澳前外长：澳过分扮演美国“副警长”角色 跟风伤害中国

源自：参考消息

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原文标题：澳前外长：澳过分扮演美国“副警长”角色 跟风伤害中国

　　近期，澳大利亚国际事务研究所、洛伊研究所等智库网站刊登多篇文章认为，面对复杂国际环境，澳大利亚迫切需要提升外交能力，以应对地区冲突、地缘局势紧张等复杂态势，部分专家认为澳应保持冷静，妥善处理对华关系。

澳应加强预防性外交与建设和平工作
　　澳大利亚国际事务研究所近日发表题为《冲突中的澳大利亚陈腐外交》的文章称，受全球疫情蔓延、经济收缩、气候变化、地缘局势紧张、军备竞赛加速等影响，当前国际环境失稳，不确定性增加。增加军费开支并非应对国际、国内冲突的唯一办法。经验表明，澳有能力通过外交对话手段应对复杂外部环境，并扩大国际话语权。但近年来，由于缺乏政治意愿，澳并未充分运用外交手段。
　　文章援引题为《通过可持续和平实现安全：澳大利亚国际预防冲突与和平建设》的研究报告称，在新冠疫情前，澳大利亚在预防冲突、和平建设等外交工作中存在明显不足。在过去的25年里，联邦支出总额中外交经费所占比例从1995年～1996年的0.38%下降至2018年～2019年的0.22%，降幅达42%。2023年～2024年，这一开支份额将进一步减少到0.18%。文章认为，当前在外交资金短缺，援助和发展拨款减少的情况下，澳“外交困境”或将进一步加深。
　　文章据此称，澳有必要加强在外交支出、人才培养、对外援助等方面的投入，重组外交贸易部的职能与结构。首先，应增加外交支出，保证澳外交机构在资金、人员等方面充分发挥作用；其次，有必要设立一个专家组专门负责预防性外交，加强在预防暴力冲突、和平建设方面对相关人员的培训；最后，关于地区问题，文章建议澳应优先考虑外交接触、寻求政治解决方案，构建更加有效的“全政府”和“全地区”框架。文章特别提出，对外援助是澳外交政策的重要组成部分，应考虑更加有效地利用该手段。
　　文章总结称，澳大利亚需要综合运用外交、援助等手段平衡军事、情报和经济利益，以增加国际博弈筹码，维护自身安全。

部分专家呼吁妥善处理澳中关系
　　针对近年来频频卷入舆论风波的澳中关系，澳大利亚总理莫里森日前公开表示，希望与中国进行建设性接触，目标是让两国“愉快共存”。此外，莫里森还呼吁中美两国“减少敌对”，并表示澳大利亚不想被迫在华盛顿和北京之间作出“非此即彼的二元选择”。
　　澳大利亚前外长加雷思·埃文斯也撰文呼吁，澳政府应同中国和睦相处，推动澳中关系重回正轨。
　　埃文斯在题为《澳大利亚与中国：摆脱困境》的文章中指出，澳政府处理对华关系存在四个方面的不足，一是过激行为过多，如突袭检查中国驻澳记者；二是跟风刺激、伤害中国，却不评估风险；三是过分扮演美国“副警长”角色；四是误判中国对澳大利亚的经济依赖程度。
　　为此，埃文斯提出五点建议，呼吁澳政府妥善处理对华关系，具体包括：第一，停止“挖坑”，减少抱怨；第二，外交辞令就是“子弹”，澳官方表态需要温和理性，多强调两国关系的积极面；第三，澳领导人需表明其外交是独立自主的；第四，需要客观承认中国一些国际愿景的合法性和必然性，避免过激反应；第五，应努力寻找中澳双方共同点，寻求多边合作。
　　洛伊解读者网站援引美国有限电视新闻网时事评论员法里德·扎卡里亚的话称，由于中国在亚洲影响力扩大，澳大利亚若想在该地区有所发展，需在中美博弈中探寻“机遇”，在某种程度上可以新加坡为样板。扎卡里亚表示，“新加坡被普遍视为‘亲美’国家，但其从来不是一个反华国家。”扎卡里亚认为，澳应克服多重外交困境，在大国间保持独立，并寻求经济和安全的平衡。他同时也指出，因文化、地理位置等因素，澳完全可发挥美国在该地区“最重要盟友”的作用。

源自：参考消息智库

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