雾霾影响四川已进入第10天 跨年霾为何久不消散？

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2016-01-01 15:39:12，雾霾里的青城山脚下的成都平原 雷康 摄

源自：华西都市报

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开栏语
　　拨开云雾，探寻本质，深度剖析，揭秘幕后。我们刨根问底，只为更接近事实真相。

霾非初见
　　2014年，四川第一次区域性污染出现在12月20日至2015年1月5日，共计17天。
　　2013年元旦节，四川虽然躲过了重霾，但冬季第一次雾霾来得更早。2013年四川第一次区域性污染，出现在12月1日至9日，共计9天。

川霾特色
　　每次集中出现的重污染天气占盆地幅员面积的60%以上；达到“重度污染”或“严重污染”以上程度的重污染天气持续时间经常超过一周；成都PM2.5浓度甚至出现“爆表”；受大气重污染天气影响的人口占全省总人口的60%以上。

霾从何来
　　四川盆地大气环境承载力犹如一口锅，各种排放源如同火，大气污染物如锅里的水。夏天扩散条件好的时候，锅大，同样的排放量，水不会烧开，不会产生大的污染；秋冬扩散条件差，锅小了，同样的排放量，水容易烧开，再加上逆温层，就犹如扣上了一个高压锅盖子，水烧开得更快，污染形成了，还打不开。

霾咋破解
　　约谈效果最好。去年，内江、南充、自贡等市（州）PM10 一度处于全省倒数，各市政府负责人曾被约谈。去年，达州等市空气“拖后腿”，政府负责人被约谈。“被约谈的市压力比较大，动作也比较大。”
　　田也（化名）是四川一家报社的摄影记者，从2013年始，每个元旦节他都会准时6点半起床，然后在7点半前赶到天府广场，追拍成都元旦越野跑的盛况。可今年元旦，他睡了个懒觉，因为已举办了46届的成都元旦越野赛停了。
　　背后的原因，是雾霾。组委会发布的公告，解释了取消这一新年传统活动的原因：根据《成都市重污染天气应急预案》的相关要求，原定于2016年1月1日举行的“2016年四川省暨成都市全民健身跑·成都市第47届元旦越野赛”活动取消。
　　2015年12月26日，一场雾霾悄然袭川，且愈演愈烈。截至2016年1月3日，这场“霾伏”已持续9天。数据显示，截至3日，成都出现了1天严重污染和6天重度污染；此外，德阳、眉山、自贡出现了5天重度污染，绵阳出现了4天重度污染，宜宾、南充、乐山、达州也出现了重度污染。
　　这一场跨年的重霾，因何而来，将何而去？

雾霾改变生活
催生都市“避霾族”口罩成了抢手货
　　“这场雾霾刚开始几天，成都还是轻度污染、中度污染，27日开始就重度污染了，30日还严重污染了一回，31日后降到重度污染，再没降下来。”2013年开始，跑友小于天天登录APP，查看空气质量。“户外跑步时，心肺效率提高，空气中的污染物吸入更多，所以这次因天气原因取消了元旦跑。”
　　在成都，因为雾霾，人们的生活正在悄然改变。
　　元旦三天假期，催生了“避霾族”。从去年12月31日傍晚开始，很多成都人选择了外出躲霾，“好多亲友都在往外走，准备等雾霾结束再回城。”去了峨眉山的雷小姐说。
　　在有霾的日子里，口罩都“卖断了货”。
　　记者走访发现，成都不少药店，秋冬口罩畅销，总府路一家药店一天就卖了几百个。市民赵女士说：“我跑了七八家才买到口罩。普通口罩不管用，要买专业防霾型的，能挡住PM2.5，我一次买了3个。”
　　热销的还有净化器。“好的动辄五六千元，甚至上万元。虽然贵了点，但为了健康还是值得。”在双庆路旁一家商场，刚付完钱的王女士说。据了解，不同卖场空气净化器都在热销，每天少则销售十来台，多则数十台。四川省级机关玉泉幼儿园小三班，还有家长众筹买空气净化器；而成都高新区一家幼儿园，则为娃娃们安上了新风系统。
　　成都市重污染天气三级预案，建议性措施有“视情况可暂停中小学、幼儿园户外体育课”。记者走访成都各大中小学得知，目前，大课间、体育课等室外体育运动项目均已暂停，转到室内进行。

“霾伏”往年也有
从污染程度而言 今年其实比去年稍低
　　陷入“霾伏”的，不止成都。四川21个市（州）中，遇霾的城市逐渐从9个上升到14个，再到17个。
　　“本次污染过程中，整个四川盆地都受到了影响，尤以川西平原为甚，川南次之，川东北影响最小。”四川省环境监测总站相关负责人介绍，2015年，四川21个市（州）统一采用“史上最严新国标”AQI（空气质量指数），共分六级。“截至3日，成都出现了1天严重污染和6天重度污染；德阳、眉山、自贡出现了5天重度污染；绵阳出现了4天重度污染；宜宾、南充、乐山、达州也出现了重度污染。”
　　在猛追湾晨练的张大爷，分不清重度污染、中度污染的区别，对雾霾也懵懵懂懂，只知道“天一变得灰扑扑的，娃娃们就喊我不要晨练。有时候只有跟老友打打乒乓球。”
　　事实上，这样的情景，往年也在上演。
　　“以前不晓得是霾，都以为是雾。”在田也的记忆里，“这几年，慢慢开始有跑友戴口罩。”2012年，专业名词PM2.5逐渐成为热词，出现在人们的谈资里。“蜀都大道和人民中路交汇的路口有一个花坛，用花朵扎成年份数字，我拍跑友就拿花坛当背景，如果背后的花坛看不清晰，我就知道雾霾天来了。”
　　遭遇“新年霾”的，其实也不止今年。
　　“2014年，四川第一次区域性污染，出现在12月20日至2015年1月5日，共计17天，整个冬季共出现了31天区域性污染。”省环境监测总站相关负责人找出一组数据：去年元旦节，四川21个市（州）中，17个城市遇霾，泸州、宜宾、达州、巴中4市为重度污染，成都、自贡、内江、乐山、南充、眉山、广安、资阳8市为中度污染，德阳、绵阳、遂宁、雅安、西昌5市为轻度污染。
　　2013年元旦节，四川虽然躲过了重霾，但冬季第一次雾霾来得更早，霾日也居高位。“2013年四川第一次区域性污染，出现在12月1日至9日，共计9天，整个冬季共出现了45天区域性污染。其实，人们不知道的是，从污染程度而言，今年实际比去年还稍低。”
　　元旦霾，何时才能消？“1月6日至8日，将有较强冷空气影响四川，入川路径为盆地北部及东北部，如强度较强，将终结本次区域性污染过程。”省环境监测总站相关负责人说，本次污染过程预计持续至1月5日或6日。

解析川霾之困
像扣上盖子的锅 污染形成了还打不开
　　四川省环保厅厅长姜晓亭称，“四川盆地，是除京津冀、长三角、珠三角外的四大雾霾多发区域之一。”
　　川霾有何特色？四川省环境保护科学研究院的杜敏，在《雾霾天气的形成原因及对策初探──以四川省为例》中指出：每次集中出现的重污染天气占盆地幅员面积的60%以上；达到“重度污染”或“严重污染”以上程度的重污染天气持续时间经常超过一周；成都PM2.5浓度甚至出现“爆表”；受大气重污染天气影响的人口占全省总人口的60%以上。
　　霾从何来？和全国其他城市不同，四川的盆地地形四面环山，如同一口大锅，不利于污染物扩散。“北京扩散条件算差的，但也只是三面环山。”省环境监测总站相关负责人说，秋冬以来，加上静风、雨小、湿度大等不利气象条件，污染物悬浮在空中，难以扩散。
　　以这次“跨年霾”为例，他打了个比喻，“四川盆地大气环境承载力犹如一口锅、各种排放源如同火、大气污染物如锅里的水，夏天扩散条件好的时候，锅大，同样的排放量，水不会烧开，不会产生大的污染；而秋冬扩散条件差，锅小了，同样的排放量，水容易烧开，再加上逆温层，就犹如扣上了一个高压锅盖子，水烧开得更快，污染形成了，还打不开。”
　　他 说，去年 12月 25日～27日，四川连日太阳天，形成逆温层。“12月26日之后，成都的逆温层高度逐渐降低，由前期冬季常态的600米左右，下降为区域性污染过程中的300米左右，大气环境承载能力由此下降了2倍左右。”
　　锅儿是天生，火则是人为。这一把烧开污染物的火，又从何而来？姜晓亭说，四川和北京大学合作，对四川雾霾做过源解析，燃煤、工业企业、扬尘、机动车、秸秆等生物质燃烧是大头，“在市区，机动车尾气排放超过一半。”
　　“北京机动车是污染源的大头，占比超过3成；上海机动车、工业比重大，各占近3成；天津扬尘重，占了3成。”四川省一位环境监测专家介绍，和这些城市相比，成都则是“三驾马车”：“机动车、燃煤、工业企业比重差不多，各占2成多；然后是扬尘，占了1成多；秸秆等生物质燃烧占了近一成。”
　　数据显示，截至2015年上半年，成都汽车保有量已达340余万辆，居全国第二，仅次于北京。近3年成都汽车新上牌总量近150万辆，按2015年平均每天新上牌汽车2703辆计算，到2015年底将接近400万辆。

破霾之道何在
约谈的效果最好 空气质量也应做审计
　　这一轮雾霾，各地在应对上表现出一个“快”字。
　　2日上午10时，成都市民小苏经过武成大街，发现洒水车呼啸而过。“附近在施工，扬尘多，这几天明显感觉洒水增多了，地面都是湿润的。”去年12月28日零时，成都市重污染天气三级预案启动，执行至今。
　　不止成都，自贡、德阳、眉山等市（州）启动了三级预警，去年12月29日晚上，四川省重污染天气应急指挥部办公室紧急启动了区域Ⅲ级预警（黄色），30日分别派出三个督导组赴成都、内江、眉山进行现场督查。
　　“督查已是常态，不光重污染天气，大春、小春秸秆燃烧等关键时期，都会派人迅速赶赴市州。”一位不愿具名的政府工作人员介绍。
　　在他看来，排名、约谈、罚款等独具特色的“四川治霾策略”，已经初具成效。“比如说排名，每个月，四川21个市（州）都会进行一次排名，谁排在前，谁倒数，清清楚楚。靠后的市（州），自然失了面子。”在2013年底一次环保工作会议上，川南一市（州）环保局长坦言，“排名后一点，媒体就写成‘垫底’，太难听了。”
　　上述工作人员认为，约谈效果最好。2014年，内江、南充、自贡等市（州）PM10 一度处于全省倒数，各市政府负责人曾被约谈，2015年以来，环境空气质量改善明显。2015年，达州等市空气“拖后腿”，政府负责人被约谈。“被约谈的市压力大，动作也比较大。”
　　以南充为例，奋斗了近8个月，终于实现“逆袭”。“空气改善不是一朝一夕的事情，南充用了很多办法治霾，过了8个月，PM10浓度才实现下降。”四川省环保厅污防处相关负责人介绍，去年1-7月，南充都在PM10不降反升的名单中，但升幅不断降低；8月后，降尘情况终于逆转。
　　“重要污染源就这么多，各个击破就能治霾。特别是扬尘，只要工地扬尘不出来，道路扬尘也好控制。”这位不愿具名的政府工作人员说道。
　　如何才能倒逼政府？他说，除了伤面子，更有动里子。“现在有些城市在试行离任审计，绵阳市也在试点，环境质量有没有完成目标、出现纰漏，都要审计。我建议，以后空气质量也要做相关审计，相关目标有没有完成，有没有出现重大污染，都进行审计，与政绩考核紧密挂钩。”
　　欣慰的是，大气污染防治法已在元旦前正式施行。
　　针对元旦霾情的严重，成都市对大气重点污染源进行了现场检查，查处违规工地14个、违规运渣车55辆，取缔露天烧烤182处，市气象局还先后开展了4次人工增雨作业。
　　华西都市报记者张路延

立即评
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⊙作者：李晓亮

　　回溯一下，这些年全国重霾污染天数和地区，显然已常态化，几乎无城无人能置身事外。
　　印象中，对多数川人来说，“乡亲们，再坚持一下，风已经到张家口了”的段子，似乎始终还隔了一层。直到此次一直横亘四川全域，从年前绵延至今的“霾汰日”，悄无声息地来了，且来了就不挪窝，赖着不走。
　　迟到的川霾，锥心之感，无需赘言。太阳依旧升起──哪怕影影绰绰，生活还得继续、霾里乾坤大，只能吐槽发泄下。段子手们各使手段，各显神通，花式吐槽，确实能一浇块垒，一展愁容。比如京霾的绵长厚重、冀霾的磅礴激烈、川霾的别样醇浓……
　　但，吐槽解决不了实质问题。而除了“等风来”，除霾也非无计可施。既然观感上讲，川霾“迟到”了，理论上就应有其他城市经验可资借鉴，赢得后发制人的时间窗口。痛感累积转化为制度和文明的累进，公共应对的制度安排就不能再迟，而应提速。之前有川内试行的空气预报，从检测指标升级到最严国标普及，从承认问题开始，联防联控联治联动。
　　而此次元旦期间，多部门督导，紧急应对预案适时启动，包括污染达到红色一级时单双号限行措施的提出都是首次。
　　当然，除了公职部门努力之外，个体身体力行的道义责任所起作用，也不可小觑。居家减排、绿色出行之余，记住那个“12369”环保举报热线，就像记住春运购票12306一样，或也是消污除霾融入日常点滴的一个坚实的生活细节。
　　也许，你我的一个电话，就能让雾霾少一分。