巴蜀网

 找回密码
 免费注册

QQ登录

只需一步,快速开始

开启左侧
 楼主: qinlawyer|查看: 82283|回复: 210
[贸易] 

商务部:中美经贸领域已开始正常沟通 将共同努力务实解决具体问题

 [复制链接]
 台北人 发表于: 2017-1-22 07:56:06|显示全部楼层

美国新政府公布六大目标 分析认为或致贸易摩擦增加


原文标题:美国新政府公布六大目标

源自:人民日报

  本报华盛顿1月21日电(记者:章念生)美国第四十五任总统特朗普20日就职当天,白宫网站公布新政府六大目标,内容涵盖改革能源计划、调整外交政策、重振就业与增长、提升军事力量、强化法律秩序、重新谈判贸易协定等方面。
  经济领域的内容颇为引人瞩目,如退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、就北美自贸协定重新进行谈判、促进实现4%的经济年增长、未来10年内新增2500万个就业岗位、降低个人和企业所得税及简化税制、扩大化石能源收入来保障基础设施建设等。
  分析认为,美国政府未来会更加关注贸易执法而不是推动贸易自由化,这可能导致美国与其他国家的贸易摩擦增加。包括世界银行和国际货币基金组织在内的国际机构都警告,贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。
  在特朗普就职典礼期间,上万人聚集在国会山几个街区外举行抗议活动。警方使用辣椒水等手段驱离,并逮捕了200多人。
 小姑凉可爱 发表于: 2017-1-10 22:28:00|显示全部楼层
▲温馨提示:图片的宽度最好1800 像素,目前最佳显示是 900 像素,请勿小于 900 像素▲

发改委:中美要在管控分歧 协商解决贸易摩擦

源自:中国新闻网
  中新网1月10日消息,发改委主任徐绍史今日指出,中美双方应该在相互尊重、平等相待的基础上,通过对话协商来建设性地管控经贸合作问题、处理摩擦,推动中美关系沿着正确的轨道不断向前发展,造福两国人民,惠及整个世界。
  国新办10日举行新闻发布会,请国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况,并答记者问。
  会上,有记者问:还有十天的时间,特朗普就要作为美国新的总统上台执政了,他在新的贸易以及商务部门的团队中也有一些与往常不同的新人选的提名,这些人对中国都持有各自特别的一些看法。有没有什么理由认为特朗普在执政之后,不会去落实他之前提出过的对中国的那些贸易方面的威胁?有没有理由认为他不会兑现这些威胁?另外,如果他兑现了的话,中方有没有一些应急的计划?
  徐绍史回应,中美关系还是世界上最重要的双边关系之一,这一点中美双方都有共识。这两个国家在维护世界和平问题,促进全球发展繁荣方面肩负着特殊重要的责任,同时又有着广泛的共同利益,这一点中美双方都有共识。长期健康稳定的中美关系符合两国和两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待,大家觉得中美两国有比较和谐的关系,对全球来说也是非常重要的,也是国际社会的普遍期待。
  徐绍史指出,中美经贸合作发展得非常快,它的规模也在不断扩大,双方都是受益的。在快速发展过程当中,在一些问题上有分歧,在一些问题上有摩擦也很正常,双方就是要在不断管控这些分歧、解决这些摩擦过程当中来推动中美关系、贸易关系的发展。双方应该在相互尊重、平等相待的基础上,通过对话协商来建设性地管控这些问题、处理这些摩擦,推动中美关系沿着正确的轨道不断向前发展,造福两国人民,惠及整个世界。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 西蜀教师 发表于: 2014-7-31 10:47:01|显示全部楼层

港媒:中美贸易摩擦不能改变合作互利主流

源自:中国新闻网
  中新网7月31日消息,今年6月3日,美国钢铁工人联合会向美国商务部和国际贸易委员会提交申请,要求对来自中国的乘用车和轻型卡车轮胎启动反倾销、反补贴合并调查。香港《大公报》31日文章表示。中美经贸摩擦难能避免,正因如此,两国政府应该在不断成熟的中美经济关系中找到比较理性、成熟的处理办法,解决问题,避免贸易战或货币战的发生,维持中美经贸关系稳定、健康地向前发展。
  文章摘编如下:
  显然,美国此次对中国产轮胎发起“双反”调查是前些年轮胎“特保案”的延续。实际上,无论是前些年的轮胎“特保案”还是这一次的“双反”调查都带有很大程度的贸易保护主义特征。近年来,国际大宗商品总体呈价格下降趋势,轮胎的主要原材料──天然橡胶价格也出现大幅下降,因而导致中国出口轮胎价格有所下调,其他国家轮胎价格也同样出现下降趋势,因此,不顾国际市场原材料价格波动,单纯指责中国“倾销”轮胎显然有悖于国际市场价格变动的客观事实。
  美国海关数据也可以证明,美国限制了从中国的轮胎进口,但是却从泰国等5个国家和地区大幅增长了轮胎进口,填补了中国退出的市场空白。事实说明,中国轮胎并未给美国产业和就业造成太大冲击。因而,有理由认为,美国此次调查是针对中国企业的超正常的贸易保护主义之举。
  任何经贸关系密切的国家之间产生摩擦是经济关系当中的正常现象。即便在外交关系亲密的国家之间也难免发生贸易上的磕磕碰碰,战后经济发展过程中,美欧之间、美日之间都有过贸易摩擦的历史。
  本世纪以来,全球经济的突出变化就是以中国为代表的新兴经济体的群体性崛起成为不可逆转的重要趋势,中国经济自改革开放以来持续数十年的高速发展,使其经济实力和综合国力有了明显提升,不仅改变了亚太地区的经济格局,还对国际经济格局带来越来越大的影响。
  有预测认为,中国经济规模将在2030年赶上或超过美国,成为世界上第一大经济体。美国提出重返亚太的主要考虑之一就是在亚太地区制衡中国。中美贸易摩擦近年不断上升的势头反映出美国在争取得到中国经济发展红利的同时,通过规则修改,机制重构等多种手段延缓中国崛起的步伐。
  众所周知,中美两国建交初期,贸易额只有24.5亿美元,到2013年两国的贸易额已经是5210亿美元,中美两国早已互为主要贸易伙伴,中国连续10余年是美国增长最快的出口市场。尤其是本次金融危机以来,全球经济持续低迷,国际贸易增长乏力,但美国对华商品出口迅速增长。
  从投资领域看,截至2013年底,中美双向投资累计已经超过1000亿美元。在相当长的时间里,中美经贸作为两国关系中的“助推器”发挥着重要作用。中美经济合作不仅让两国人民受益,也为世界经济复苏注入动力。目前,两国都在进行本国经济结构调整,转变经济发展模式。中国可以通过引进和借鉴美国的技术和工艺加快本国的产业升级和结构调整,而美国可以从中国不断从潜在市场向现实市场的转变中获得更多的市场份额,尤其是可以在中国不断深入的改革中获得好处。
  从历史和现实看,美国历来具有“整老二”的特质。如日美经贸摩擦从牛肉到汽车,从大米到电器,基本贯穿日本经济高增长过程。本世纪以来,中国经济高速增长,2010年之后超过日本,全球第二,从今后趋势看,美国无论从全球战略考虑,还是从维持自身全球霸主着眼,都将在经济、安全等各个领域打压中国,从这个意义上说,中美经贸摩擦难能避免。
  正因如此,两国政府应该在不断成熟的中美经济关系中找到比较理性、成熟的处理办法,通过现有的中美战略与经济对话、中美商贸联委会等渠道,解决问题,避免贸易战或货币战的发生,维持中美经贸关系稳定、健康地向前发展。(姜跃春)
原文标题:港媒:中美贸易摩擦不能改变合作互利主流)
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:39:02|显示全部楼层

争端影响

  2018年3月23日,A股两市遭到重创,三大股指暴跌均超3%,逾3000只股下跌。下午开盘,股指延续跌势。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:38:13|显示全部楼层

中方案例

  2011年12月14日,中国商务部发布公告称,将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税,实施期限2年,自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
  2017年8月30日发布公告,决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:40023910和40023990税号。
  2018年3月23日,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管和另外100多种商品征收关税。
  2018年4月2日起,中国对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。
  2018年4月17日,商务部发布2018年第38号公告,公布对原产于美国的进口高粱反倾销调查的初步裁定。商务部裁定原产于美国的进口高粱存在倾销,国内高粱产业受到了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系,并决定对原产于美国的进口高粱实施临时反倾销措施。根据裁定,自2018年4月18日起,进口经营者在进口原产于美国的进口高粱时,应依据裁定所确定的各公司保证金比率(178.6%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》10079000项下。初裁后,商务部将继续对本案进行调查并作出最终裁定。商务部将按照中国相关法律、法规和世贸组织规则保障各利害关系方的正当程序权利。
  2018年4月19日,商务部发布2018年第39号公告,公布对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶(也称卤代丁基橡胶)反倾销调查的初裁裁定。
  2018年4月20日起,进口经营者在进口原产于美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶时,应依据裁定所确定的各公司倾销幅度(26.0%-66.5%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。
  2018年4月20日,商务部公告2018年第37号,关于原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕反倾销措施再调查裁定的公告:调查机关裁定,在原审调查期内,原产于美国、加拿大和巴西进口浆粕的倾销行为导致中国国内浆粕产业受到实质损害,倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定,继续按照商务部2014年第18号公告内容实施反倾销措施。
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:37:15|显示全部楼层

美方案例

  20世纪90年代,美国曾三次对中国进行“特别301调查”,分别是1991年、1994年和1996年。入世之后,2010年10月,美国贸易代表办公室宣布,应美国钢铁工人联合会申请,将按照《美国贸易法》第301条款,对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施展开调查。这是美国自中国加入WTO以来首次动用“301条款”对其他经济体贸易行为进行调查,最终中国与美国在WTO争端解决机制项下进行磋商,同意修改《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中涉嫌禁止性补贴的内容。
  2009年,美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请,对中国产乘用车轮胎发起特保调查。随后,美国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由,建议美国在现行进口关税的基础上,对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
  2011年10月3日,美国参议院不顾中方坚决反对,以79比19的投票结果,程序性通过了“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。此案以所谓“货币失衡”为借口,将汇率问题进一步升级,采取贸易保护主义措施,严重违背世贸组织规则。
  2012年9月底,奥巴马签署了22年来第一个禁止外国投资的总统命令,否决三一重工的关联公司在美国的风电投资。
  2012年10月8日,美国众议院发布调查报告,以国家安全为由,阻止中国两家通信设备制造商华为和中兴进入美国系统设备领域。
  2012年10月10日,美国商务部终裁判定,中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
  2012年10月13日,美国太阳能公司Solyndra向中国最大的三家光伏制造企业尚德、英利和天合提起“反垄断”诉讼。
  2018年1月,特朗普政府宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施,并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。
  2018年2月,特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。
  2018年2月27日,美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税,以及17.14%至80.97%的反补贴税”。
  2018年3月9日,特朗普正式签署关税发令,“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”。
  2018年3月22日,特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制”。
  2018年4月4日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对我输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。美方这一措施违反了世界贸易组织规则,严重侵犯我国合法权益,威胁我国家发展利益。根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况,由国务院关税税则委员会另行公布。
  2018年4月5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。这一做法严重违反国际贸易规则。
  2018年4月17日,美国商务部部长罗斯宣布,对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查(即“双反”调查);美商务部还初裁从中国进口的通用铝合金板存在补贴行为。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:36:26|显示全部楼层

处理对策

政府
  政府方面,应把握国际经济环境的变化趋势,及时调整经济与贸易发展战略,按照科学发展观所要求的增长模式,在处理外需和内需的关系上,采取更加均衡的战略。政府要积极参与国际谈判,在贸易壁垒制定的标准和规则方面,中国要有一席之地。进一步完善社会主义市场经济体制,在融入WTO多边贸易体制和区域经济一体化中,我们应加快制度的调整和创新,尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制,以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。建立贸易摩擦预警机制,政府有关部门应实时跟踪一些产品的出口贸易情况,防止可能爆发的贸易摩擦。

企业
  中国加入WTO已经10年,中国企业应进一步熟悉WTO争端的解决机制并熟练掌握WTO争端解决机制规则,为抑制贸易战、打赢贸易战做好准备。具体而言,发生贸易争端时,解决贸易争端、平息贸易摩擦的办法之一就是拿起世界贸易组织争端机制这个武器,争取以磋商方式解决争端。而大力实施品牌战略,提高企业竞争力,从提高产品档次,形成产品的个性化竞争优势入手,打造产品国际品牌,这是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出去的战略,不仅可以使东道国对进口的保护措施失去原有的威力,而且还可以打开新的市场,将发生贸易摩擦的风险降至最低。

利益关系
  利用利益关系解决贸易摩擦。当今世界,存在着一条公认的真理:没有永恒的敌人,也没有永恒的朋友,永恒的东西是利益。美国跨国公司加快了对华投资的发展,以利用中国廉价的智力资源劳力资源。对华经贸中的巨大的商业利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。这种日益发展的对华利益集团将是中国可充分利用的经济资源和政治资源。
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:35:26|显示全部楼层

产生原因

贸易摩擦的经济分析
  赵瑾曾提出,引起中美双方贸易摩擦的原因和类型归纳为五种:因一方某些进口激增或者进口限制引起的微观经济摩擦;双方贸易不平衡导致的宏观经济摩擦;与国际投资有关的投资摩擦;因双方贸易制度不同引发的摩擦;因为技术性贸易壁垒引起的技术摩擦。实际上,在经济全球化的背景下,贸易摩擦在所难免。我国是发展中的大国,市场经济制度还不完善,政治制度、文化传统和美国都有很大的差异,出现一些贸易摩擦属于正常现象。
  中美建交特别是中国的“入世”促进了两国经济贸易往来,但长期存在于两国贸易关系中的一些问题,例如汇率问题、贸易不平等问题等,并没有得到有效解决。随着两国经济融合进一步加深,双方在制度还会发生很多的碰撞,产生各种问题。
  近年来,随着中美经贸关系的快速发展,双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。贸易不平衡、纺织品特保、对华反倾销等问题构成了中美贸易摩擦的主要内容。中美两国经济利益的争夺、美国国内贸易保护主义的回流以及美国对中国的战略遏制等是双边贸易摩擦日益增多的主要原因。贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了较大的消极影响。
  中美贸易摩擦主要是以微观经济摩擦为主,但还会扩大到其他领域。2003年的人民币汇率问题已经是宏观经济摩擦,而且一直持续到现在。正如“入世”并没有减少中美贸易摩擦一样,“入市”也难以保证中国会面临少的多的限制。未来的中美贸易可能扩展到包括劳动标准、补贴、卫生检验标准、安全问题、贸易不平等、与投资和贸易有关的制度安排等多领域。

贸易摩擦政治分析
  1. 公平贸易取代自由贸易。美国在战后到20世纪70年代这段时间的主调是自由贸易。70年代以后因为巨额贸易赤字等问题开始转向公平贸易政策,其基本观点是认为美国市场开放度远远高于别国。而最终美国从中增强了自己的竞争力,而且常常借此来以经济手段来制裁其他国家,这就导致别的国家不服,从而贸易摩擦就产生了。
  2, 偏重双重标准和单边标准主义。这种双重标准和单边主义行动,很容易招致其他国家的报复行动,贸易摩擦就在所难免了。
  3. 利益集团对贸易政策有重要影响。各种利益集团为了实现共同的目标和利益积极影响美国立法和其他政策决策,对直接或间接关系到其成员的公共关系决策施加影响。在美国的特有制度下,我们经常会看到,对于有利于的美国的事情,美国政界睁只眼闭只眼,而对于不利于美国的事情,哪怕仅仅影响到了一小部分人的利益,也立刻会有反对的意见。
  4. 国会管理贸易。美国的宪法规定,国会有管理同外国贸易的商务合同,并制定和征收关税。美国的行政部门更具国际视野却不能制定对外贸易政策,更注重本地区利益的议员却可以对外贸易政策,因此贸易保护主义经常得到体现。
  5. 代言制度。在美国的民主制度下,议员和政府官员往往是某种利益的代言人。在选举的制度下,个人影响力和知名度对于前途有着至关重要的影响。美国的政界人士不是本人拥有巨额的财产就是能得到他人的资助。官员当选后,资助的要求就可以得到体现,因此就很容易因为某些官员的一些利益而导致贸易摩擦!
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:34:26|显示全部楼层

词语定义

  中美贸易争端指在国际贸易中,中国与美国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的影响,例如中国对美国的轮胎出口会影响到美国国内轮胎企业而导致两国之间的矛盾发生。
  中美贸易争端一直不断,2003年至2005年岁末,由美国单方面挑起的一系列贸易摩擦给中美贸易关系蒙上了浓重的阴影,贸易大战似乎一触即发,中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分随中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。
 楼主|qinlawyer 发表于: 2006-11-1 19:23:50|显示全部楼层

产生背景

  中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议,与贸易有关或者无关的人权问题,正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”随着两国经贸关系的发展,贸易摩擦出现的频率反到有所增加,美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中,有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场,以及日益密切的经贸往来,使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益,但是如此激烈的贸易摩擦,不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策,而是经济利益和政治现实的平衡。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
您需要登录后才可以回帖 登录 | 免费注册

本版积分规则

© 2002-2024, 蜀ICP备12031014号, Powered by 5Panda
GMT+8, 2024-3-19 13:01, Processed in 0.093600 second(s), 6 queries, Gzip On, MemCache On
快速回复 返回顶部 返回列表