学者认为：美欧“民主”注定会走入歧途

源自：参考消息

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原文标题：学者认为：美欧“民主”注定会走入歧途

　　参考消息网11月10日报道 西班牙《国家报》网站11月7日发表美国西北大学教授克里斯蒂娜·拉丰特的文章，文章指出，成为“民主国家”恰恰是要认识到想要取得好结果没有捷径可走。全文摘编如下：
　　西方所谓的“民主制度”陷入危机，存在缺陷，美欧的“民主”似乎注定要转向技术官僚主义或民粹主义。
　　“西方民主”正处于危机之中。虽然原因是多方面的，但都指向一个事实，即公民失去了政治影响力，因为有太多捷径可以让有权势的人在公众之外作出政治决策。尽管在“民主社会”公民继续拥有投票、言论自由等所有正式的政治权利，但这些权利不再保证能够获得影响政治决策的真正权力。
　　以此为标准，政治学家本杰明·佩奇和马丁·贾尔斯以经验为证据，指出美国不再是“民主国家”。从技术上讲，美国是寡头政治，大多数公民的偏好和意见对政治决策不能产生有效影响。
　　欧洲的情况也没有太大不同。欧盟从来就不是一个“民主项目”，它作为经济一体化项目诞生，没有实现政治一体化，它的“民主赤字”被批评了几十年。但最能反映当前危机的是，由于这种“民主赤字”，欧盟国家也不再是“民主国家”。
　　最晚从2008年危机开始，公民就发现行使投票权和影响与他们息息相关的政策几乎毫无关系。最极端的例子是2015年的希腊选举，大多数公民选择那个明确拒绝实行紧缩政策的政党，而最终的结果却是这个政党恰恰执行了大部分人反对的紧缩政策。最近的选举（例如意大利的选举）和英国脱欧等公投证实了这一趋势。
　　在30年奉行新自由主义的技术官僚主义最终导致2008年的金融危机和不顾公民需求和偏好而强加的紧缩政策后，民粹主义和民族主义在大多数“民主社会”中崛起，成为政治代表制深度危机的明显征兆。民粹主义领导人承诺将从政治精英和显然服务于政治精英的少数派中夺取控制权，将它归还给“人民”。
　　当前的政治形势表明，所谓的“民主国家”只能在技术统治和民粹主义、专家统治和无知群众统治之间做出选择。新冠大流行似乎使情况变得更糟。只能通过封锁或强制疫苗接种来保护公共健康的必要性正使公民两极分化，成为不信任专家的民粹主义者或者不信任无知公民的技术官僚。
　　但是，如果公民的不满是因为排斥造成的，解决办法不应该是更多的排斥。尽管民粹主义和技术官僚主义看似大相径庭，但这两者都与“民主”的包容性不相容。它们对所有公民都可以决定与他们相关的政治决策这一“民主承诺”构成威胁。民粹主义捍卫大多数选民的决定，将其认定为“真正人民”的代表，并要求少数盲目服从多数的决定。技术官僚为少数人的统治辩护，视他们为“专家”，并要求无知的多数人盲目地服从少数人的决定。这两种选择都将公民固定划分为政治决策者和盲目服从者。期望盲目服从是民粹主义和技术官僚主义的共同特征。
　　民粹主义和技术官僚主义的提议既不“民主”，也行不通。他们诱使公民陷入“不民主”的陷阱，认为他们渴望的政治结果可以通过捷径更快地实现，对同胞们不管不顾。技术官僚们相信，让“专家”统治就能更快地取得更好结果。民粹主义者认为，让真正的“人民”统治才能取得更好的结果。他们都忘了，只有部分人利益得到保障的社会不是更好的社会。除非公民接受与他们相关的政策，并尽自己的一份力量确保这些政策的目标得到满足，否则就不能实现想要的结果。
　　成为“民主国家”恰恰是要认识到想要取得好结果没有捷径可走。改善社会的唯一途径是改变我们同胞的心灵和思想，以便他们尽自己的一份力量并取得每个人都认为至少是合理的结果，而这样一条“民主道路”显然是漫长曲折的。