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[2022年新京报:用“中国方案”降低罕见病用药负担

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源自:新京报

  2020年10月30日,罕见病患儿正在安慰妈妈。新京报资料图
  每年2月的最后一天,是国际罕见病日。在我国,罕见病患者约有2000万人,每年新增患者也超过20万人。自2018年以来,有关部门通过制定罕见病目录、建立全国罕见病诊疗协作网、成立中国罕见病联盟等措施,不断推进破解罕见病防治难题的“中国方案”。
  罕见病种类多、发病率低、临床研究少,成为人类共同面临的重大医学难题。但由于人口基数大,罕见病患者的绝对数量在我国其实并不少。
  有分析称,全国2000万罕见病患者,如将其家庭算在内,罕见病几乎与全社会10%的人口直接相关。可以说,推进罕见病防治,也是关系亿万民众切身利益的大事。
  罕见病在我国进入公共视线的时间不算早,但近年来在国家介入下,相关防治行动可谓进展迅速。
  比如,2018年国家卫健委等部门联合发布《第一批罕见病目录》,首次给出了罕见病的官方定义;2019年,324家医院被遴选组建为全国罕见病诊疗协作网,对患者进行相对集中诊疗和双向转诊;2019年3月1日起,首批21个罕见病药品和4个原料药获得增值税优惠……
  可以看出,罕见病防治方面的“中国方案”,实际是一套政策组合拳,也是对“人民至上,生命至上”的生动实践。
  国家医保局公布的数据显示,在此前的基础上,今年1月,又有7种罕见病药品进入国家医保药品目录。其中就包括治疗脊髓性肌萎缩症的诺西那生钠注射液,价格从每针70万元的“天价”,降到医保报销后个人仅需支付几千元。类似的举措,立竿见影地降低了患者的治疗和用药负担。
  无论是推动罕见病定义的建立,还是为罕见病药品和原料降税,抑或是提高相关药品的审批效率,推动药品纳入医保,实际都显示了政府有形之手的力量。
  这种“强干预”,显著提升了整个社会对于罕见病的关注度。因此,近几年,罕见病防治在舆论场屡屡以公共议题的方式出现,不少企业、社会组织也积极参与其中。
  相当一部分患者在求医、用药上则直接受惠于此,药企、科研机构在药物研发、生产方面也有了更多动力。可以说,我国罕见病防治的“正向循环”正在形成。
  相较于一般疾病,罕见病由于发病率低,治疗技术的突破、药物的供应,如果纯粹靠市场规律“调节”,将不可避免地存在盲区。
  这种背景下,政府力量主动介入,弥补了市场调节的不足,其作用不可替代。而过去几年的实践也已充分证明,这一路径是行之有效的。
  当然,罕见病是一个社会问题,也是一项系统工程。目前,我们对于罕见病的认知也还存在着诸多空白,对于罕见病的防治,注定要久久为功,让行之有效的“中国方案”持续完善和优化。
  目前,全国“两会”召开在即,有政协委员已经提出包括共同探索罕见病药品医疗保障机制、将相关药品纳入商业健康保险等建议,以在更大力度上解决患者的用药难、看病难问题。
  此外,考虑到80%的罕见病都与遗传变异有关,加强相关预防、筛查,同样重要。
  据悉,“十四五”期间,国家还将拨付资金3亿元用于罕见病患者多学科合作诊疗、患者及家庭成员遗传检测和咨询、医师诊疗能力培训等工作。
  有了政府的积极引导与兜底,把社会各方的积极性调动起来,在罕见病防治上,我们就一定能够不断向“不让一个患者掉队”的目标靠近,让“中国方案”重新点燃万千家庭的希望。
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