发布会丨百日行动，开始了！

克思克行 · 发表于: 2021-4-30 15:15:57

源自：重庆发布

原文标题：发布会丨百日行动，开始了！

　　今（26）日，重庆市政府新闻办举行2021年全市深入开展大排查大整治大执法“百日行动”新闻发布会，介绍了相关情况，并回答记者提问。
　　发布人：
　　何建平重庆市应急管理局副局长、新闻发言人
　　宗松重庆市规划和自然资源局总工程师
　　卢斗昌重庆市住房和城乡建设委员会二级巡视员
　　任丽娟重庆市水利局副局长、新闻发言人
　　罗启才重庆市消防救援总队防火监督处处长
　　詹华荣重庆市公安局交巡警总队副总队长

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新闻发布会现场李聪冲摄
　　一句话，看发布会重点
　　对存在重大事故灾害隐患的企业和责任单位，必须依法落实停产停业整顿有关要求，完成整改验收合格后，才能复产复工和恢复运行
　　──何建平
　　采取风险识别、监测预警、搬迁避让、工程治理等一系列措施，尽量实现汛期地灾可防、可控、可避、可治
　　──宗松
　　实施安全标准化评审与执法检查“一体化”，将企业安全标准化与行政许可、诚信管理等挂钩
　　──卢斗昌
　　在去年历史罕见的特大洪水发生后，全市水利工程及相关设施有312处出现水毁，有望在今年主汛期来临前全部修复
　　──任丽娟
　　推进消防设施、可燃雨棚及防护网、生命通道、用电用气、可燃油汽整治
　　──罗启才
　　今年以来，全市已查处货车超载违法行为15330件、故意遮挡和未悬挂号牌违法行为335件、货车非法改装6752件
　　──詹华荣
　　关于百日行动
　　围绕风险隐患开展大排查
　　何建平介绍，4月16日至8月上旬，重庆将开展安全生产与灾害防治大排查大整治大执法“百日行动”。
　　①科学制定排查清单。突出不同行业领域、不同企业类型、不同管理层级、不同岗位职责的特殊性，完善落实排查制度，严格开展分级分类的全员隐患排查。
　　②严格对单开展排查。督促企业主要负责人将排查责任落实到每个层级、每个岗位、每个员工。
　　③全面开展“走山走水”普查。统筹开展重点地区、重点工程、重点工作汛前综合检查，加强既有和新生地质灾害点风险排查，加大重要时段和特殊气候条件下的森林火灾隐患排查力度。

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何建平介绍相关情况李聪冲摄
　　紧盯问题隐患开展大整治
　　①落实整治责任；落实整治措施；落实整治资金；落实整治时限；落实防范预案。
　　②对存在重大事故灾害隐患的企业和责任单位，必须依法落实停产停业整顿有关要求，完成整改验收合格后，才能复产复工和恢复运行。
　　建立重大隐患整改“双重责任人”制度，明确企业单位整改责任人和行业部门监管负责人，确保整改到位、及时销号。
　　③对水库、电站、堤防、铁路、公路、电力、通信以及水利工程、在建涉水工程、交通综合枢纽、山洪灾害易发区、林区等企事业单位要切实履行经营管护对象的灾害防治主体责任，明确相关灾害防治责任人，及时整治并上报灾害风险隐患。
　　扭住突出违法行为开展大执法
　　①对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊行业、重点领域实行全覆盖重点监管。在重点高危行业领域落实有奖举报制度，及时兑现举报奖励。
　　②严格执行年度监督检查计划，科学编制监督检查工作方案，务实开展“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法。
　　③严格落实“行刑衔接”“依法从重”要求，对具有发生重大伤亡事故法定情形的违法违规行为，依法严肃追究刑事责任。
　　严格落实诚信管理、激励约束，曝光一批重大安全隐患，查处一批典型违法违规行为，公示一批发生较大以上事故或存在重大隐患拒不整改到位的企业，依法纳入“黑名单”管理实施联合惩戒。
　　关于各部门开展“百日行动”
　　市应急管理局：
　　对10个重点行业领域
　　组织100名专家指导制定方案
　　何建平介绍，要求各级各部门以及10人以上企业制定方案，明确责任人头、明晰尽职标准、明文公示上榜，包括已有和潜在什么问题，怎样解决和克服这些问题。
　　对重大危险源、重大危险工艺、重大隐患、重要水利设施和防洪薄弱点、重点林区和重大地灾点，做到做到“三个责任人”（行政区负责人、行业监管部门负责人、企业责任人）的“管护监”责任到人、上榜公示、公开监督。
　　同时，市安委会、市减灾委将针对煤矿、道路交通、危险化学品、建设施工、非煤矿山、工贸、消防、防汛抗旱、地质灾害、森林防火10个重点行业领域，组织100名专家，深入区县、企业帮助培训和诊断检查，指导制定整改措施和提升方案。百日行动期间，争取服务帮助1000家以上企业。
　　市消防救援总队：
　　对可燃雨棚及防护网、生命通道等
　　5方面进行整治

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罗启才介绍，在本次“百日行动”中消防安全工作主要有三个重点：
　　①高层建筑方面。深入推进“消防设施、可燃雨棚及防护网、生命通道、用电用气、可燃油汽”整治，全面实施“消防管理、消防素质、灭火能力、法规保障”提升。
　　②大型商业综合体方面。主要组织开展消防安全试点示范创建活动，全面推广运用《火灾风险指南》和《火灾风险检查指引》。打造、培树一批示范标杆单位。
　　③“三合一”方面。推动排查整治，广泛发动乡镇（街道）、公安派出所和村（居）委会等力量，对城乡结合部、农村乡镇等重点区域开展排查，全面清理违规住人行为；广泛开展消防安全提示警示宣传，切实增强公众消防安全意识。
　　市住房城乡建委：
　　将企业安全标准化
　　与行政许可、诚信管理等挂钩

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卢斗昌介绍，市住房城乡建委将重点加强以下四个方面的工作：
　　①突出建设单位首要责任。加强对工程建设全过程安全管理和参建各方的履约管理，全过程参与危险性较大分部分项工程的安全管理。
　　②强化施工单位主体责任。推动施工单位建立健全从主要负责人到一线岗位人员所有管理和操作岗位全覆盖的全员安全生产责任制。
　　③强化监理单位履行安全监理职责。督促监理单位按规定编制监理规划和监理实施细则，建立工程监理岗位责任制度。
　　④加强行业监管执法。实施安全标准化评审与执法检查“一体化”，将企业安全标准化与行政许可、诚信管理等挂钩；推行“互联网+监管”模式，深化智慧工地建设。
　　关于安全整治
　　今年已查处
　　货车超载违法行为15330件

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詹华荣介绍，针对货车整治，交巡警总队提出“四必须”、“两狠抓”、“一强化”的工作措施。
　　今年以来，全市已查处货车超载违法行为15330件、故意遮挡和未悬挂号牌违法行为335件、货车非法改装6752件，协同交通、市场监管等部门，查获货车非法改装企业84个，查处量上，较去年、前年都有大幅提升。同时，在綦江“1.24”危险品运输车致2人死亡交通事故一案中，公安机关还依法追究涉事企业刑事责任，目前，该案已移送起诉。
　　实现汛期地灾
　　可防、可控、可避、可治

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宗松介绍，为保障人口聚居区等重点区域居民的生命财产安全，主要采取风险识别、监测预警、搬迁避让、工程治理等一系列措施来进行应对，尽量实现汛期地灾的可防、可控、可避、可治的目标。
　　其中充分依靠专业人员，调查风险点致灾的地质条件以及分析导致诱发地灾的地质结构，全力把地灾的风险隐患点找出来。目前，全市有16个区县基本完成该项工作。
　　同时，大力实施避险移民搬迁和工程治理。按照应搬尽搬的原则，优先对危险性大、治理难度大的一些地灾点威胁区群众实施避险移民搬迁“金土工程。今年将搬迁移民6000多人。
　　期限届满的900余座水库大坝
　　已完成安全鉴定

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任丽娟介绍，中小型水库隐患整治方面，目前已完成安全鉴定期限届满的900余座水库大坝安全鉴定工作，经鉴定发现110余座水库存在着安全隐患，需实施除险加固，目前已逐库落实度汛措施，并安排除险加固资金1.6亿元，将按计划推进除险加固工程。
　　2020年以来累计对170余座中小型水库安全运行情况开展督察检查，发现问题和安全隐患200多个，目前整改完成率已达到80%以上，对未达到整改要求的，将严格采取限制运用措施或空库运行。
　　关于水毁工程及设施修复方面，在去年历史罕见的特大洪水发生后，全市水利工程及相关设施有312处出现水毁（指因暴雨、洪水造成路基、路面、桥涵及其它设施的损毁），其中90%以上的水毁设施已完成修复工程，对于10%修复难度较大的项目，目前正在加紧修复，有望在主汛期来临前全部得到修复。

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