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[2020年如何看中印达成的五点共识?专家解读

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源自:新浪新闻综合
原文标题:管姚:如何解读中印达成的五点共识

源自:深圳卫视直新闻

国务委员兼外长王毅(右)与印度外长苏杰生(资料图)

直新闻:中印外长周四晚在莫斯科会晤,双方宣布经过全面深入讨论后,达成五点共识,管先生,你对此如何解读?
⊙评论员:管姚:这五点共识来之不易,按照印度媒体的报道,中印外长会谈超过两小时,尤其是中印边境地区刚刚响起枪声,虽是放空枪示警,但已经打破了长达45年的两军相遇“硬约束”。须知,在三个月前的加拉万河谷冲突中,印方公布有20名官兵死亡,但即使是在死伤如此惨重的冲突中,两国军人当时也并没有动枪。所以在此背景下达成的中印双边最新共识尤显珍贵,香港《南华早报》评价这是中印边境暴发摩擦冲突以来,双方达成的首份协议,是first agreement,我们也知道,中印防长上周也是在莫斯科会晤,当时并未发表联合声明。

  就中印外长五点共识文本内容来看,双方强调讨论是“坦诚”和“建设性”的,这也是外交场合的常用词令,“坦诚”意味着双方立场仍有分歧,而“建设性“代表双方对会谈的成果评价,这集中体现为双方达成的五点共识。王毅在会见中特别强调,当务之急是立即停止开枪挑衅等违反承诺的危险行为,撤回所有越线人员和装备,尽快脱离接触,推动局势缓和降温。对于前线军人脱离接触,五点共识中的第二点,对此有明确、清晰的规定,今天印度主要英文大报《印度斯坦时报》的报道也指出,中印两军在冲突地区脱离接触,是缓和事态的第一步,该报引述印方匿名高官称,最紧迫任务是双方前线指挥官会晤,确保在两军所有摩擦点,实现前线军人全面脱离接触。如果报料属实,在我看来,这位印报口中的印度匿名高官,至少是通过媒体在对外释放行动信号。当然了,也要提醒,上周中印防长会晤时,双方也都提到要实现前线军人”脱离接触“,但恰恰是在防长会晤后,边境响起了枪声。

直新闻:王毅在会见印度外长时强调,越是困难的时候,越要把大局稳固好,那么这五点共识能不能稳固好中印关系的大局,能不能让前线军人全面实现脱离接触?
⊙评论员:管姚:针对中印边境事态,外交部发言人华春莹此前在回应深圳卫视记者提问时,早有“三个在先”精准定性,也就是印军非法越线挑衅在先,单方位改变边境地区现状在先,违反双方协议协定和重要共识在先。既然这三个“在先”都是实锤,那么中印关系的大局能否稳固好,前线军人能否全面实现脱离接触,很大程度上就要看印方的取态与抉择。

  我注意到,印媒在报道这次外长会晤时,也有一些杂音,比如有不少媒体都在放大印度外长提到的所谓“中方增兵边境地区”之问。那么在中印边境事态上,印度政坛包括印媒近来都有一些打民族主义牌打强硬牌的声音与动机,印度在内政外交上,也有各种复杂的诱因。就内政而言,印度目前面临一系列严峻挑战,首当其冲的还是新冠冲击,印度目前确诊数已超400万,取代巴西成为全球第二疫情国,昨天单日新增更高达99181例,再创全球纪录。《印度斯坦时报》警告,日增10万已成印度疫情正在“突破”的又一个grim landmark,所谓悲惨里程碑。疫情肆虐也重创印度经济,第二季暴跌逾20个百分点,创造了全球主要经济体的季度下跌之最。内政重重压力下,印度决策者确有转嫁内部压力乃至疏导民怨的冲动。所以我们看到,本周一印度试射高超音速武器载具成功,印媒都在欢呼印度继美国、俄罗斯、中国之后,成为高超音速武器俱乐部“第四个成员国”,而印度总理莫迪也在第一时间发推唱赞歌,就是因为当下印度太需要“好消息”,太需要提振老百姓精气神了,但印度将视线投向边境地区,投向中方,显然是搞错了方向。

直新闻:那么就外部环境来说,印度又面对怎样的态势?
⊙评论员:管姚:很显然,印度现在已成为美国及其盟国全力拉拢的对象,最烂国务卿蓬佩奥一直在对中印边境事件煽风点火,一边倒挺印度,美方也在鼓吹美日印澳安全对话机制升级,拿所谓“印太版北约”说事。升级后的美日印澳四边安全对话今年秋季才会召开,但就在前天,印度和日本签署了军用物资互供协定,意味着印度海军将可进入日本位于东非吉布提的海外基地,日本海上自卫队也可使用印方在安达曼与尼古巴群岛的军事设施,昨天日本行将卸任的首相安倍与莫迪就此通话。这无疑是四边机制升级防务关系的前奏。

  说白了,美国就是在开各种空头支票,为了自身战略利益推着印度在边境问题上对华“暴冲”。印度作为大国,作为全球第五大经济体,是不是就要听命摆布,做美方的马前卒?对美方的真实意图,印度应有清醒判断,也不妨重温倡导“不结盟”理念的开国总理尼赫鲁的名言:印度是不能在世界上扮演二等角色的,要么做一个有声有色的大国,要么就销声匿迹,我不相信中间地位。
  同时也要提醒,国际间虽然存在怂恿印度“暴冲”的势力,但国际反制力同样强大。比如一周内中印防长、外长连续会晤,都是在莫斯科,也都是在参加上合相关会议期间进行。中印同为上合及金砖国家成员,这些多边机制,正在为两国以对话沟通管控分歧乃至冲突,提供强有力的机制性平台。
  中印边境摩擦
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