南航原董事长司献民受贿789万 获刑10年6个月

南航集团总经理司献民被查
源自：中央纪委监察部网站

---

　　中国南方航空集团公司党组副书记、总经理，中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　司献民简历：
　　司献民，1957年11月出生，中共党员，清华大学经管学院高级工商管理硕士，政工师。
　　1975年参加工作，曾任南航河南分公司政治处副主任、主任，贵州航空有限公司党委书记、副总经理，中国南方航空股份有限公司党委副书记、纪委书记，南航北方公司党委书记，中国南方航空集团公司党组成员、中国南方航空股份有限公司总经理、党委副书记、董事。
　　现任中国南方航空集团公司总经理、党组副书记，中国南方航空股份有限公司董事长。第十二届全国人大代表。（简历摘自中国南方航空集团公司网站）

〓　相关链接

• 中石化原总经理王天普南航原总经理司献民等被公诉
  

源自：央视新闻

---

eiYg-fyeuirf9769352.jpg  保存到相册

上传时间: 2017-4-29 08:48

文件大小: 18.57 KB

下载次数: 4

点击文件名下载图片

 

　　央视新闻 [中国南方航空集团公司原董事长司献民收受财物789万 被判10年6个月]法院查明，2005年至2014年间，司献民利用职务之便，非法收受他人财物约合789.2777万元。法院对其以受贿罪判处有期徒刑10年6个月，并处罚金100万元；对其受贿所得予以没收，上缴国库。司献民当庭表示服判，不上诉。（央视记者奚丹霓）

简历：
　　1975年──参加民航工作；
　　1992年──1998，南航河南分公司政治处副主任、主任；
　　1998年──2000年，民航贵州航空有限公司党委书记兼副总经理；
　　2000年──2002年，中国南方航空股份有限公司党委副书记；
　　2002年──2003年07月，中国南方航空股份有限公司党委副书记、纪委书记；
　　2003年──2004年10月，中国南航集团公司北方公司党委书记；
　　2004年10月──2009年01月，南航股份总经理
　　2009年01月──2016年01月，南航集团总经理、南航股份董事长。

源自：央视新闻

---

　　中国南方航空集团公司原总经理司献民一审获刑10年半

2ZE6-fyeuirf9769191.jpg  保存到相册

上传时间: 2017-4-28 17:26

文件大小: 20.22 KB

下载次数: 1

点击文件名下载图片

 

　　4月28日下午，广东省深圳市中级人民法院公开宣判中国南方航空集团公司（以下简称“南航集团”）原总经理、中国南方航空股份有限公司（以下简称“南航股份公司”）原董事长司献民受贿案，对被告人司献民以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币100万元；对司献民受贿所得予以没收，上缴国库。
　　司献民当庭表示服判，不上诉。
　　经审理查明：2005年至2014年，被告人司献民利用担任南航集团总经理、南航股份公司总经理、董事长职务上的便利，为他人在合作经营、承揽工程等事项上提供帮助，非法收受有关单位和个人给予的财物共计折合人民币789.2777万元。
　　深圳市中级人民法院认为，被告人司献民的行为已构成受贿罪，鉴于司献民归案后如实供述自己罪行，在提起公诉前主动交代办案机关未掌握的部分受贿事实，赃款已全部退缴，检举揭发他人违法犯罪问题线索，真诚悔罪，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。（央视记者 奚丹霓 官志伟）

源自：新华社

---

　　新华社深圳11月29日电　广东省深圳市中级人民法院29日公开开庭审理了中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民受贿一案。
　　广东省深圳市人民检察院指控：2005年至2014年间，被告人司献民利用担任中国南方航空集团公司总经理，中国南方航空股份有限公司总经理、董事长等职务上的便利，为飞龙贸易有限公司胡玮、许伟亮等单位和个人在企业生产经营等事项上谋取利益，直接或者通过其子非法收受上述单位或者个人给予的财物共计折合人民币789.2777万元。
　　法庭上，检察机关出示了相关证据，被告人司献民及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见，司献民进行了最后陈述，并当庭表示认罪、悔罪。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者及各界群众等50余人旁听了庭审。
　　庭审结束后，法庭宣布休庭，择期宣判。 ●

源自：最高检网站

---

　　最高人民检察院依法决定对司献民立案侦查
　　日前，最高人民检察院经审查决定，依法对南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

源自：中央纪委监察部网站

---

　　中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民严重违纪被开除党籍和公职
　　日前，经中共中央批准，中共中央纪委对中国南方航空集团公司原党组副书记、总经理司献民严重违纪问题进行了立案审查。
　　经查，司献民严重违反政治纪律，干扰巡视工作，严重违反中央八项规定精神，用公款打高尔夫球。严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权为他人谋取利益，其子收受财物，利用职权为亲属经营活动谋取利益。违规批准所在公司向他人支付公款。利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌受贿犯罪。
　　司献民身为党的高级领导干部和中央管理国有重要骨干企业主要负责人，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予司献民开除党籍处分；由监察部报国务院批准，给予其行政开除处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

源自：时代周报

---

　　11月4日司献民被带走。当天19时，中央纪委监察部网站发布消息，称中国南方航空集团公司党组副书记、总经理，中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　时代周报记者 汪喆 发自北京
　　1975年进入民航系统，此后40年一路高飞的司献民，终究还是没能平稳降落。
　　11月4日，司献民被带走。当天19时，中央纪委监察部网站发布消息，称中国南方航空集团公司党组副书记、总经理，中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　2014年11月中纪委第一巡视组进驻南航后，南航内部持续震动，先后有南航公司副总经理陈港、公司运行总监田晓东、总会计师徐杰波、副总经理周岳海等超过50名南航员工被查。
　　对于司献民被查的原因，中纪委的官方公告中并未提及。消息发布的一周时间里，外界对此多有猜测，引进新机型A380和三大航空公司“重组说”两种说法传播最广。不过，南航吉林分公司员工、持续举报南航内部贪腐问题的孙志民告诉时代周报记者，上述两种说法都不可信。
　　查阅资料不难发现，A380的引进并未发生在司献民任期内。2006年，刘绍勇一手主导了A380的引进工作。而重组之说，从司献民接管南航之时就一直在传言之中，从未被官方证实。
　　“周岳海他们是司献民一手提拔上去的，怎么可能跟司献民没有关系。”孙志民在接受时代周报记者采访时表示。早在2006年，孙志明曾在南航内部举报过南航吉林分公司维修造假的问题，随后民航局调查组也曾对此查证，在查证属实的情况下，此事不了了之。
　　作为中国最大民用航空公司的核心人物，司献民接手南航时，曾被称为历史上最好的时期。经历了老帅颜志卿大刀阔斧的合并改革以及刘绍勇的战略布局，司献民接手时，南航的运营已经趋于稳定。
　　不过，司献民接手后，南航的成绩并不理想，在中纪委巡视组入驻南航之前，因对南航业绩不满要求调查司献民的声音在网上时有出现。
　　民航系统腐败，这早已不是秘密。司献民上台以来，南航贪腐风暴频发，多名中高层管理人员被查。
　　今年10月，2015年中央第二轮专项巡视组对民航局的调查作出反馈，称行业性腐败问题严重。司献民是民航系统反腐落马的第一个航企一把手，业内人士认为，司的落马并不是结束。

小镇青年
　　河南，司献民在南航的起点。从河南鲁山县下汤镇走出来的小镇青年司献民，在进入民航系统17年后，于1992年进入刚组建的南航河南分公司，此后在南航一路高升。
　　司献民的公开履历显示，其学历为清华大学经管学院高级工商管理硕士，其在民用航空飞行学院的出身鲜有提及。中国民用航空飞行学院的前身是创建于1956年的中国民用航空局航空学校，根据公开报道显示，1992年任职南航河南分公司之前，司献民刚从航校毕业。
　　“退伍以后，因为身体的原因，修过两年汽车。从事政治工作的时间比较长，前后做了18年党务工作，从干事、科长、政务处主任到党委书记，从河南到贵州到广州，又到北方公司。党务工作做的时间比较长一些，到2004年10月份至今才开始做央企领导，就这么简单。”司献民曾如此向媒体描述自己的从业经历。
　　在司献民的职业生涯中，老家河南是绕不过去的弯。生于斯，长于斯，司献民对河南航空业的发展有着举足轻重的地位。
　　司献民当年因组建南航河南分公司的契机进入南航，此后6年，先后担任河南分公司政治处副主任、主任。南航河南分公司曾一度是郑州机场唯一的基地航空公司，并在此后20余年持续推动着河南航空业的发展。
　　1998年，司献民被调往贵州，担任民航贵州航空有限公司党委书记兼副总经理。履职两年后，司献民回归南方航空。在司献民回归南航这一年，南航与河南省重组“中原航空”，组建了新的南航河南分公司。同一时间，南航与新疆航空、北方航空的合并重组正式启动。
　　司献民对老家航空业最大的助推来自于其接任南航总经理之后，2011年，南航与河南省政府签署《战略合作备忘录》。2012年9月，南航与河南航空正式签署文件，计划组建南航河南航空。新公司于2013年注册成立，注册资本60亿元，其中河南航空持股40%，南航持股60%。
　　在南航内部员工看来，司献民曾经主政过的南航河南分公司不论在投资力度、市场占有率以及政府关系等方面，均在南航地方分公司中占有较大优势。而司献民一手提拔的南航高管中，也多有河南分公司的履职经历。
　　在2014年11月中纪委第一巡视组进入南航后落马的南航高管中，南航公司副总经理陈港，南航公司副总经理、财务总监、总会计师徐杰波都曾在南航河南分公司任职过。
　　徐杰波和陈港二人先后均有南航河南分公司的工作经历，一个掌管南航的财务，一个长期工作在南航最具实权的营销部门。“航空公司其他业务都是出钱的，只有营销这部分是回钱的地方，营销的油水最多。”南航吉林分公司员工、持续多年举报南航贪腐问题的孙志民告诉时代周报记者。
　　河南分公司在南航内部的地位自不必说，司献民提拔的部下似乎有必要都会在河南分公司历练一番。从河南走出的小镇青年，在国内最大的民航公司一路高升的同时不忘扶持家乡航空业，原本应该是个典型的励志故事，但徐杰波等人连续被查，司与老家河南，除了故乡情结，似乎还多了一层难以明说的关系。

贪腐风暴频发
　　2014年底以来，南航贪腐案持续发酵，陈港、徐杰波、周岳海等人连续被查，司献民本人最终也难逃落马的命运。而纵观司执掌南航的过程，其本人在2009年上位时也有一批高管因贪腐落马。
　　2009年的南航，被外界称为史上最好的时期。经过刘绍勇的操盘，南航在这一年成功扭亏。正是在最好的时期，南航爆发了司献民上任以来的第一次大范围的贪腐案。
　　2010年6月，司献民上任仅一年，时任南航总工程师的张和平被带走，同一时期被调查的还有南航重庆公司总裁周英里、南航营销委运力网络部副总江晓中等7人。
　　在张和平案平息后，2013年，南航再度爆发贪腐案，先后担任南航北方分公司副总经理、南航吉林分公司总经理、南航总部营销委常务副主任的秦国辉，以及先后在南航呼叫中心、南航易网通电子商务有限公司担任主要领导职务的余思友涉案。
　　南航内部员工向时代周报记者透露，南航内部曾流传消息称，秦国辉被调查后，司献民曾找到秦国辉的妻子，告诫其不要乱说话，秦的事情由公司解决。
　　事实上，秦国辉最终是以自首的形式认罪，他的判决并不算特别严重。根据广州市白云区人民法院在2014年底发布的刑事判决书显示，秦国辉最终被认定在担任南航吉林分公司总经理期间，利用负责全面工作的职务便利，采用虚构支出的手段，套取公司人民币65.62万元，非法占为己有。法院最终判处秦国辉有期徒刑六年六个月，没收财产十万元。
　　“秦国辉贪污的钱哪止60多万元，他给孙子办满月酒收到的礼金都不止这么多。”孙志民告诉时代周报记者，秦国辉落网后，其妻子曾拿著名单将收到的礼金逐一退还给南航员工，这在南航吉林分公司是公开的秘密。“都是处级以上干部，级别低的没资格参加，少的3000元，多的最高7万元。”
　　2014年11月，中纪委第一巡视组入驻南航进行巡视。巡视组进驻一个月后，南航开始持续一年的“地震”。2014年12月至2015年1月，南航公司副总经理陈港、公司运行总监田晓东、南航副总经理周岳海，以及南航副总经理、财务总监、总会计师徐杰波先后因涉嫌职务犯罪被检察机关立案侦查。
　　高管接连落马，司献民在出席3月份的博鳌论坛时，面对媒体的追问，他表示：“我们那边的事（窝案风波）还没完，没法跟你聊。”
　　三股贪腐风波，先后以不到两年的时间间隔发生，这在南航员工看来并不意外。孙志民因公开在网上举报南航内部贪腐问题而闻名，2006年，孙志民在南航吉林分公司负责飞机检修工作，因发现吉林分公司维修厂存在大量集中组织伪造飞机维修记录、私自制定维修文件、隐瞒安全隐患的问题，孙向民航局及南航集团举报。在民航局对举报内容查证属实的情况下，孙志民的举报最终不了了之。
　　2010年夏天，司献民赴南航吉林分公司考察，孙志民当面阐述了自己的举报内容。“他没吱声，就点了下头。”孙志民表示，此后南航纪委曾下发命令处理此事，时任吉林分公司总经理的周岳海一手处理此事，但随着周岳海调任南航总部，此事至今都未能解决。
　　吊诡的是，在孙志民向司当面举报的同一时间，张和平因同样的维修造假问题被公开调查，同样的问题却是不同的结局。

双面司献民
　　司献民毕业于中国民用航空飞行学院，该校被誉为中国民航飞行员的摇篮、中国民航管理干部的“黄埔军校”。前南航总经理、现东航总经理刘绍勇，南航此前涉案被带走的周岳海、司献民等人均毕业于航校。
　　“民航系统，包括民航局、航空公司的高管，基本上都是从航校出来的，相互之间很多都是师兄弟、同学关系。”业内人士告诉时代周报记者。
　　有意思的是，2014年12月以来落马的南航高管中，包括陈港、田晓东、徐杰波、周岳海，四人均修过清华大学的工商管理硕士，司献民也不例外。
　　时代周报查阅资料发现，司献民在2006年赴清华修读工商管理硕士课程，为清华EMBA06F班的学生。司献民所在的班级延续了清华EMBA班政商云集的特点，原杭州市常务副市长、现杭州市商业银行董事长马时雍曾为该班班长。
　　司献民从清华毕业后半年就接手南航，清华经管学院官网上有一篇2011年对司献民的专访，专访中称司献民的上台是临危受命。文中称，2003年非典后，刚完成重组的南航内部融合、协同、管理难度非常大，司献民形容南航当时的情况是“一国三制”，在这种情况下，司献民从南航北方分公司调任南航股份担任总经理。
　　“南航之所以能从2004年亏损中走出来，从2005年运营中有所好转，与当时的集团班子和股份班子比较团结、和谐有直接关系，大家的目标就是怎样能够迅速遏制下滑的局面。”司献民表示。
　　在清华经管学院刊登的专访中，司献民的形象是两次于危机之中拯救南航的实干企业家。而司献民上任4个月后，《中国民航报》刊登了一篇名为《每一步，都看到他积极的一面—印象司献民》的专访。办公室堆放着超过1米高的工作笔记，喜欢临场发挥作演讲，主政南航北方公司人事制度改革时称如果不成功就去跳松花江……这篇专访则将司献民描述为一个温和敦厚、有情怀的航空人的形象。
　　即使是持续多年举报南航贪腐案的孙志民也坦言，在与司献民唯一的一次接触中，司虽然未对举报内容作任何评价，但“他很诚恳地点了头”。
　　如此温和又有情怀的企业家形象，若与贪腐案关联，未免有些难堪。
　　2009年，南航成功扭亏，年净利润3.58亿元。随后2010年利润额达到司献民接手以来的顶峰，年净利润58.05亿元。此后，随着航空业的迅速发展，南航的业绩一路走低。
　　南航2014年年报显示，在2014年下半年油价大跌的情况下，作为国内运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司，南航在2014年的净利润为17.73亿元，同比下降6.44%。这已是南航连续第四年业绩下降，且是三大航空公司中唯一一家业绩下降的公司。
　　虽然业绩一路下滑，但南航给高管的薪酬却是三大航空公司中最高的。根据2014年年报显示，南航2014年为高管合计发放薪酬1283.2万元，人均薪酬达96.24万元。而国航高管的人均薪酬为84.81万元，东航高管的薪酬人均61.84万元。
　　对于司献民上任以后的成绩，投资者多有怨言。在南航股吧等多个网络平台上，均可以看到投资者因南航业绩差要求调查司献民的发言。
　　据知情人士透露，其实早在今年年初南航高管落马之时就已经有消息称司献民在配合调查，但随后此事不了了之。“还以为这件事就这么完了。”该知情人士表示。
　　“近些年民航业发展得快，建机场、购买航材、维修、招飞行员等，这行只要你有一官半职，想拿油水比较容易。”一位民航业内人士告诉时代周报记者。
　　正如司献民自己所说，贪腐并不是南航独有，而是“全行业的事情”，作为民航系统落马的首个“一把手”，南航和司献民揭开的或许只是民航系统腐败的冰山一角。

行业之困
　　今年6-8月，13个中央巡视组对26家单位进行了巡视。10月，中央巡视组对其中11家单位进行情况反馈，民航系统是重灾区。
　　根据中央巡视组对民航局的巡视反馈，一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性腐败问题严重；围绕航空经济发展，下属企业与特定关联企业“定向合作”，成立公司“定制推广”专用设备，“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性腐败问题突出。
　　事实上，在世界范围内，民航系统的毛利率十分有限，特别是作为民航业经营主体的航空公司，毛利率一直徘徊在2%左右。但民航业动辄上亿的航材采购费用、大额进出的维修费用等，给这个行业的贪腐提供了温床。
　　近10年来，中国民航进入高速发展期。2002年民航业首次体制改革完成行业重组的时候，整个行业累计收入只有1018亿元，利润仅7亿元，整个行业的利润还比不上三大航空公司任何一家的净利润。然而仅10年的时间，2013年民航业的营收达5889.6亿元，利润248亿元。
　　“行业高速发展，兴建机场，购买航材，每个环节的资金都在增多，也给贪腐留了更多的空间。”业内人士告诉时代周报记者。
　　“主要问题还是资源分配的不透明，比如航权的配给、航线的时刻等，这些资源的不透明就带来了权力寻租的问题。”中国航空运输协会专家委员綦琦向时代周报记者分析，相关部门如果把民航系统资源配置的规则制定清楚，让资源的配置透明化、阳光化会更合适。“相关部门最重要的应该是监督，而不是分配资源。现在的情况是管理部门在决定资源的走向。然而更重要的其实是规则的制定，以及监督实施。”
　　綦琦分析，没有量化的标准给了权力寻租空间，归根结底还是体制机制的问题。“为什么相同的问题反复出现，主要还是体制机制的问题。”
　　“整个行业从上到下问题丛生，司献民肯定不是最后一个。”孙志民说。

源自：华夏时报

---

　　司献民时代落幕 三大航“重组说”再抬头

⊙记者：王潇雨 北京报道

　　在执掌亚洲最大的航空公司近七年之后，司献民以身陷囹圄结束了自己四十年的民航从业生涯，南航也是他职业经历中唯一供职过的航空公司。
　　11月4日晚，中纪委监察部网站发布消息称：中国南方航空集团公司（下称南航集团）党组副书记、总经理、中国南方航空股份有限公司（下称南航）董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　在任内连续发生大规模腐败丑闻，并且自2010年就被“落马”传言伴随至今的司献民在新一轮民航重组的风声中谢幕，不免让人对南航未来的命运引发猜想。

早有预兆
　　“从陈港被查开始，司献民就注定难过此关。”一位南航内部人士在11月5日接受本报记者采访时表示，“陈是司一手提拔起来的高管，陈有什么问题司难辞其咎，但陈被查处近一年之后司才最终落马，可见央企反腐过程中面临的阻力不小。”
　　司献民在2009年初开始担任南航集团总经理及南航董事长一职，当年8月便将南航营销委主任陈港提拔为副总经理。陈此前曾先后在南航河南分公司和湖北分公司担任主要领导职务。这两个分公司在南航全国数十个分、子公司中地位重要，特别是司献民主政过的河南分公司在去年9月已经与地方政府合资改制为独立法人实体，可见其在公司内部受重视程度非同一般，而曾在这些地方任职的官员也更容易获得较为顺利的上升通道。
　　但陈港在去年年底因涉嫌职务犯罪被直接立案侦查，这也是南航此轮反腐风暴的发端。与陈港同时被立案侦查的还有南航运营总监田晓东，随后包括财务总监徐杰波、副总经理周岳海在内的多名中高层管理人员相继被查处，同时包括司在内的公司高层有可能被牵涉其中的传言再次发酵。
　　据一位知情人士向本报记者透露，11月4日当天，司献民在南航总部被纪委工作人员约谈，当天下午搭乘3点半的航班被带回北京，当晚7点过后官方便发布了正式的消息。
　　前述知情人士透露，在中纪委巡视组结束对南航的巡视，并提出相应的整改意见之后，一些此前没有被发现的问题被陆续反馈到巡视组。而审计署工作组也在加紧对南航内部包括航材和航食在内容易引发经济犯罪的部门进行审计工作。
　　据一位接近南航的人士透露，不久前在公司举行的内部会议上，主要领导忽然被巡视组工作人员叫走，“这也意味着巡视组发现了新问题，对南航来了个‘回马枪’”。
　　后果很快显现，曾担任南航总飞行师，后成为负责运营的副总经理刘纤10月9日被带走调查，此前他已经被公告因“公款打高尔夫球”等问题被内部处分，而通常情况下这预示着不会被进一步追究责任。
　　“司献民被查很可能不是终点，也许只是下一步调查的一个节点，”一位接近南航的人士表示，“业内此前有很多非常夸张的传言，但最后一步步都应验了，所以谁也不敢说这次反腐风暴就此走向平息。”

重组存在可能
　　不久前业内疯传中国国际航空股份有限公司（下称国航）可能会与南航合并，最终两家公司分别发声明予以否认，让这一传言渐渐偃旗息鼓。但此番司献民被调查，“重组说”再次抬头。
　　在业内看来，民航业重组最大的障碍并非业务的整合，而是人事的安排。而南航一把手被调查正好在某种程度上破除了这种障碍，为重组奠定了条件。
“这是不可能的，”一位南航管理层人士在11月4日被本报记者询问关于重组的看法时非常坚决地予以回应。
而在前述接近南航的人士看来，高管落马与重组传言如此相近只是巧合，并没有直接的关系，“因为现在央企重组的方式已经跳出了此前那种政令式捏合的方式，更不用通过反腐来作为工具为重组清障。”
“但国有航企重组的可能性是存在的，或许三变一，或许三变二，但合并的最终目的都是为了改善效率、增强竞争力，而不是单纯的做大。”一位接近国资委的人士在接受本报记者采访时表示。
　　11月4日，国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（下称《意见》），就改组组建国有资本投资、运营公司等做出“顶层设计”。
　　《意见》对于国有资本的优化重组也提出了新的要求，提出坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，提高国有资本流动性，增强国有经济整体功能和提升效率。
　　《意见》提出要按照国有资本布局结构调整要求，加快推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链高端领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业，建立健全优胜劣汰市场化退出机制，加快淘汰落后产能和化解过剩产能，处置低效无效资产。
　　“国有航空企业一直占有最好的资源，但却并没有发挥出更好的效率，因此进一步优化整合的可能性非常高，特别是针对国有航企在全球市场的竞争中提出了更高的要求，这也对资源的重新组合优化配置提供了可能，”一位民航业内资深观察人士对本报记者表示，“随着航空业推进混改以及引入更多民资，未来形成以一两家大型国有企业为龙头，另外一批混合所有制企业以及民营企业为‘鲶鱼’的行业格局或许才是中国民航真正的改革起点。”

源自：中国经济网

---

原文标题：南方航空掌舵人司献民被调查 副董事长火速接手

▲　本报见习记者　黄　荣
　　11月5日晚间，南方航空发布公告称，根据《公司章程》规定，董事会授权公司副董事长行使董事长职权，按照《公司法》、《公司章程》和公司相关管理制度规定履行职责。授权公司副董事长、总经理根据公司的实际经营需要就具体事宜进行转委托。本授权立即生效。
　　根据南方航空集团公司官网显示，中国南方航空股份有限公司副董事长、总经理为谭万庚，他同时还担任着中国南方航空集团公司党组书记一职。
　　就在前一日，中纪委官网通报，中国南方航空集团公司党组副书记、总经理，中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调 查。随后，南方航空也发布了《关于董事长接受调查的公告》，并表示公司生产经营一切正常，将根据相关法律法规及上市规则的规定适时发布进一步公告。
　　值得注意的是，在昨天的公告发布后，两市开盘后南方航空股价低开高走，并一度拉升至9%的涨幅，但午盘后股价又开始回落。截至收盘，南方航空收报8.84元每股，涨幅4.74%。

业绩下滑
　　公开资料显示，今年56岁的司献民是清华大学高级管理人员工商管理硕士（EMBA）。自1975年参加工作以来，司献民在南航系统已经工作了近40年。
　　根据中纪委公布的履历，司献民曾任南航河南分公司政治处副主任、主任，到贵州航空有限公司党委书记、副总经理，再到中国南方航空股份有限公司党 委副书记、纪委书记，南航北方公司党委书记，最终进入中国南方航空集团公司党组，位至南方航空集团公司总经理、党组副书记，中国南方航空股份有限公司董事 长。
　　2003年7月份，在成功登陆香港联合交易所有限公司和美国纽约证券交易所上市之后，南方航空又转战国内资本市场，于上海证券交易所挂牌上市，并成功募资27亿元。
　　一年之后，2004年10月份，司献民成为南方航空的“二把手”，开始担任总经理职位，随后还兼任公司董事。据业内评价，司献民为人低调，执行 力较强。也正因为这样的特点，2009年，在金融危机导致三大航全部巨亏之时，司献民被推上前台成为掌舵人，任南航集团总经理、南航股份董事长。
　　而现在的南方航空，也已经逐渐成长为亚洲机队规模最大，航线网络最广的航空公司。根据南航的半年报显示，南航拥有638架飞机，世界第五，亚洲第一。
　　“南航近几年基地扩张比较快。从规模和收入上来说，南航现在应该是‘三大航’里最高的，也是国内唯一一个运输旅客人次超1亿的航空公司。”民航资源网专家邹茂功告诉《证券日报》记者。
　　不过，尽管规模最大，南航的业绩表现却令人忧虑。从财报上看，2011年南航实现净利润50.75亿元，同比下降12.58%；2012年净利 润26.28亿元，同比降48.22%，也是四大航空公司中跌幅最大的一家。此后两年业绩依然未能振作，2013年净利18.95亿元，下降 27.89%；2014年净利17.73亿元，下滑6.44%。

管理仍存问题
　　事实上，除了司献民之外，南航系统内已有多人被中纪委调查。早在2014年11月27日，中纪委第一巡视组进驻南航集团，按照原计划，此轮巡视本应在当年12月26日结束，但巡视组延长了调查时间。
　　2015年2月9日，巡视组列出了反馈意见，指出南航的营销领域为贪腐问题多发区，在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。
　　此外，巡视组还指出，南方航空在采购、维修等领域存在寻租等廉政风险；执行财经制度不严，资金管理使用不规范；工程建设领域违纪违法问题多发；公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止；干部选拔任用不规范不严格，买官卖官、带病提拔等问题反映较多；落实“两个责任”不到位，监督管理失于宽 软。
　　“民航业整体上还存在很多的公司管理、市场营销等方面的问题。”一位民航业内人士告诉记者。另有分析人士称，司献民之后，民航业反腐还会掀起新的高潮。

源自：21世纪经济报道

---

　　南航总经理司献民被调查：亚洲最大航空面临考验

⊙记者：肖夏 上海报道

　　在中央巡视组进驻南航近一年后，南航掌门人司献民被带走调查。
　　11月4日傍晚，中纪委网站发布消息，中国南方航空集团公司党组副书记、总经理、中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。5日早间南方航空（600029.SH）也公告了这一消息。
　　去年11月26日，中央第一巡视组进驻南航进行专项巡视，拉开了南航多位高管接连被查的序幕。在司献民之前，南航已经有四位股份公司副总、一位股份公司运行总监、一位股份公司财务部总经理和一位集团建设开发公司总经理遭到调查。
　　司献民成为了此轮南航被查高管中职务最高的一位。他本人还曾在今年2月主持中央巡视组反馈巡视情况的会议，其任上南航已经经历了三轮腐败案冲击。
　　司献民从2009年接手执掌南航，在接任前掌门人、现东航集团总经理刘绍勇之位后，司献民多次提出南航要大力拓展国际化，南航也于2012年推出了“广州之路”，试图打造欧洲与澳新之间的中转枢纽。
　　在司献民任上，空客A380和波音787两大业界最新机型也先后到位，助力南航机队规模持续壮大，目前南航也是中国以及亚洲机队最大的航空公司，然而其经营业绩却始终在国内四大航空公司中位列末位。过去一年一大批高官被查，这家航空巨头的发展步伐还将面临进一步的考验。

任上经历三轮腐败案
　　21世纪经济报道记者了解，司献民是于11月4日上午被带走，这一消息当天下午就已经在民航圈内传开。在被带走前一天，司献民还曾前往南航飞行部进行调研，并于上周与天合联盟新任总经理会面。
　　司献民早在1975年起开始参加工作，至今在民航系统已任职40年。他与南航的关联从1992年开始，先后担任南航河南分公司副主任和主任、民航贵州航空公司党委书记兼副总经理、南航北方公司党委书记、南航股份公司党委副书记等职。
　　2009年，完成扭转南航业绩使命的刘绍勇调任东航，司献民接替了南航集团总经理的职位。当时南航已经逐渐从巨亏的阴影中走出，经营逐步进入稳定。
　　但也是其上任后第二年，南航就面临了新一轮的反腐风暴。2010年6月，时任南航总工程张和平被带走，同一时间还有南航重庆公司总裁周英里、南航营销委员运力网络部副总江晓中等七人被带走调查。
　　2013年，南航内部又有多名员工被带走，其中包括南航营销委副主任余思友、常务副主任秦国辉等人。营销委是航空公司内部的重要经营部门。因贪污罪和职务侵占罪数罪并罚，余思友于9月被判处有期徒刑十三年零六个月。
　　去年11月底，中央第一巡视组进驻南航集团后，更高职位的南航高管相继落马。在司献民之前，南航股份公司四位副总陈港、周岳海、徐杰波、刘纤以及运行总监田晓东，南航集团建设开发公司总经理胡志群、南航财务部总经理卢宏业和下属一名副处长都已经被带走调查。
　　在与其进行过接触的记者群体中，司献民拥有健谈和善的口碑。但司献民近一年来已经很少接受媒体采访。

南航经营业绩能否好转？
　　按照今年上半年巡视组的反馈，从买官卖官、权钱交易、利益输送到工程建设违纪违法，再到资金管理不规范、公款吃喝打高尔夫球……其中营销领域的问题反复上榜，客票代理被认为存在巨大管理漏洞。
　　在中央巡视组反馈情况之后，南航今年在内部展开了轰轰烈烈的整改。按照南航10月的最新通报，其今年已经在客票领域排查超过1.2万人，占到其员工总数的1/8以上。此外南航也提出今年要将直销比例提升10%，从源头上遏制权力寻租空间。
　　今年上半年，南航已经拥有638架飞机，是亚洲最大的航空公司，机队规模在全球也排进前五。然而近年来，南航的经营业绩却一直在下滑──根据年报，从2012年到2014年，南航的净利润从26.28亿元、18.95亿元一路下滑到去年第17.73亿元。
　　关于南航的经营业绩，A380的连年亏损是绕不开的话题。2011年接收A380时，司献民就曾表示A380将是南航国际化重要战略落子，希望依靠A380开通国内多地直飞欧美的航线。然而由于无法获得关键市场北京的国际航线，只能在国内短线执飞的A380四年来一直是在亏损经营，直到今年才终于开始执飞北京至阿姆斯特丹的航线。
　　由于获得北京国际航线的难度大，依靠基地广州打造中转枢纽“广州之路”也是司献民任上南航的重要国际化发展战略。为实现这一战略，南航过去几年大力开拓澳大利亚和新西兰市场。截至今年上半年，南航广州、北京和乌鲁木齐三大枢纽国际中转旅客超过111万，同比增长了22%。
　　不过和国航东航相比，南航的国际收入占比仍然偏低。按照今年的半年报，在南航的主营收入中，来自国际的收入占比为22%，而国航上半年国际收入占比为27.26%，东航更高，达到33.43%。
　　尽管内部治理存在诸多漏洞，南航今年的业绩却有望出现大逆转。今年由于油价处于低位，航空公司的燃油成本大幅降低，南航今年前三季度净利润46.25亿元，同比增长了2.7倍。