商务部：中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题

源自：中国新闻网

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原文标题：中美贸易摩擦升级还是降温？美国高官释放重要信号

　　当地4月3日，特朗普政府提出对大约1300种中国工业、科技、运输和医疗产品征收25%关税。
　　11个小时之后，中国立即出手反击，宣布将对美国征收500亿美元的报复性关税，涵盖大豆、飞机、汽车、牛肉等进口产品。
　　从3月初持续至今，中美贸易摩擦升级的担忧从未停止过，这种担忧真的会发生吗？
　　至少还有一些时间。根据美国贸易代表办公室的声明，美国的关税行动将在公众评论期结束时，也就是5月15日决定。
　　在此之前，中美谈判能否成功，将成为事态如何发展的关键。但就目前的形势看，双方已经亮牌，这让和解更加困难。
　　剑拔弩张之势，让美股开盘后下跌逾500点。就在美国股市动荡之时，来自特朗普政府的高官释放了一些讯号。

升级还是讲和？
　　目前，中国与美国主要有两轮关税：第一轮涉及30亿美元的金属，第二轮涉及500亿美元的先进制造技术。
　　第一轮关税，美国最先采取行动，在3月23日开始实施。作为回礼，4月1日深夜，中国宣布对原产于美国128项进口商品加征关税。
　　相比于第一轮，第二轮关税的金额更多，涉及的领域也更加广泛。因此，中美两国都不愿意轻易让中美贸易摩擦升级。
　　但清单已经公布，回旋的余地还有多少？
　　美国商务部长罗斯接受CNBC采访时指出，他对华尔街的反应感到“有点吃惊”，并表示“如果这一切的最终结果是某种形式的谈判，那一点都不令人意外”。
　　特朗普的新晋首席经济顾问库德洛周三也表示，关税可能不会得到执行，这些行动可能只是让中国进行贸易谈判的一种策略。
　　其实，特朗普政府的这种策略是有先例的。在宣布咄咄逼人和引人注目的贸易政策后，当面对强烈的反对时，又通过淡化或放弃来换取相对较小的让步。
　　有迹象表明，白宫正在试图淡化人们对中美贸易摩擦升级的担忧。
　　库德洛甚至暗示，在关税是否会真正生效的问题上，双方仍有灵活性，这取决于美国和中国正在进行谈判的结果。
　　谈判开始后不久，美国贸易代表莱特希泽在接受媒体采访时也表示，中美之间有希望通过谈判来避免此次关税大战，并且美国对华加征关税产品清单的公示天数将从30天延长至60天。
　　BBC指出，这些信息都表示双方在积极谈判，试图避免贸易战。
　　此外，据CNBC报道，一位不愿透露姓名的白宫官员表示，预计特朗普政府本周不会采取更多的贸易行动对中国做出反应。
　　路透社也指出，在幕后，双方都在试图通过谈判达成和解，并向媒体透露了一些细节，以平息人们对经济影响的担忧。
　　不过，如果中美谈判无法达成一致，也可能启动制裁关税。
　　当地周三，白宫新闻秘书桑德斯指出，特朗普政府希望中国“做出改变，停止不公平的贸易行为”。否则，她相信白宫将继续向前推进。
　　美国财政部长姆努钦提前打下预防针称，“除非达成可以接受的协议，否则保留启动制裁关税”，并强调最终即使启动制裁关税，“我也不认为会给美国经济带来重大影响”。

制约因素有哪些？
　　虽然中美双方正在谈判，但讲和也并非容易的事。
　　据《纽约时报》报道，自特朗普3月22日宣布对华措施以来，包括美国财政部部长姆努钦以及美国贸易代表莱特希泽在内的美国官员，一直在与中国人就如何解决双方分歧进行谈判。
　　谈判知情者称，双方讨论了如减少中国对美国汽车征收的关税、开放金融服务市场、购买更多半导体或天然气等让步措施。
　　中国也有自己的底线。美国智库国际战略研究中心（CSIS）中国研究项目主管Scott Kennedy认为，中国在产业政策体系上的立场不会软化，也“不会扯中国企业的后腿”。
　　如果双方不能找到解决分歧的办法，冲突可能会迅速升级，并威胁到对世界经济而言至关重要的商业关系。
　　世贸组织总干事阿泽维多向BBC表示：“没有人认为这是小事情，即使美国政府也是如此。所以现在双方在进行沟通，因为人们意识到这件事的严肃程度，以及它对全球经济的影响。”
　　当然，对于美国来说也并非想打就打，还有许多制约因素。
　　彭博社报道称，许多华尔街分析师和策略师都认为，实施关税的剩余时间、焦虑的共和党人等都有可能让态势得到控制。
　　《纽约时报》指出，中国关税清单上的美国产品，大多数来自于共和党所主导的州，预计那些州的立法者将对特朗普施加一些影响力，可能会说服他撤回最新的贸易要求。
　　此外，在特朗普提出了一系列强硬贸易措施之后，美国产业看似统一的战线出现了裂痕。
　　据悉，通用电气和高盛等行业巨头、一些农业公司向白宫提出了反对意见，称太平洋两岸的关税和投资限制会导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场。
　　信息技术产业协会已向白宫明确表示，它会对任何将关税“作为主要甚至是重要解决方案”的措施感到不满。
　　科技和投资等行业的公司表示，政府正在采取的措施最终可能会对它们几十年来建立起来的供应链造成无法弥补的损害。
　　也有分析人士认为，中国的快速反应也让特朗普的谈判立场变得不那么有利。
　　路透社指出，大多数投资者似乎仍然相信，在不损害全球最大的两个经济体的情况下，在最后一刻达成协议是可以达成的。
　　当地4月4日，中国驻美国大使崔天凯在华盛顿与美国代理国务卿沙利文举行了一个小时的会谈。
　　崔天凯在会谈后表示，“我们仍然希望进行谈判，但探戈需要两个人来跳。我们将拭目以待美方的行动。”

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核心事实
　　山雨欲来，柳暗花明。在美方公布对部分中国商品加征关税的清单后，中方的反击史无前例，亮剑有理有利有节。看似剑拔弩张之际，美国国内政府、业界、市场和媒体对特朗普政府挑起的贸易摩擦反对声高涨，股市、期货、商品市场出现恐慌性动荡。人们用脚投票，表达尽早理性解决纷争的愿望。一场中美之间的贸易摩擦，在24小时内上演了大反转！

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源自：新浪综合

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[专家：中美经贸摩擦升级是长期矛盾爆发累积的结果]

源自：中国之声

　　中国社科院世界经济与政治所国际贸易室主任东艳：从长期看，中美经贸关系发生一定的调整和摩擦是一种必然性，那么从短期看，目前这个时间点是长期矛盾爆发累积的结果。从第二轮美国的力度来看，至少通过美国发布的公告来看，他的气势是很强的。原来都是隐藏在后面，那么目前这个报告一来，对中国这一阶段也会引起比较强烈的反应。

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源自：人民日报海外版-海外网

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原文标题：[评论]警惕中美贸易摩擦“战火”蔓延其它领域

　　中美贸易摩擦“战火”可能会蔓延至投资、金融领域。同时，美方还可能会加强对聘用可以获取敏感信息的非美国籍员工的审查，收紧赴美相关专业的学生签证和学术交流，进一步指责“网络”间谍行为。

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　　该来的风暴迟早会来。2018年3月22日，在对华“301调查”报告出来后，特朗普签署了《美国关于301调查的行动之总统备忘录》，并发表了题为《特朗普总统签署针对中国经济侵略的总统备忘录讲话》。讲话题目提到“经济侵略”，彭斯副总统直言该行动是美国“经济投降时代的结束”，特朗普总统声称要对600亿美元左右的中国输美产品加征25%的关税，并要求中国将美中贸易逆差减少1000亿美元，由此来看，将其定位于中美“贸易战”似乎并不为过。而且特朗普在该讲话中最后还提到，“这是众多手段中的第一个。这是第一个，但这是密集进攻的首发子弹。”似乎特朗普政府还会不断扩大中美贸易战，而且战场可能延伸到其他经济领域。那么，特朗普政府究竟会选则哪些经济“战场”，后续会采取哪些政策选项？
　　首先，贸易领域仍然是重点。特朗普政府短期目标的重中之重就是大幅减少美中贸易逆差，这意味着贸易领域仍将是其首要战场。在美国贸易代表办公室已经发布的《2017年中国履行WTO承诺报告》、《2018年贸易政策议程》、《2018年国家贸易评估报告》中，对于中国，美国关注的几大领域分别是产业政策、知识产权、服务业、数字贸易壁垒、农业、透明度和法律框架，这些报告还详细阐述了每个领域中美国认为需解决的问题。中美贸易战，美方首先针对的是所谓中国给美国商业利益造成了“不合理或歧视性”的限制的四个方面，即强制技术转让、歧视性许可、政府支持投资兼并获得美先进技术、网络窃取商业信息等。这四个方面仅仅是美方认为中方亟待解决之众多问题的一部分。接下来最值得关注的是两个方面。一是数字贸易壁垒，包括云计算限制、网络过滤和拦截、网络电话服务、域名规则、跨境数据转移和数据本地化、对网络电视和娱乐软件的限制、加密、对网络支付服务的限制等。
　　按照美国贸易代表办公室的时间表，2018年和10月和2019年3月，美国国际贸易委员会要向其提交最后两份数字贸易报告，届时中美双方难免一番恶战。另一个方面是美台开始自由贸易区谈判。随着美国贸易代表办公室几位副代表的到位，美方可能在2018年先后结束美韩自由贸易区和NAFTA谈判，然后开启美日自由贸易协定谈判、美英自由贸易协定谈判等，不排除在2019年、2020年开启美台自由贸易协定谈判的可能。2049 项目研究所（Project 2049 Institute）、美台商业协会（the U.S。-Taiwan Business Council）已经建议开启美台自由贸易协定谈判。
　　其次，投资领域也会被卷入。将中国定位于“战略竞争对手”，担心美国在高新技术领域丧失对华领先优势，在对华“301调查”报告里指责中国政府对涉及大规模技术转让的投资兼并进行指导和帮助，并决定让美国财政部对中资企业赴美收购技术企业实施更加严格的审查。这表明投资领域也将成为“战场”。两党议员联合发起的《2017年外国投资风险评估现代化法案》在2018年成为法律的可能性极大，该法案将扩大外国投资委员会（CFIUS）的审核范围，纳入接近军事基地的不动产投资、少数股权投资、股权变动等，并将严格审核将美国公司的技术和知识产权注入合资企业等非直接投资情形，而且对特定国家将从严审查。该法案还首次涵盖对外交易，拟将CFIUS的管辖权扩大，将美国“核心科技”公司向非美国公司对外转让知识产权、专有技术等情形包括在内。同时，美方还可能会扩大“间谍”战，加强对聘用可以获取敏感信息的非美国籍员工的审查，收紧赴美相关专业的学生签证和学术交流，进一步指责“网络”间谍行为。
　　最后，不排除战火烧至金融领域。美国财政部4月份即将出台《美国主要贸易伙伴外汇政策》报告，尽管报告将中国确定汇率操纵国的可能性极小，但中国仍将被列入观察国名单。在此情形下，中国主动让人民币贬值，双方发生“汇率战”的可能性较小。如果贸易战升级，中国有可能会“抛售美债”这一武器，但这属于“杀敌一百，自损三千”的做法，可能性也不大。值得注意的是，不排除朝核问题和伊朗核问题持续发酵，美国对华相关企业发起次级制裁，特别是金融制裁，战火烧至金融领域。
　　（本文作者/罗振兴，中国社会科学院美国研究所经济室主任、副研究员，海外网特约评论员）

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源自：中国新闻网

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　　中美贸易摩擦升级！中国为何选在4月1日半夜重拳反击？
　　4月1日半夜，中国宣布对自美进口的128项产品加征15%或25%关税。针对美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税的回击，正式落地。
　　商务部新闻发言人2日早晨对这事的回应，短短500多字，信息量很大。

为什么是1日半夜？
　　这要从3月8日说起。当时，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。
　　3月23日，商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单，并征求公众意见。3月31日，评论期结束。
　　商务部新闻发言人透露，评论期间，大量民众通过电话、电子邮件等方式，对措施及产品清单表示支持，赞成政府采取措施维护国家和产业利益，部分民众还建议增加措施力度。经过评估，决定对自美进口的128项产品实施上述措施。
　　至于为什么1日半夜发布消息，商务部贸易救济调查局人士对国是直通车说，这是因为按规定，2日零点后的通关要征税。
　　23日发布清单征求公众意见，31日评论期结束，1日夜发布消息决定加征关税，2日执行，从如此紧凑的时间表中，中国政府的态度相当清晰：中国绝不会坐视自身合法权益受到损害，一旦利益受损，将坚决出手回击。

为什么还要磋商？
　　在对128项美国产品加征关税这件事上，中国的行动可以用四个字概括：先礼后兵。
　　该发言人称，3月26日，中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求，美方拒绝答复。鉴于双方“没有达成一致的可能”，3月29日，中方向WTO通报了中止减让清单，决定对自美进口部分产品加征关税，以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。
　　与美国滥用WTO“安全例外”条款，以“国家安全”为由限制钢铁和铝产品进口，严重违反WTO规则的做法不同，中国在进行反制时严格遵循了WTO的相关程序。谁是国际贸易体系的“搅局者”，谁是维护者，一目了然。

是否还有后手？
　　和美国挑起贸易冲突的出发点不同，中国采取反制措施是为了把美国“打醒”，使其认识到对华贸易战的严重后果，将中美经贸合作重新拉回正轨。
　　该发言人称，希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施，使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。他强调，中美作为世界上两个最大的经济体，合作是唯一正确的选择。
　　该发言人并表示，双方应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。
　　值得注意的是，对128项进口自美国的产品加征关税，只是中国对美国232措施的反击。对美国301调查，中国还未正式“出拳”。
　　在上周举行的发布会上，当被问及中方今后会否针对美国发布更多反制清单时，商务部新闻发言人高峰说，中方不希望打贸易战，但绝不害怕打贸易战。“我们反对把自己的意志强加于人，反对以强凌弱，绝不会放弃自己的正当权益，会采取一切必要措施，坚决捍卫自身的合法权益”，“我们不排除任何选项”。
　　言外之意，如果美国继续一意孤行，在挑起贸易战的路上越走越远，中国会有更多后续行动让美国感到“疼痛”。
　　附件：对美中止关税减让义务商品清单及加征关税税率

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源自：新浪综合

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　　本文来自中国家电网

　　关税大棒下的中国家电：欲戴王冠必承其重

　　美国当地时间3月22日，特朗普签署总统备忘录，根据美国对华“301调查”的结论，将对每年高达600亿美元的中国输美产品征收一揽子关税，并在WTO起诉中国，还要推出限制中企在美国投资的措施。根据当天的备忘录，美国贸易代表办公室将在签署文件后15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。
　　对于美国贸易代表办公室公布的“301调查”报告，中国商务部回应称：美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声，一意孤行，这是典型的单边主义和贸易保护主义。

不过，在情势紧张的贸易摩擦中，还夹杂着一个小插曲。
　　据财新网报道，由于备忘录没有提及且特朗普讲话并不明确，所以当时人们不清楚“600亿美元”是指加征关税的中国产品价值，还是预期的关税收入。美国各大媒体也给出了不同解读：《华尔街日报》认为是对价值600亿美元的进口商品征税；《华盛顿邮报》认为是征收600亿美元关税；《纽约时报》更是在稿件不断更新过程中出现过两种解释。不过后来，中外媒体均采用了对价值600亿美元的进口商品征税的说法。

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自下而上和自上而下
　　特朗普签署备忘录后，中美股市应声下跌，中国家电白马股也受累一路下挫。
　　美国咨询机构高盛分析认为，在电动工具和电器产品方面，美国对华贸易逆差显著，这些品类将成为排名靠前的征税对象。而许多经济学家则指出，美国最新一系列关税措施，旨在打压《中国制造2025》产业政策中明确要优先发展的信息技术、机器人、航空航天装备、新能源汽车、电力装备等10个高新技术产业，削弱中国对美国“霸权”的威胁。
　　“就家电业而言，以往的贸易摩擦源头在于企业或市场竞争，而这次贸易摩擦已经上升到国家战略层面，可能会波及到的行业、产业链相当广泛。”中国家用电器协会信息咨询部高级顾问胡晓红告诉中国家电网，以前的很多贸易摩擦可以概括为自下而上，而这次则是自上而下。
　　事实上，去年美国商务部针对中国生产的大型家用洗衣机实施反倾销调查，直接源头正是美国家电制造企业惠而浦剑锋直指三星和LG，向美国商务部与国际贸易委员会提起反倾销申诉。
　　胡晓红告诉中国家电网，很早以前美国就针对韩国家电企业三星和LG进行过洗衣机“制裁”，后来两家企业把产能转移到中国，美国的洗衣机反倾销大棒才一路“追杀”到中国，实际上中国企业对美出口的大容量洗衣机份额并不高。
　　“相比《中国制造2025》的十大产业，家电产品附加值相对低一些，不太可能成为美国加征重税的关键选项。”中怡康品牌中心总经理左延鹊认为，传统意义上的“贸易战”很难爆发，这次很可能是雷声大雨点小。
　　在中国机电产品进出口商会家电分会原秘书长于治璞看来，这次贸易摩擦实际上是大国政治、经济的再平衡传导至国际贸易领域。
　　针对美国的贸易逆差现状，恒大研究院经济研究员任泽平分析认为，在全球分工体系中，中国更多的承担着生产国角色，包括从日韩、东盟等大量进口再组装加工，中国对美国的贸易顺差实际上代表了整个亚洲体系对美国的顺差，形成“顺差记在中国，利润落在欧美”的格局。

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美国：理想很丰满 现实很骨感
　　虽然美国对华加征关税的产品清单还未公布，但是就家电业而言，对双方所产生的影响已经逐渐清晰。
　　中国家用电器协会统计数据显示，中国是美国家电业进口第一大国，占美国家电业进口额（不含零部件）比重5成左右，其中大家电中窗壁式空调和微波炉比重超过8成；小家电中吸尘器、食品加工机、咖啡机比重超过7成，电吹风和电熨斗比重超过8成，电理发器和电烤面包器比重超过9成。
　　“美国对中国家电产品的依赖度非常高，贸易摩擦中受伤更大的应该是美国。”于治璞告诉中国家电网，如果美国对中国家电业征收高关税导致中国家电出口美国大幅下跌，替换产能短期内将无法实现，势必将因市场供需失衡而导致美国消费者的购买成本上升。
　　左延鹊表示，一旦放弃中国相对物美价廉的家电产品，将会影响美国人民的幸福生活，挣扎在贫困线下的民众将不得不花费更多的钱来获得这些家电。
　　3月28日，美国贸易代表莱特希泽表示，美国对华加征关税的产品清单公示天数将从30天延长到60天，这就意味着在今年的6月份之前不会对中国出口相关产品加征关税。
　　“贸易战不可能一触即发，这其中有一个酝酿筹备的过程。”胡晓红告诉中国家电网，中国家电业在全球的地位举足轻重，上下游产业链的完善配套、企业管理发展成熟度和生产运行效率、人工成本占比等比较优势均无法替代，就算“贸易战”开打，美国也需要花时间在寻找替代产能、降低产品成本等方面研究可行性对策。

中国：大家电影响甚微 部分小家电影响较大
　　美国也是中国家电业出口第一大国，据中国家用电器协会测算，中国家电业2017年累计出口额为624.5亿美元，其中对美国出口额为144亿美元，占家电业出口总额比重为23.1%。
　　从出口规模看，2017年对美出口规模超过10亿美元的产品主要包括空调器、微波炉、吸尘器、电烘烤器具，其中吸尘器和电烘烤器具出口额增幅均高达两位数。
　　各品类出口量占出口总量比重方面，美国是中国空调器、压缩式冰箱、冰柜、微波炉、电风扇、食品加工机、电取暖器、电熨斗、电烘烤器具、咖啡机/电水壶、面包机、电饭锅、燃气灶13类产品的第一大出口国，其中微波炉、吸尘器、电烘烤器具比重超过3成；咖啡机/电水壶比重超过4成。
　　“从属性上来说，冰洗空类大家电属于区域性产品，运输距离、体积等因素对成本影响比较大，而小家电则属于畅通型产品，所以对美出口的小家电比重要高于大家电。”胡晓红表示，美国对中国家电特别是小家电存在极强的依存度，中美如果在家电方面进行全面贸易战的话，中国家电业受影响比较大的产品主要集中在小家电领域，特别是吸尘器、微波炉、电烘烤器具等占比较大的产品，而冰洗空类大家电产品则影响甚微。
　　总体上短期会有影响，但长期影响较小。
　　胡晓红补充道，一旦对小家电加税，中美双方都会“很受伤”，从这个角度来说，越是重要的钳制手段越不会轻易实施。
　　“贸易摩擦中也不尽然都是风险，也酝酿着一些机遇。”于治璞认为，如果中国家电产品在美被课以重税，中国家电企业可以通过产能转移、产品结构升级等方法对贸易摩擦进行规避。而且，在冲销量遇阻的情况下，中国家电企业会把更多的精力用在产品技术研发、质量提升、结构升级方面，进而加快提高内在竞争力。

企业纷纷澄清贸易摩擦影响
　　目前，国内家电龙头企业如海尔、美的、格力等均在海外进行了投资布局，加上这些企业目前出口美国的营收占比偏低，所以国内家电龙头企业受贸易摩擦的影响程度较小。
　　美芝（GMCC）市场部相关人士告诉中国家电网，公司整体产品出口美国份额较少，这次潜在的贸易摩擦对生产经营基本没有影响。
　　美的集团、小天鹅、深康佳A在互动平台上表示，出口至美国的销售额占总收入比例很小，对目前经营基本无影响。
　　万和电气表示，2017年对美出口额占营收总额的27.14%，占出口总额的76.20%，中美贸易战对公司出口业务影响较小。
　　新宝股份透露，出口美国的销售占营业额比重约为30%左右，所处行业的产能主要集中在中国，会并密切关注中美贸易战后续政策变化。
　　中国家电网了解到，申万宏源研究所把此次贸易摩擦的影响程度分为：受益型、影响可以忽略、影响较小三个等级。海尔在美国有生产基地，可直接供应美国市场，收购GEA后，在北美布局进一步加强，因此整体上是受益者；厨电公司基本以内销为主，小家电中飞科和九阳也以内销为主，因此影响可以忽略；苏泊尔90%的出口额均输向SEB（法国的控股股东），SEB北美区域营业收入占比仅8.26%（2017H1数据），因此影响有限。美的、格力出口美国占总出口额不到10%，海信电器和TCL多媒体均在墨西哥当地有工厂，所以整体影响较小。
　　在于治璞看来，海尔在当地有布局可以更大限度的规避贸易摩擦，不过美国当地工厂的产能应该不足以支撑海尔对美国市场的全覆盖。
　　“海尔的案例告诉我们，无论是直接在海外投资建厂还是实现并购联营，都是规避贸易摩擦减少损失的有效手段。”左延鹊表示，在全球化浪潮中，品牌并购、品牌联盟等方式，已成为中国家电企业扩大规模、增强实力、提高效率的重要手段之一。因此，如何制定正确的国际化品牌战略，也是我国企业“走出去”面临的课题之一，这也会有效减少贸易摩擦带来的影响。

关税大棒之外：汇率
　　事实上，在关税因素之外，海外销售还会受到汇率、政策、法律体系等因素的影响。
　　“虽然我们公司主营的电力设备属于《中国制造2025》十大产业之一，不过并不出口美国市场，看起来是逃过一劫，但是依然高兴不起来。”一位在广东从事进出口贸易的职员告诉中国家电网，虽然跟中美贸易摩擦扯不上关系，但是汇率的事情非常“烦人”。
　　3月27日，人民币对美元在岸汇率一度突破6.25，离岸人民币升破6.24关口，均创下2015年“811汇改”以来新高。
　　“汇率的变动经常让很多合同执行不下去，有时候按照原来的报价去执行，公司基本不赚钱，甚至会亏本。”这位职员说，近来人民币升值了很多，对出国“买买买”当然是利好，对出口型企业来说却不是好事。
　　企业进出口订单多以美元计价，受人民币汇率波动的影响比较明显，汇率的大幅波动会给企业带来汇兑损失，从而导致财务费用的提升。金融业人士建议，一方面，外贸企业要密切跟踪人民币对贸易对象国的双边汇率波动，优先选择使用人民币结算，直接规避汇率波动风险；另一方面，可以通过汇率套期保值的方法进行风险对冲，提前锁定汇率波动带来的损失。
　　金融危机后，世界各国都意识到了实体经济的重要性，中国方面更加注重提高供给质量，满足居民消费升级和美好生活的需要，在价值链上逐渐上移。美国则转向“去轻向实”，挑起贸易摩擦，限制进口、增加制造业就业和投资，从消费国转向生产国角色。
　　胡晓红认为，自加入WTO以来，中国家电出口占全球比重不断上扬，造成的贸易顺差十分显眼，因此对外贸易摩擦也许会成为一种“常态”。中国家电企业在完善全球产业链、品牌布局的同时，应该以更长远的眼光合理利用各种方式规避贸易摩擦风险。（薛奎）

源自：中青在线

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原文标题：专家分析中美贸易摩擦走向：实施制裁最快两个多月，最迟要半年甚至更长

　　中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 宁迪）有关中美贸易摩擦的走向问题，在3月29日北京大学国家发展研究院举办的朗润格政论坛上，北京大学国家发展研究院宏观经济研究中心主任卢锋作出了判断：特朗普实施制裁最快两个多月，最迟要半年甚至更长。
　　北京时间3月23日，美国总统特朗普签署总统备忘录，宣布将对从中国进口的约600亿美元商品大规模征收关税。随即，中国商务部迅速回应并表示拟对自美进口的约30亿美元产品征收关税。
　　一来一回之间，很多人担心中美贸易摩擦最后会上升为中美贸易战。
　　卢锋表示，根据相关规定，从特朗普签署备忘录到可能发生制裁实施，中间还有“提出制裁产品和加征关税的初步清单”、“在公示和磋商基础上，形成加征关税最终清单并在联邦纪事上公布”和“经过过渡期正式实施关税制裁”三个阶段。
　　初步清单是在备忘录签署后15天公布，30天内发布最终清单。前两个环节时限不超过一个半月，但第三步有较多不确定性。
　　卢锋指出，依据美国301相关法条（《美国法典-海关关税卷》第2415条）给出的原则规定，通常情况下，最终清单公布后30天内要付诸实施。“现在讲2~3个月内见分晓是有依据的。”
　　还有在特殊情况下，实施制裁措施可以延后最长不超过180天，比如调查申请方主动要求延迟、贸易代表认为延迟实施有助于维护美国的权利或者得到令人满意的解决方案等。
　　但所有进展都取决于总统本人是否有特别指示，卢锋指出，按照规定，如果特朗普改变了注意，那么整个流程都可改变。也就是说，制裁到底能不能实施，这里面的变数很大，而特朗普有最终决定权。
　　特朗普当选美国总统后，卢锋曾做过一个评估，当时他认为中美关系可能会由此面临两国关系正常化以来最深刻、最严峻、最复杂的考验，卢锋细数过，中国曾五次面临美国301调查，分别是在1991年4月、1991年10月、1994年6月、1996年5月和2010年9月，涉及IP、市场准入、产业政策等争议问题。
　　这五次调查最终都达成协议，没有发生双方制裁-报复贸易战局面。
　　但卢锋觉得，这一次301调查不可同日而语，因为本轮调查无论从产生根源、直接背景、制裁规模、具体内容、政治化色彩和社会关注度，都不一样。
　　比如过去调查涉及加征关税进口产品清单规模在20~30亿美元上下，但现在一上手就是600亿美元，存在数量级差别。而过去的争议设计较狭义内涵，现在设计技术转让、产业政策、投资和网络侵权等问题。
　　卢锋认为，如果打贸易战，只有输家没有赢家。“贸易战毕竟对大家都是不利的”，他认为，如果努力化解矛盾，还是能够避免冲突加剧。而如果美国国内经济和政治形势出现超预期逆转，使得美国政府施政难以聚焦对华经贸和双边政策调整。

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源自：中国经营报

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　　中美贸易摩擦或波及新能源汽车 零部件企业或遭重创
　　刘媛媛，张玉
　　持续发酵的中美贸易摩擦或波及我国不断兴起的新能源汽车产业。
　　在美国宣布将采取措施对中国产品大规模加征关税，并限制中国企业对美投资并购后，据最新消息，针对于中美贸易，当地时间3月28日，美国贸易代表莱特希泽在接受电视台采访时透露，美国对中国加征600亿美元关税产品清单将于近日公布，清单的公示天数将从30天延长至60天。
　　据了解，莱特希泽在此前参议院听证会上表示，征收关税的商品将包括：航空、铁路、新能源汽车和高科技产品等。
　　针对中美贸易摩擦对我国新能源汽车行业出口的影响，上海财经大学500强企业研究中心教授宋文阁博士在接受《中国经营报》记者采访时表示，目前，中国新能源汽车的技术主要在国内，回旋余地很大，同时国内新能源市场广阔，贸易战暂时不会影响到中国的自主品牌，但从长远来说，或会倒逼中国自主品牌的技术创新。
　　同时，莱特希泽在3月28日透露，今年6月前不会对从中国进口的商品加征关税，而中美之间的贸易分歧有望通过谈判化解。

新能源汽车产业承压
　　不难看出，中国战略新兴产业成为此次美国对华贸易限制的重点打击对象，其中就包括新能源汽车行业。
　　2017年我国新能源汽车产业呈现高速发展的状态，国内市场表现较强，同时新能源车出口数量大幅增长。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，我国新能源乘用车车产量已达到世界的40%以上水平，如果包含新能源客车等，世界占比达到50%以上。
　　2017年，中国新能源车出口表现突出，出口量达10.6万辆，出口金额达3.27亿美元。分出口国来看，2017年中国向美国出口的纯电动乘用车为214辆，金额达到165万美元；向美国出口的插电混动乘用车为1042辆，金额为6115万美元，在所有出口国家中美国排位第一。
　　崔东树在接受本报记者采访时表示：“目前国内的高端新能源车的价格偏高，定价都在20万元以上，未来面对关税的调整，压力蛮大。因此国内新能源车企需要有效预防不确定的风险，加速降低成本和价格，实现国际竞争力。”
　　具体到各个品牌，记者梳理发现，比亚迪股份有限公司（002594.SZ，以下简称“比亚迪”）一直致力于新能源的研究与实践，电池、电机、电控三大新能源车辆核心自主技术。如今，比亚迪已连续四年登顶国内纯电动客车销量榜首。其新能源解决方案经过多方实践已相继被美国、日本、新加坡、英国等国家和地区所采用。
　　2017年7月27日，美国洛杉矶大都会交通管理局与比亚迪签订定购协议。前者将从比亚迪位于美国加州兰开斯特市的工厂购买60辆纯电动公交，此次合同价值约4496万美元（约合3亿元人民币），是美国历史上单笔最大的纯电动大巴订单。
　　对于此次贸易战是否会对公司新能源汽车出口造成影响，比亚迪方面表示，由于政策敏感原因，暂时不方便回应。
　　第一批走出国门的中国汽车企业长城汽车股份有限公司（601633.SH，以下简称“长城汽车”）也在新能源汽车领域有所布局。长城汽车总裁王凤英此前在接受媒体采访时透露，早在2006年，长城汽车就成立新能源工程研究院，专门从事新能源汽车各项技术的研发。截至目前，长城汽车在日本、美国及欧洲均设立了技术研发中心。
　　长城汽车相关负责人在接受本报记者采访时表示，公司在美国的研发中心主要在做两方面内容，一方面是关于美国市场政策法规的研究，另一方面是一些技术和前瞻性的内容研究。“公司尚未触及在美国市场的销售业务，所以贸易限制暂时对我们没有什么影响。”
　　除了新能源汽车之外，我国新能源客车也已经出口到世界多个国家和地区。2015年，安凯新能源客车新基地建成投产，公司新增年产6000辆新能源客车的生产能力，“国家电动客车整车系统集成工程技术研究中心”也正式投入运行。截至目前，安凯客车已经出口美国等60多个国家和地区，美国华盛顿、洛杉矶等地标城市都能看到安凯的身影。
　　中国汽车流通协会专家委员会专家颜景辉表示，中美贸易战打响，中国一些自主品牌想要进入美国市场的战略步伐可能会受到影响。但美国不是中国新能源汽车的主要出口地，同时自主品牌不使用美国的技术和零配件，对销量的影响很少，反而特斯拉等美国品牌进入中国可能会被征收高额关税。
　　“早在双反的时候，美系车部分车型就很受影响，美国采取贸易限制的话，汽车行业定会受到波及。2011年，商务部宣布对产自美国的部分大排量进口汽车征收反倾销和反补贴税，涉及通用汽车、克莱斯勒及奔驰、宝马、本田的美国公司等企业。”颜景辉认为，当前的局面是美国汽车更依赖中国市场，而中国自主品牌的汽车出口美国销量很少。虽然目前来看中美贸易战影响还不大，但按照现在贸易战的力度，下一步中国可能会对美系进口车有所动作。

零部件企业或受波及
　　中美贸易摩擦后，汽车零部件的进出口问题也成为汽车企业关注的问题。数据显示，中国汽车零部件25%左右都出口到美国，以车轮和轮胎为主，而美国的进口零部件占比为7%，主要为传动系统、车身附件以及发动机零件等。
　　崔东树对本报记者表示，中美贸易摩擦未来会对汽车零部件企业产生一定的负面影响，“首先，贸易战不可能真的打响，如果贸易战全面打响，对两国都有巨大伤害。对汽车零部件企业来说，未来会从关注外需为主，逐步转向内需为主，出口占比将会有所降低。”
　　据安徽江淮汽车集团股份有限公司（600418.SH，以下简称“江淮汽车”）日前披露的年报，2017年公司新能源汽车收入超52亿元，包括新能源汽车补贴超21亿元，补助占比达41.02%。
　　记者注意到，早在2012年，江淮汽车就同美国GTA正式开启对话与合作咨商过程，并在2013上海车展公开签约合作启动电动整车外销计划，2000台江淮新能源汽车借助此次展会首度迈出国门，进入美国市场。2014年，江淮汽车将首批100辆纯电动轿车从中国合肥港装船发运美国。彼时美国GTA向江淮汽车首期采购了200辆电动汽车，金额为280万美元。
　　据江淮汽车公告，公司预计于2018年投产10万辆新能源乘用车及核心零部件项目、20万辆高端及纯电动轻卡项目。在中美贸易摩擦背景下，江淮汽车2018年新能源乘用车及核心零部件的投产目标是否会有所调整？江淮汽车相关负责人在接受本报记者采访时表示，分管新能源业务的公司领导目前正在外地出差，截至记者发稿，未收到回复。
　　此外，据了解，汽车及装备制造集团潍柴集团也在30多个国家建立了办事处，发展了300余家授权服务站，产品销往全球五大洲100多个国家和地区，发动机海外保有量达30万台。记者注意到，早在2012年，潍柴集团旗下潍柴动力就已经在法国马赛、美国芝加哥、新加坡等设立了子公司。
　　针对中美贸易摩擦对公司新能源汽车业务、汽车零部件业务可能产生的影响以及公司的应对措施等问题，记者多次致电潍柴动力相关负责人，截至发稿，电话一直无人接听。
　　在宋文阁看来，虽然中国自主品牌的民营企业家，如比亚迪王传福、吉利李书福做了大量积极有益的探索，试图弯道超车，但还是要客观看到中国新能源汽车与美国的特斯拉等品牌的差距。“从长远来说，或会利好一些新能源汽车企业，倒逼中国自主品牌的技术创新，如在新能源电池取得重大技术突破，以及降低成本，补短板，量能达产等方面都取得实质性突破。”

源自：中国新闻网

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　　挑起贸易摩擦，美国到底在担心什么？

源自：国是直通车

特朗普到底在怕什么？
　　中美贸易摩擦至今还是个热点。
　　上周，我们理顺了一下《中国反击美国，为什么选择农产品》。今天，我们聊聊特朗普到底在害怕什么？
　　关于中美贸易最新的消息是，美国白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）当地时间28日在接受媒体采访时表示，特朗普关税计划针对的是《中国制造2025》。
　　此外，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）称，美国对华加征关税产品的清单公示天数将从原来的30天延长到60天。
　　这距离3月23日特朗普签署对中国商品加征关税的计划，已经过去了6天。
　　我们试图了解，中美贸易摩擦的背后，美国到底在担心什么？中国人真的抢了美国人的饭碗？最后，中美贸易摩擦将以怎样的局面收场？

美国到底在担心什么？
　　根据公开消息，美国对中国加征关税的产品主要涉及这几大领域：高铁装备、航空产品、新能源汽车、新一代信息技术、工业机器人、农机装备、新材料、生物医药、高性能医疗机械等。
　　种类很多，但可以归结为一句话：几乎都涉及到《中国制造2025》的战略任务和重点。比如，新一代信息技术、新材料、生物医药、轨道交通装备、大型飞机等等。
　　没错，两者很多都是重叠的。
　　在这些方面，中国有着明确的目标和计划。如果一切都顺利的话，意味着，到2025年中国将在这些领域将迈入世界先进行列。
　　目前，美国依然是领先者。
　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉中新社国是直通车，特朗普在2018年就对中国加征关税，显然是把路障放在了前面。
　　“害怕中国的产业将来发展到一定阶段，取代了美国在国际分工中的主导地位。”白明说。

地位的背后是什么？
　　在过去，美国一直利用其在国际分工中的主导地位，获得很大的超额利润，甚至支撑着美元的地位。
　　中国在制造业方面的举动，显然引起了特朗普的担心。
　　结果就是，中美贸易摩擦频频出现。
　　中国人真的抢了美国人的饭碗？
　　未必！
　　关于中美制造业的争论，一个重要问题是：中国是否抢走了美国的就业。
　　华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔就指出，美国制造业就业岗位减少的主要原因是技术进步，而不是被中国夺走。他还提醒，虽然美国制造业工作岗位数量减少，但产出却在持续上升。
　　白明则从另一个角度回应了“抢饭碗”的问题。
　　他认为，比如中国的光伏产品，进入美国市场，还给他们带来跟多的就业机会，如安装、售后服务等。
　　清华大学国情研究院的一份研究报告更能说明问题。自2000年以来，美国制造业呈现出就业人数与就业比重的双重下降。
　　报告总结，美国制造业回流，尤其是制造业就业回流在美国并不具备经济学意义上的合理性，而是美国加强国际领导权的重要表现，反映出美国对于当今国际政治经济格局转变的焦虑。
　　话说回来，中国凭借竞争力获得工作岗位，难道不正是美国倡导的自由贸易吗？

中美贸易摩擦如何收场？
　　美国提出制造业的回归主张，不仅仅体现了美国单纯想要制造业回流，更多体现了美国想在全球政治、经济、国际事务方面保持其地位。
　　但中国也已不是那个一穷二白的中国。
　　对于中美贸易摩擦，中国的态度是审慎而坚定的。
　　29日，中国商务部新闻发言人高峰表示：“希望美方悬崖勒马，否则我们将奉陪到底。”
　　现在，美国对华加征关税产品的清单公示天数将延长至60天，双方有了更多接触协商的空间。
　　白明认为，涉及到原则问题，中国不会丧失底线。
　　也就是说，这是一个双方博弈和谈判的过程。
　　同时也要看到，美国对中国的威慑与中国对美国的威慑，美国对中国的依存度与中国的反依存度，力量对比有什么变化。
　　上次，中国对“美国进口钢铁和铝产品232措施”作出回应，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡损失。
　　面对美国针对中国600亿美元商品加征关税，中国会有何对策，我们不得而知。
　　但可以确定的，中国将采取一切适当措施，坚决捍卫国家和民众利益。
　　前述报告认为，中美两国应从以往全球化的竞争者转变为全球化的共赢者，真正做到从“中国制造”到“中美制造”，共创制造业共赢发展的新局面。（张文绞）

源自：中国新闻网

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原文标题：中美贸易摩擦因中国市场开放程度不及预期？中方驳斥

　　中新网3月29日消息，美国对华发动“贸易战”，是因中国市场开放程度不及预期？商务部发言人高峰今日对此种论调予以驳斥。他表示，中国加入世贸组织以来，认真、全面地履行了各项加入承诺，市场不断开放。中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%，实现了对世贸组织所有成员的承诺，达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。

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资料图：商务部新闻发言人高峰。中新社记者 李慧思 摄
　　商务部于29日上午召开例行发布会，新闻发言人对外发布近期商务领域重点工作情况，并现场回答媒体提问。针对“中国市场开放程度不及预期，未切实履行加入世贸组织降低关税的承诺，才会导致美国对华发动‘贸易战’”的观点，高峰作出上述回应。
　　高峰表示，这种说法完全不符合事实。中国加入世贸组织以来，认真、全面地履行了各项加入承诺，市场不断开放。
　　他进一步介绍说，在履行世贸组织降低关税承诺方面，中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%，实现了对世贸组织所有成员的承诺，达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。如果考虑到贸易结构的因素，中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%，已经非常接近发达成员，美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%，欧盟是3%，澳大利亚是4%。
　　除了履行加入承诺以外，中方还根据《信息技术协定》扩围谈判的结果，进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。高峰指出，为进一步开放市场，近年来，中方还主动降低了部分商品的进口关税。李克强总理在此次“两会”记者会上也强调，中国将进一步扩大开放，以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。
　　高峰强调，美国在对华经贸问题上采取的一系列举措，是典型的贸易保护主义，是冷战思维、零和意识在作祟，不要拿中国当借口。中国对外开放市场的决心和信心没有改变，而且更加坚定，不会因为外部的压力而改变自身的航向。希望美方不要一意孤行，重新回到中美两国合作共赢的正确轨道上来。

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