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[2020年山东省在全国率先出台的入境人员疫情防控方面指导性文件,被外交部全文刊发推广

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源自:政府网站
原文标题:答记者问 | 我省在全国率先出台的入境人员疫情防控方面指导性文件,被外交部全文刊发推广

  今天上午,省政府新闻办召开发布会,介绍创新交往模式、深化对外交流合作有关情况,并回答记者提问。

  中新社记者:据我所知,今年以来,省外办在涉外疫情防控工作中做了大量工作,取得了积极成效,请您介绍一下今年省外办在涉外疫情防控方面相关工作情况。

  蔡先金答:疫情发生以来,在省委省政府的统一领导和各职能部门的大力支持配合下,省外办坚持内防外防相结合,牢牢扛起疫情防控外事组责任,积极做好在鲁外籍人士疫情防控的同时,统筹打好涉外疫情防控攻坚战。
  一是健全完善政策制度。牵头制定50多个入境人员疫情防控政策文件和工作方案,深化细化200余项具体防控措施,织牢织密防控体系。我省在全国率先出台的入境人员疫情防控方面指导性文件,被外交部全文刊发推广。
  二是严格把好入境关口。与边检、海关、公安、卫健等单位密切配合,重点做好空港、水路和陆路口岸输入风险防控。压实空港口岸城市主体责任,指导空港口岸城市制定《机场入境航班疫情防控工作流程》,按照“一机一方案”要求,严格审核有关市指挥部上报的包机航班入境疫情防控方案,确保入境航班疫情防控工作的科学性和有效性。严防疫情水路输入风险,出台工作指导意见,积极回应外籍船员登陆和入境换班的合理需求,及时解决部分外籍船员在港口滞留等问题,已为12个国家116名外籍海员提供相关服务和帮助。全国最早发起与30个省份建立省际协同防控机制,配合做好外省35个口岸专班入境人员转运回鲁工作,选派5批22名工作人员参加省外5个入境口岸工作专班,“抱团”织密防控网络。
  三是牵头组建赴英国联合工作组。根据中央安排,在省委、省政府领导下,省外办牵头省直相关部门组建赴英联合工作组,5天筹集运送48吨防疫物资,并在英与留学生、中资机构员工和华侨华人开展疫情防控活动10场,是全国首个顺利成行的外派工作组,为国际抗疫合作做出了积极贡献。
  四是高效联动做好涉外工作。第一时间向国际友城、驻鲁外国友人、驻鲁领馆通报疫情和防控措施,及时掌握在鲁外籍人士情况,帮助解决实际困难。积极做好使团人员自我省入境工作。自我省口岸入境的使团人员共计61批125人,顺利完成4批16名使团人员高速公路闭环转运回京任务。做好国际会议疫情防控工作。印发会议活动防控指南,会同有关市开展督导检查,及时发现问题,抓好整改。截至目前,共检查督导11场国际会议的疫情防控。
  五是积极开展“心手相连共抗疫情”国际友好活动。除与国际友城、友好组织、国际友人等相互致发慰问函电、视频外,还组织开展相互捐赠医用口罩、防护服等多批防疫物资,同舟共济,携手抗疫,受到国际社会一致好评。
  另外,在整个涉外疫情防控工作中,省政府驻京、沪、粤等办事处和全省外事系统特别是青岛、济南、烟台、威海、日照、德州、临沂等各市外办顾全大局、担当作为,全力织牢织密海、陆、空全方位疫情防控网络,派出多批人员,奋战在抗疫一线,涌现出了大批先进典型和优秀代表,为全省疫情防控大局做出了积极贡献。
  中宏网记者:刚才,蔡主任介绍了今年疫情之下我省在对外交往方面创新的一些新模式,我想问一下,在“十三五”期间,我省在对外交往模式渠道方面有何亮点做法?

  李荣答:“十三五”时期是我省对外交往模式和渠道布局提升的一个重要时期。主要有以下几方面特点:一是服务保障重大外交议程,提升国际社会对山东的关注度。国家重大外交外事活动在地方举办,对一个地方的国际知名度、影响力有很强的促进作用,2018年6月,上海合作组织峰会在青岛举行,不仅多个国家元首或首脑,和大批政要、重要国际组织负责人与会,还有3000多位世界各地的记者云集青岛,吸引了全世界关注的目光。二是共建“一带一路”,发展与沿线国家人民的友谊与合作。充分发挥区位、资源优势,深度融入共建“一带一路”,与沿线国家贸易投资水平大幅提升,与沿线国家人民的友好事业也蓬勃发展。“十三五”期间,我省沿“一带一路”共新建友好城市11对、友好合作城市40对。三是自主搭建高水平开放平台,凝聚发展动力。“十三五”时期,我省高水平开放平台发展快、数量多、影响大,涌现出了像跨国公司领导人青岛峰会、尼山世界文明论坛、青年企业家创新发展国际峰会等一批高层级、机制化的重大国际合作平台。省外办在为这些重大国际活动提供支持服务的同时,也举办了一些有影响力的国际活动。比如,2018年“外交部山东全球推介活动”,2019年山东国际友城合作发展大会,都创造了山东外事史上多项记录。四是创新民间对外交往模式,夯实民意基础。“十三五”时期,各地各部门积极组织开展丰富多彩的民间对外交流活动,深化对重点区域和国家的友好关系。比如,省对外友协先后建立了6个地区国别委员会秘书处,在23个国家设立了海外联络处,我省共向116位外国友人授予了“山东省荣誉公民”“山东省人民友好使者”称号,向77位外国留学生提供了省政府友城留学生奖学金,有力推动了民间对外交流合作。
  下阶段,我们将贯彻新发展理念,融入新发展格局,进一步发展对外交往模式和渠道。一是继续创新交流合作模式,坚持线上线下相结合、国内国外相促进,做到疫情防控常态化条件下交流不断、合作不减。二是继续优化对外渠道结构,以“一带一路”沿线国家和RCEP成员国为重点,努力构建更加广泛、多元立体的对外交流合作渠道布局。三是更加注重安全合作,共同携手应对传统、非传统安全威胁,坚定不移推动开放发展、合作共赢。四是广交朋友、交真朋友,团结一切可以团结的力量,为“后疫情时代”对外交流合作开创新局面打下坚实基础。
  大众日报记者:近年来,省外办打造了一些常态化的对外交流合作机制平台,您能着重介绍一下都有哪些吗?

  吴冠答:近年来,我们在欧洲、亚洲、美洲等国家和地区,积极开拓、巩固和发展省级友城,先后打造了近20个双多边交流机制和合作平台,服务全省对外开放新高地建设。下面我简要介绍一下几个重点机制和平台:
  (一)山东—山口—庆南三省县道事务会议。我省与日本山口县、韩国庆尚南道互为友城,自1995年建立三方交流机制。迄今已举办了十次事务会议及三方交流活动。
  (二)友好省州领导人峰会机制。设立于2002年,是我省与德国巴伐利亚州等友城共同发起的多边合作机制,目前成员共有7个,还有奥地利上奥州、加拿大魁北克省、南非西开普省、美国佐治亚州和巴西圣保罗州。峰会每两年举办一次,迄今已举办九次。
  (三)东亚地方政府会议机制。2009年由奈良县发起成立,迄今已有中、日、韩、东盟和南亚共7个国家70个地方政府会员加入。我省于2011年加入该会,有效地促进了与亚洲地区各地方政府的多边交流。
  (四)东北亚地区地方政府联合会(NEAR)。成立于1996年,由中、日、韩、俄的29个省级地方政府发起,我省是联合会创始会员之一,并担任海洋与渔业专门委员会的协调员地方政府,有效地促进了我省与东北亚地区地方政府间的交流与合作。
  (五)山东省—韩国环境部环保合作事务委员会。是省政府与韩国环境部于2005年成立。2019年4月,第十四次会议在青岛召开,共同讨论了下一步鲁韩环保合作事宜。
  (六)鲁巴战略合作协调小组机制。2017年,在我省与德国巴伐利亚州结好30周年之际建立,每两年召开一次会议,制定交流合作计划,确定由双方政府部门直接推动合作项目。
  (七)山东—魁北克友城联合工作组机制。2009年,山东省与加拿大魁北克省成立友城联合工作组,建立了定期交流工作的机制,每两年筛选一批合作项目。至今,双方已召开了6次会议,筛选确定了6批39个合作项目,有力推动了与魁北克在航空、文化、教育、环保、新材料等领域的深入合作。
  (八)山东—新斯科舍省工作组机制。2019年,山东与加拿大新斯科特省双方领导人决定成立工作组机制,双方有关部门和单位共同推动合作项目。今年,在工作组机制下,成立了由双方31所高校参加的高等教育合作联盟,有力推动了双方在教育领域交流合作。
  (九)东亚海洋合作平台。2013年建立,并列入李克强总理出席的第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议倡议。2016年至今,已连续五年举办东亚海洋合作平台青岛论坛。
  (十)省对外友协授荣机制。由省政府设立了“山东省荣誉公民”和“山东省人民友好使者”称号,每两年开展一次。截至目前,共向28个国家的99位外国友人授予“山东省荣誉公民”、向42个国家的195位外国友人授予“山东省人民友好使者”称号。
  另外,像山东省—京畿道友好合作联席会议、山东—仁川友好合作联席会议、山东与日本和歌山县环保交流机制、山东—南澳州工作组机制、省政府友城留学生奖学金、省对外友协海外联络处和国别(地区)工作委员会等等,也在对外交流合作中发挥着重要作用。
  (山东省人民政府新闻办公室)
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