他就私下里和平时较熟悉的群众打听，但群众劝他不要去“蹚浑水”，说那些都是老大难的历史问题，但大家最后都抵不住他的软磨硬泡，将情况和他说了。
　　村里有一位48岁的贫困户名叫黄日斌，1998年他与崇左市江州区一名女子结婚，婚后育有一子，如今都已20岁了。但因黄日斌妻子患有精神疾病，只有一张一代身份证的复印件且姓名、身份证号等信息无法对应，所以10多年来一直没能办理入户手续，户口问题一直没能解决，很多帮扶政策得不到落实。蒋林轶知道这个情况之后，为黄日斌联系上其妻子户籍所在地派出所说明情况，又因农户文化水平较低，无法自行办理，他亲自陪同黄日斌一同前往，最后终于将问题解决了。黄日斌不无感激地对他说：“蒋书记，我真的不知道该怎么谢谢你才好，她的户口问题都拖10多年了，多亏了你现在才能办好。”

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蒋林轶（右二）夜访贫困户了解情况
　　还有一位贫困户名叫巫尚均，群众每次提到他就摇头。巫尚均50岁了，成家很晚，妻子是越南人，2017年底去世了，留下4个小孩，最大的7岁，最小的10个月。巫尚均是家中唯一的劳动力，又要看管4个小孩，其中的困难可想而知。蒋林轶知道后，立即按照程序为巫尚均申请农村居民最低生活保障，首先保障其基础生活需要；然后做巫尚均村中亲戚的思想工作，将最小的孩子交由亲戚代养；与村中小学沟通，在上课时间将其余几个小孩带到学校，随班学习，将巫尚均的劳动力释放出来。其后，为了解决巫尚均家的住房和收入问题，蒋林轶又为他申请了危房改造和扶贫产业“以奖代补”补贴。如今，巫尚均已经入住了稳固的砖房，也有时间去打理甘蔗和水稻，并且开始发展蜜蜂特色养殖，家庭生活面貌大变样。
　　稳抓基础，山村旧貌换新颜
　　蒋林轶知道，想做好脱贫攻坚工作，最基础和最重要的就是改变农村生活条件和面貌，最关键和最直接的就是增加农民的收入，因此他紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作。结合调研情况，了解到村中急需的扶贫项目需求，他便按照宁明县委、县政府提出的“村决策、乡统筹、县审批”模式，广泛征求群众意见，争取、落实了一批基础设施项目。在全村建设爱心出行便道3.8公里，投入资金23.5万元；美化亮化工程方面，投入1.37万元，安装40盏太阳能暖心灯，受益人口1951人；2018年新建舞台1个，垃圾池1座，投入资金6.2万元；在百六村那苏屯开展饮用水提升工程，投入资金0.7万元，受益人口7户29人……这一批扶贫项目的落地对这个小山村的改变是巨大的，以前一下雨电车就开不回家，一到晚上就要摸黑走路，一搞活动就去周边村借场地的情况都不存在了，群众感慨“我们村现在一年的改变抵得上过去十年了，国家的政策真是越来越好了”。对于这些蒋林轶并不满足，他把村干部、组干部、党员、村中有威望的老人召集到一起，对照精准扶贫相关管理工作要求，认真规划好下一步的每一个扶贫项目方案，完善了2019～2020年百六村扶贫项目库，建立起符合本村实际的扶贫项目发展体系。“机会只留给有准备的人，想分得一份‘蛋糕’我们就要提前谋划好……”“要上就上群众需要的项目，群众需要什么我们就要给什么……”和大家讨论项目时，他经常这样说。
　　在群众增收方面，他和村委经过研究，决定突出资源优势，积极推进产业扶贫，对贫困户进行产业扶持，激发贫困农户发展生产的热情，促进贫困户增收脱贫。积极实施产业扶持“以奖代补”，全村贫困户“3＋1”特色产业覆盖率达到100％，其中糖料蔗覆盖贫困户数30户，覆盖率76.9％；养殖肉牛覆盖贫困户数24户，覆盖率61.5％；优质稻覆盖贫困户数32户，覆盖率82％；养殖肉猪覆盖贫困户数3户，覆盖率7％。2016～2019年通过贫困户先建后补的方式，共实施产业奖补验收75户次，共发放资金35.2万元。通过发展产业项目带动贫困户实现增收，增强扶贫对象的自我脱贫能力。

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蒋林轶（中）在百六村那苏屯召开精准帮扶群众恳谈会
　　不忘初心，将主业融入扶贫工作中
　　在脱贫攻坚工作中，纪检监察干部有着比其他同志更加艰巨的任务，在抓好扶贫的同时，也不能忘记自己的主业。“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这是中国共产党人对历史和人民的庄严承诺，作为一名纪检人“不忘初心、忠诚坚定，牢记使命、履职尽责”的警言要时刻牢记于心。蒋林轶在村里开展脱贫攻坚工作时，党性教育始终贯穿其中，他要求自己和村“两委”班子成员要以“踏石留印”的工作作风和“抓铁有痕”的工作力度，切实改变工作作风，抓实脱贫成果质量，确保脱贫攻坚的“质量”经得起时间和人民的检验。村里召开的脱贫攻坚工作会议时，只要涉及国家帮扶政策要落实上报人员名单的，必须经过大家讨论表决，“什么事都要放在台面上说”，严厉禁止优亲厚友的情况发生。他还要求只要是享受政策人是村干部、组干部亲属的都要进行备案，作为重点核实对象，并且由驻村工作队来核实，真正地做到公正、公平、公开。
　　蒋林轶说：“我不要鲜花，我也不要掌声，群众叫我一声小蒋书记，留我在家喝一碗米粥就是我工作最大的收获。我就是我们百六村的一分子，我做什么都是应该的。”他是这么说的，也是这么做的，百六村贫困发生率由2016年初的10.35%降到了2018年底的1.37%，2018年度，他所驻点的百六村在2018年宁明县组织的脱贫攻坚量化考评中，分别获得两次一等奖，一次二等奖的好成绩，扶贫工作得到组织的充分肯定，为宁明县2018年全县脱贫贡献了力量。
　　蒋林轶只是无数在脱贫攻坚战线上努力耕耘、默默奉献的纪检干部中的一员，也是实现伟大中国梦历史航母上一颗不可缺少的螺丝钉，我们相信有了数以万计像蒋林轶一样的优秀共产党员和帮扶干部的真心奉献，有了这些平凡而伟大的卫士的护航，我们必然能够打赢脱贫攻坚战，完成这历史的艰巨的使命。（宁明县纪委监委）
　　专题：脱贫攻坚一线的纪检监察干部

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[2020年] 群众身边的小蒋书记