兵团精神：屯垦戍边的价值追求

源自：兵团日报

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　　从价值追求上说，兵团精神的时代价值表现在以新时代新环境下兵团事业的最新发展要求，即维护新疆社会稳定和长治久安为目标追求。习近平总书记在今年4月考察新疆、兵团时指出，60年来，兵团广大干部职工发扬以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，扎根新疆沙漠周边和边境沿线，充分发挥了生产队、工作队、战斗队的作用，成为中央支援地方、内地支援边疆、兄弟民族相互支援的有效形式，发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的战略作用。兵团精神要充分展示其时代价值，就要以维护新疆社会稳定和长治久安为目标，把当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区作为自身的根本价值追求。
　　1 处理好“三大关系”的追求
　　
　　屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方这“三大关系”，指明了发展屯垦戍边事业需要回答的重大课题和兵团工作的重心。处理好“三大关系”是更好发挥“三大作用”的前提和关键，也是实现维护新疆社会稳定和长治久安目标的基础和保证。
　　处理好“三大关系”是兵团精神具有本质性的时代追求，是兵团重要的时代价值所在。
　　处理好屯垦和戍边的关系，要求兵团深刻把握两者内涵外延的发展变化，积极探索屯垦和戍边最有效的实现形式。要求运用科学发展观把握屯垦和戍边的关系变化，科学配置各方面资源，探索形成既能够实现充分发展又能够保持强大戍边能力的体制机制；既坚持以屯垦为中心，不断增大经济和综合实力，又始终坚持以戍边为目的，密切关注形势发展变化，时刻警惕“三股势力”和敌对势力的分裂破坏活动，不断增强处置突发事件的能力，作好反分裂斗争的充分准备。兵团精神的时代价值，需要体现在调动发挥兵团全体干部职工的积极性、主动性和创造性维护新疆社会稳定、促进长治久安的追求上。
　　处理好特殊管理体制和市场机制的关系，重点是处理好行政推动和市场运作的关系。兵团特殊管理体制是履行屯垦戍边使命的必要保障，发挥市场机制作用是兵团有效配置资源、增强综合实力的主要途径；推进城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设，是兵团处理特殊管理体制和市场机制关系的有效途径。兵团精神的时代价值，需要体现在创造性地运用行政推动和市场运作强力推进“三化”建设的追求上。
　　处理好兵团和地方的关系，实际上就是处理好局部与整体的关系。良好的兵地关系是维护新疆社会稳定和长治久安的重要保证。兵团精神的时代价值，需要体现在牢固树立兵地“一盘棋”的思想，主动融入新疆大局，深化兵地经济、文化、社会、干部人才、维稳等方面融合，推动形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的局面。
　　在新的历史起点上处理“三大关系”，既是现实的课题，也是对兵团人精神状态的要求。只有敢于攻坚克难、解放思想、把握规律、用科学发展观指导，我们才有可能处理好这些兵团事业中根本性的重大发展难题，才能不断开创兵团事业发展的新局面，才能探索出解决“三大关系”的有效途径，真正推动兵团事业实现又好又快和可持续发展，不断开拓兵团事业的广阔发展空间。
　　2 当好“四个队”的追求
　　
　　当好生产队、战斗队、工作队、宣传队“四个队”，是党中央针对新疆反分裂斗争的严峻形势对兵团提出的新要求，也是兵团担负的屯垦戍边使命在新形势新时代的具体体现。因此，当好“四个队”也是兵团精神具有本质性的时代追求之一，是兵团精神时代价值的重要体现。
　　生产队包括兵团自身的发展和促进新疆的发展，这是兵团履行屯垦戍边使命的基础。担负生产队任务，要求兵团坚持用科学发展观统领经济社会发展，紧紧围绕在西北地区率先全面建成小康社会的目标，实施经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，发展优质、高产、高效、生态农业，建设屯垦戍边新型团场，加快建设国家现代农业示范、农业机械化推广、节水灌溉示范“三大基地”，发展农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、新型建材和氯碱化工“六大产业”，加快农业产业化、新型工业化和城镇化建设，推动产业结构优化升级，力争实现综合竞争能力和发展活力、经济发展速度和效益、人均收入和生活质量、区域和经济社会统筹发展水平“四个大幅提升”。
　　战斗队包括兵团武装力量建设和打击“三股势力”、维护边境安全，这是兵团履行屯垦戍边使命的措施。担负战斗队任务，要求兵团坚持以维护新疆社会稳定、维护祖国统一为己任，牢记屯垦戍边使命，认真贯彻落实中央维护新疆稳定、巩固边防的部署，着力增强在新形势下守边固边的能力、打击防范“三股势力”和敌对势力的能力、处置突发事件的能力。要坚持提高总量、提高素质、提高能力，切实作好维护新疆社会大局稳定的思想准备和工作准备。要继续加强职工全员军事训练，强化“全民皆兵”意识和能力，打造一流民兵队伍。要加强兵团专业维稳力量建设，巩固加强军警兵民“四位一体”机制。要加强基干民兵正规化建设，逐步形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵建设新格局。要加强公安、武警等专门力量建设，整体提高兵团应急处突维稳能力，做到一旦有事拉得出、用得上、干得好。
　　工作队包括兵团发展社会事业、为各族人民做好事、促进民族团结、兵地团结和安定团结，这是兵团履行屯垦戍边使命的前提。担负工作队任务，要求兵团牢记全心全意为新疆各族人民服务的宗旨，认真贯彻落实党的民族宗教政策，尊重新疆各民族的风俗习惯；切实做到不与民争利，自觉帮助新疆各族人民实现、维护自身利益；从资金、项目、技术、人力资源培养、社会事业发展等方面帮助支持各族人民；发展经济、科技、文化、社会事业，营造良好的生活和发展环境，使各族人民在政治、经济、文化、社会上共同进步，团结带领新疆各族人民不断巩固“边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣”的良好局面。
　　宣传队包括承担起对党的路线方针政策，特别是党的民族宗教政策的宣传，承担起对自治区党委政府和兵团党委关于维护新疆团结稳定、促进和谐发展的各项工作部署的宣传，这是兵团履行屯垦戍边使命的条件。担负宣传队任务，要求兵团坚持把巩固新疆各族人民对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同作为自己的重大职责，坚持不懈地向新疆各族人民宣传党的民族政策和加快新疆发展的战略部署，增强各族人民对党和政府的信任。坚持不懈地向新疆各族人民宣传维护祖国统一、增进民族团结、加强生态建设、维护社会稳定的重要性和紧迫性，宣传中华统一文化和社会主义先进文化，宣传新疆反分裂、反“西化”“分化”斗争的严峻形势和党中央维护新疆团结稳定的战略部署，使维护祖国统一、增进民族团结、促进生态良性循环成为各族群众的共同信念和根本追求。
　　当好“四个队”体现了新形势对兵团的需要，是从当前反分裂斗争和新疆长治久安的现实需要出发，对兵团整体功能的重新定位和新的要求，这既是对兵团工作的新的职能要求，也是对兵团人的一种新的精神要求，是兵团精神时代价值追求的具体体现。
　　3 率先全面建设小康社会的追求
　　当前，兵团已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。兵团党委从深入贯彻落实科学发展观、更好地履行屯垦戍边使命的高度，进一步明确了经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变这条主线，提出了率先在西北地区全面建成小康社会，到2020年兵团生产总值占自治区生产总值的比重达到20%的奋斗目标。这一奋斗目标，对兵团事业的发展，对职工群众根本利益的实现和生活水平的提高，对兵团屯垦戍边综合实力的提升，对兵团在新的历史时期当好“四个队”、发挥好“三大作用”都具有重大的意义。
　　在西北地区率先全面建成小康社会的目标是几代兵团人长期奋斗追求的凝结，是兵团精神这一价值追求不断时代化的最新结果。要实现这一奋斗目标，离不开兵团精神这一强大时代价值追求的不断推动。不可否认，兵团现在达到的小康社会还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康社会，要巩固并不断提高我们的小康水平，率先在西北地区进入全面小康社会，实现既定的宏伟蓝图，要走的路还很长、任务还十分艰巨，需要我们用兵团精神引领兵团各项工作，用兵团精神教育党员干部、职工群众，使兵团精神成为凝聚鼓舞兵团职工群众克服困难、奋勇前进的强大精神动力。
　　兵团精神的时代价值不仅在于为兵团在西北地区率先实现全面建成小康社会提供强大推动力，还在于能够有效保证这一进程的实现。兵团地处不发达的西部地区，实现全面建设小康社会的难度更大，更加需要弘扬兵团精神。目前兵团的产业结构还主要以农业为主，从事农业生产的人口还占很大比重，建设全面小康社会，需要兵团不断开拓进取、解放思想、深化改革、勇于创新，实施经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，深化团场综合配套改革，进一步提升农业现代化水平，推进新型工业化和城镇化。这些年来，随着中央支持力度的加大和兵团经济的较快发展，兵团的物质条件明显改善，但大多数职工群众还并不富裕，我们需要做的还很多。这就要求兵团上下特别是党员干部一定要始终保持艰苦奋斗的政治本色和精神状态，坚决反对“四风”，切实把有限的财力、物力用到保增长、保民生、保稳定上来。要率先全面建成小康社会迫切需要提高兵团职工队伍素质，用兵团精神教育职工。全面小康社会是经济、政治、文化、社会各项建设全面发展、高度繁荣的社会；要率先全面建成小康社会，需要兵团在抓好物质文明建设的同时，加大力度抓好精神文明建设，大力弘扬兵团精神，实现兵团经济、政治、文化、社会等各项建设同步协调发展。
　　4发挥好“三大作用”的追求
　　
　　发挥好建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁这“三大作用”，体现了新时代中央对兵团的战略定位，科学概括了兵团对国家、对新疆的战略价值，指明了兵团在国家安全发展大局和新疆长治久安中的重要作用。能否发挥好“三大作用”，体现了兵团适应党和国家需要、适应新形势发展的能力，这是兵团立身之本、兴业之基、发展之途、力量之源，是兵团在新形势下更好地担负起屯垦戍边使命的根本要求。更好地发挥“三大作用”，是兵团事业核心价值所在，是兵团精神根本追求和时代价值的体现。
　　发挥好建设大军作用，这是从新的时代高度对兵团在经济社会发展上提出的新的更高要求。更好地发挥建设大军作用，需要兵团充分发挥集中力量办大事的优势，着力建设国家现代农业示范、节水灌溉示范、农业机械化推广“三大基地”和重要工农业产品基地，提升新疆的发展实力和水平。
　　发挥组织化程度高的优势，完成各种急难险重建设项目，承担推进新疆建设的突击队和攻坚队的作用。发挥兵团人来自全国各地又扎根新疆的优势，增进新疆同内地的联系，推动内地对新疆的支援，拓展新疆各地区的发展机会和渠道。发挥融入新疆社会又高度集中统一的优势，全方位参与新疆各区域、各行业的发展，加快新疆改革开放步伐。发挥集团化和劳动者素质较高的优势，积极发展先进生产力，提升兵团对新疆经济的示范带动能力，团结新疆各族人民共同发展。发挥地处生态治理重点区域的特性，有计划、大规模地进行生态治理和开发，有效改善新疆的生态环境。
　　发挥好中流砥柱作用，这是从新的时代高度对兵团在促进团结稳定上提出的新的更高要求。更好地发挥中流砥柱作用，要求兵团充分发挥职工群众来自五湖四海又扎根新疆、遍布新疆各地的特点，着力增进边疆与内地、不同民族间的联系交流和团结。
　　发挥兵团单位与地方毗邻交错、兵团职工群众同地方各族群众长期往来、亲如一家的特点，坚持不懈地为新疆各族人民做好事、办实事，发展兵地融合经济，不断推进兵地和新疆各民族间的团结合作。发挥兵团文化的先进性作用，弘扬社会主义先进文化和中华和谐统一文化，增强新疆各族人民团结合作的文化纽带。发挥兵团单位地处反分裂、反渗透斗争前沿的特点，抵御各种反动思想传播，增强各族人民反对分裂、维护稳定的信心和决心。发挥兵团长期形成的有效应对突发事件和紧急事态的体制机制，时刻警惕和防范“三股势力”和敌对势力，作好反分裂斗争的准备，震慑和迅速有力打击分裂破坏势力、确保社会稳定。
　　发挥好铜墙铁壁作用，这是从新的时代高度出发对兵团在巩固祖国边防上提出的新的更高要求。更好地发挥铜墙铁壁作用，要求兵团充分发挥实边、固边、强边的作用，加强边境团场建设，稳定边疆、充实边疆，使新疆成为国家重要的战略支撑点，进而改善我国西北地区的防卫态势；发挥同军队联系紧密、既从事经济建设又适应军事斗争的特点，加强武装力量建设，加强同军队的协作，为国防军提供有力的后勤后备支持，震慑各种妄图入侵之敌；发挥有效联系军队和各族群众的特点，团结带领边疆地区各族群众共同构筑边疆同守、维护祖国统一的强大堡垒；发挥党政军企合一和熟悉边境地区情况的特点，认真作好反侵略斗争准备，保持对边境地区的封锁和控制，时刻警惕和防范境外势力对我国进行经济政治文化渗透蚕食破坏；发挥长期驻扎边境和沿边开放的优势，扩大对外开放，加强同周边国家的经济文化交流，建立友好、和睦、繁荣的边境带和边境地区。
　　在发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁“三大作用”中体现兵团精神的时代价值，需要兵团人将兵团精神“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的主要内涵同发挥“三大作用”这一新的时代要求紧密结合起来，使发挥“三大作用”成为兵团人自觉的价值追求和奋斗方向，为发挥“三大作用”
　　提供强大的精神动力和价值支撑。发挥好“三大作用”，需要兵团大力加强中国特色社会主义理论体系宣传教育、加强中央关于兵团工作新要求的学习宣传、加强社会主义核心价值体系的学习宣传，大力加强兵团精神教育、构建屯垦戍边核心价值观，继承弘扬老一辈兵团人的精神财富，使职工群众进一步明确兵团的地位作用、历史使命，坚定弘扬兵团精神、发展兵团事业、履行历史使命的信心和决心，为落实中央和兵团党委的部署，推进兵团事业的改革发展，维护新疆的发展稳定奠定坚实的思想政治基础。
　　5 当好稳定器、大熔炉、示范区的追求
　　“稳定器、大熔炉、示范区”是中央对兵团的新定位新要求，是新疆社会稳定、民族团结、经济社会发展对兵团的现实需要，也是兵团体制具有的内在潜力和功能，更是兵团存在发展的战略价值所在。
　　在新的历史时期，兵团发展面临新的形势任务，如何聚焦发挥维稳戍边特殊作用？如何在根本、基础、长远问题上发力？如何更好地实现新疆社会稳定和长治久安总目标？当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，是兵团对现实和未来的有力回答。这彰显了兵团屯垦戍边使命的根本要求，既是历代中央领导集体对兵团要求一脉相承的体现，又是新时期对兵团定位和要求的新发展。
　　成为“稳定器”，就是平时要着力打基础、促长远，壮大综合实力，增强维稳戍边能力，提高组织化程度和整体作战能力，特殊时期尤其是当稳定受到威胁和干扰时，要起到纠偏和恢复稳定的作用，这是充分发挥维稳戍边作用的首要要求；成为“大熔炉”，就是高举各民族大团结的旗帜，巩固和扩大嵌入式、融合式发展的社会结构和社区环境，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。这是兵团充分发挥维稳戍边作用的核心要求；成为“示范区”，就是要用好兵团具有先进生产力要素和先进文化底蕴的优势，大力推广先进生产方式和现代文化理念，当好大美新疆的建设大军和生态卫士，当好现代生活方式和文明行为方式的积极倡导者，真正成为传播先进生产力和先进文化的高地，这是兵团充分发挥维稳戍边作用的必然要求。
　　“稳定器”是兵团的根本使命所在、职责所在，是兵团充分发挥维稳戍边作用的首要要求，是兵团存在的根据、立身的基石；“大熔炉”是兵团充分发挥维稳戍边作用的核心要求，是服务新疆各民族大团结这一长远需要的重要战略平台；“示范区”是兵团充分发挥维稳戍边作用的必然要求，是服务新疆经济发展、民生改善这一基础工作的重要战略依托。“大熔炉”“示范区”是“双轮”，是“两翼”，是发挥“稳定器”作用不可或缺的有效途径。稳定器、大熔炉、示范区”三者相辅相成，要深刻把握三者之间的内在联系，进一步明确定位、聚焦使命，立足优势、集中发力，把稳定器、大熔炉、示范区的功能充分发挥出来。