2016-6-6日：这些细节点亮中美关系

源自：人民网-人民日报海外版

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原文标题：中美新型大国关系建设3年来
⊙记者：柴逸扉

　　6月6日，二十四节气中芒种的第二天。这是麦子等作物成熟等待收割的日子，也是中美关系在发展中进一步获得成果的日子。
　　北京，钓鱼台国宾馆，第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商在这里拉开帷幕。中国国家主席习近平出席联合开幕式，并发表题为《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的重要讲话。
　　时间，有时在节点上会出现难得的巧合。3年前的6月上旬，中美间同样发生着一件促进两国交流的标志性事件：在太平洋彼岸的安纳伯格庄园，习近平主席与奥巴马总统举行非正式会晤，就共同努力构建中美新型大国关系达成共识。
　　一分耕耘，一分收获。3年来，两国在双边、地区、全球层面众多领域开展合作，推动两国关系发展取得新成果。来之不易的成果，给了我们很多启示，而双方坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，则是最根本的一条。
　　同样，在两国一同前行的路上，许多点滴的细节让我们难忘、感动，这些细节点亮了中美关系的发展。

“亲密互动”带来深入交流
　　两个大国的交流，最有代表性的自然是两国元首的互动。而这种互动是否频繁，是否亲密，可以看出两国是怎样一种“伙伴”。
　　“庄园会晤”、圣彼得堡会晤、海牙会晤、“瀛台夜话”、“白宫秋叙”……从2013年至今，习近平主席与奥巴马总统之间，已进行了多次会面，有时是因 为国事访问，有时则利用参加国际会议的间隙。而相互间的通信通话更是不计其数。今年9月，双方有望在G20杭州峰会上再度会面。
　　如果说打领带、穿西服、带着政府官员分坐桌子两侧的会面充满了“礼节性”，那么那些更轻松随和的非正式会晤，更能让双方敞开心扉交流，能够进行深入而广泛的沟通。
　　2013年6月7日至8日，美国安纳伯格庄园，不打领带，两场会晤，一次晚宴，一起散步……习近平同奥巴马面对面会晤和交流，时间加起来超过8个小时。这在中美高层交往的形式上是一个创举。
　　2014年，北京中南海瀛台，映着皎洁的月光，习近平向奥巴马介绍起瀛台的历史。在这里，清朝的康熙皇帝曾经研究制定平定内乱、收复台湾的国家方略，光绪皇帝曾在百日维新失败后被慈禧太后囚禁在此。习近平向奥巴马表示，了解中国近代以来的历史对理解中国人民今天的理想和前进道路很重要。奥巴马则有所感 慨地回应：“我们今晚的交谈非常深入，进一步加深了我对中国的情况以及中国政府和领导人执政理念的了解。我更加理解中国人民为何珍惜国家统一和稳定。”双 方进行了近3个小时的交流，直到夜里23时多才挥手告别。
　　而在2015年，两国领导人在月朗风清的夜晚，沿着白宫前的宾夕法尼亚大街走向布莱尔国宾馆，在长达3个小时的会晤中，就治国理政、中美关系等共同关心的重大问题深入交换意见。
　　两位元首之间的互动只是两国亲密交流的一部分。更多形式的交流正发生在各个层面、各种领域。
　　比如中美战略与经济对话和中美人文交流高层磋商。从2009年7月开启首轮中美战略与经济对话，之后的每一年，这一对话都会在华盛顿和北京之间轮流举 办。谈双边贸易和投资，谈保护知识产权，谈网络安全，谈气候变化，不论哪一次，中国的副总理级别官员和美国国务卿都会到场，两国参加对话与磋商的部级官员 都不下数十位。
　　还有像在军事领域，中美双方的将领在香格里拉论坛多次进行沟通对话，2014年以来，中国两次参加由美国主导的“环太平洋”系列军事演习；在经贸领 域，中美企业家通过峰会、座谈会等多种形式寻找合作契机，推进合作；在地方合作领域，中美之间的省州合作、友好城市互访在持续进行；在人文交流领域，“中 美旅游年”的开启、青年创客的才华比拼、两国人民的互访交流，带来了增进认识的新契机。
　　有交流，才能了解；有了解，才能有可能变得亲近。

合作共赢取得丰硕成果
　　双边贸易额超过5000亿美元，双方各类投资达1200亿美元以上，中国企业在美国直接投资增长迅速，几乎遍布美国各州；两国之间每17分钟就有一个 航班起降，平均每天1.2万人来往于中美之间；双方为对方国家商务、旅游人员颁发10年多次签证，为留学人员颁发5年多次签证；中美两国已建立43对友好 省州、200对友好城市……
　　不论中美之间有着怎样的风风雨雨，这些合作带来的成果都十分显著，它们的分量远远超过那些不愉快的摩擦与分歧。
　　2014年“瀛台夜话”后，中美元首会晤达成27项共识和成果，涵盖双边、地区和全球层面；2015年习近平主席访美期间，双方达成49项成果清单，其中既有同意继续努力构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系等原则性共识，也有中国有关企业与波音公司签署购买300架飞机的协议、中方宣布未来 3年将资助中美两国共5万名留学生到对方国家学习等具体合作项目。
　　此外，迄今为止，前七轮经济对话累计达成469项成果，中美人文交流高层磋商机制成立6年来达成400多项成果共识。而今年的对话与磋商同样会有令人惊喜的收获。
　　作为世界上的两个大国，相互合作考虑的不只是两个国家之间的事，更是要展现共同的责任与担当，为提供更好的全球治理，维护、建设更合理的国际秩序而不懈努力。
　　近年来，两国元首多次就气候变化、核安全、朝鲜半岛问题、乌克兰问题、阿富汗问题等一系列涉及国际层面的议题交换意见，并在一些关键时刻相互合作，推 进建设性成果的取得。在2015年的巴黎气候大会上，具有里程碑意义的《巴黎协定》获得通过。会后美国总统奥巴马在与习近平主席通电话时表示，感谢中方为 大会成功达成《巴黎协定》作出突出贡献。事实上，为了这份协定的达成，中美双方多次沟通，并一同发表联合声明。伊核问题谈判、核安全峰会，中美两国同样在 获得共识的基础上推进合作的开展。
　　“美国欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国崛起并在世界事务中发挥作用，期待着美中携手应对全球性挑战。”在第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商的书面致辞中，奥巴马这样表示。

对话避免“修昔底德陷阱”
　　“一个当前的大国与一个崛起中的大国，被相互依存的共同利益联结在一起。”面对中美合作新局面，布热津斯基这位老牌战略家不由得发出“人类历史上第一次”的感叹。
　　事实上，与布热津斯基有着相似感慨或困惑的人不在少数，而影响他们思考和看待问题的，则是一个叫“修昔底德陷阱”的概念。
　　这一概念源自古希腊历史学家修昔底德。在他看来，当一个崛起的大国与既有的统治者霸主竞争时，双方面临的矛盾冲突，多以战争告终。在巨著《伯罗奔尼撒 战争史》中，修昔底德以雅典和斯巴达的战争为例：雅典的崛起以及斯巴达对于雅典崛起的担心，使得战争无法避免。此后的部分国际关系学者更是奉此为铁律，将 两次世界大战与冷战的发生，归咎于这一陷阱的存在。
　　但所谓的这一陷阱并非一定存在，甚至一定会在中美之间发生。论概念，这一说法歪曲了修昔底德的本意，因为“修昔底德陷阱”的两个要素分别是新兴大国日 益增长的实力与守成大国的恐惧和反制，不能单方面炒作前者而忽视后者；论几率，证明这一陷阱的大国兴衰事例仅是近代以来的十几次统计，并不能成为“大数 据”，更不能用之预测未来；论文化，中国历来讲求“王道”，主张“协和万邦”，没有“修昔底德陷阱”的历史基因。
　　而在习近平主席看来，世界上本无“修昔底德陷阱”，但是大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”；奥巴马也同样表示，不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”。
　　这也正是双方强调沟通对话，相互尊重、理解的原因。因为只有相互了解，尤其是知道对方的核心利益所在，才能有效避免误判，妥善管控分歧和敏感问题，防 止悲剧发生。“中美两国各具特色，历史、文化、社会制度、民众诉求等不尽相同，双方存在一些分歧是难以避免的。世界是多样的，没有分歧就没有世界。”“有 了分歧并不可怕，关键是不要把分歧当成采取对抗态度的理由。”
　　“青山遮不住，毕竟东流去”。天下的大江大河千回百转，历经多少曲折，最终都会奔流到海。中美间的关系同样如此。正如习近平主席所说，只要我们坚定方 向、锲而不舍，就一定能推动中美新型大国关系建设得到更大发展，更好造福两国人民和各国人民。──这正是两国共同的追求。

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　　6月6日，国家主席习近平出席在北京钓鱼台国宾馆举行的第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式，并发表题为《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的重要讲话。新华社记者鞠鹏摄

原文标题：推动落实习近平外交成果 中美关系呈现出三大特点

元首外交共识：多领域的双边合作进一步强化
　　本轮中美战略与经济对话，双方就推进中美新型大国关系建设、打造双边务实合作新亮点、妥善管控分歧与敏感问题、处理好中美在亚太的关系、加强双方在重大国际地区和全球性问题上的沟通与合作等议题进行了深入探讨，积极评价了一些工作取得的成果，将一些会议活动提上议程，在9大领域达成120多项具体成果。
　　中国社科院美国研究所副所长倪峰教授指出，本轮对话具体成果清单新点首先可能在于宏观经济政策的协调，加强宏观经济政策合作；其次可能是推动《巴黎协定》的全面实施，气候环境问题与个人息息相关。
　　在双边合作领域，双方将保持高层交往，继续按照两国元首达成的共识，拓展合作，缩小分歧，推进中美新型大国关系建设。在军事、网络安全、核安全、反腐败、司法执法、海关等方面对口协商，举行双边会见，增强彼此的相互信任，建立长效合作机制。
　　双方就朝鲜半岛、阿富汗问题、苏丹南苏丹问题、伊朗核问题、叙利亚问题、伊拉克问题，呼吁各方共同努力，密切协商；打击恐怖主义，应对自然灾害、保护野生动物，办好二十国峰会，落实2030年可持续发展议程。
　　本次会谈推动了《巴黎协定》的全面实施，改进生产技术，节约清洁能源，减少温室气体的排放，明确在载重汽车减排、智能电网、碳捕集利用和封存、温室气体数据、建筑和工业能效、锅炉效率和燃料转换等方面开展合作，挖掘核能、页岩气、可再生能源等领域的巨大合作潜力。
　　双方合作保护世界海洋，加强蓝色经济方面合作，发展可持续的渔业，预防和减少海洋垃圾，提升海洋保护区。加强海洋执法合作，保证海事安全。重视对森林、空气、水资源的保护，谨慎处理化学品、危险品安全储运、固体废弃物，以立法的形式保护自然。加强双边航空合作，举办民航技术支持研讨会，开展交通论坛。
　　双方促进外空安全，推进民用航天合作；推动非洲公共卫生能力建设，加强医疗卫生体制改革；利用技术监控气候，支持发展中国家实现粮食安全。在地方合作领域，肯定绿色合作伙伴计划取得的成果，探讨中美省州立法机关合作论坛、中美友城大会的举办。
　　最后在双边能源、环境、科技对话领域，推动中美能源环境十年合作框架下各项行动计划不断取得进展，进一步开展环境监测能力、环境大数据、绿色金融和科学决策方面的合作。
　　中美战略与经济对话将两国元首的重要共识转化为实实在在的成果，为构建中美新型大国关系注入实质性内容。三年来，习近平主席一直践行新型大国关系和命运共同体理念，加强与各国元首的沟通对话，并取得丰硕成果，惠及两国和世界人民。

“习式外交”成果：中美关系发展开始呈现出三大特点
　　习近平在开幕式发表题为《为构建中美新型大国关系而不懈努力》的重要讲话时指出，3年前的这个时节，我同奥巴马总统在安纳伯格庄园举行会晤，双方同意加强战略沟通，拓展务实合作，妥善管控分歧，努力构建中美新型大国关系。一分耕耘，一分收获。3年耕耘，我们有了不少收获。
　　3年来，在战略层面上，中美增进了互信。中美双方愿意通过各层级交往和机制性对话就地区事务加强沟通，深化在地区多边机制框架下的协调，致力于培育共同而非相互排斥的“朋友圈”，打造开放的地区经济格局，合作应对海盗、自然灾害等各类挑战，为促进亚太和平、稳定与繁荣发挥更大作用。两国多次就粮食安全、全球公共卫生、人道主义救援与救灾合作等问题进行了富有成效的讨论。
　　3年来，在经济层面上，中美加强了协调。在两国经贸关系上，中美贸易额和双向投资上达到历史新高。2015年中国首次超过加拿大成为美国最大贸易伙伴。2016年双方同意将于6月中旬交换新的负面清单出价，力争早日达成一个互利共赢的高水平的双边投资协定。经贸是中美两国共同利益交集最多的领域，也是两国通过双边合作和管控分歧获得切实利益、实现互利的领域。
　　3年来，在人文层面上，中美互通了友谊。在人文和地方交流上两国更加密切，从去年两国人员往来近500万人次，到大陆赴美旅游人次300万、赴美中国留学生达31万，日趋增多的人员往来、日益密切的交流沟通，推动中美两国从政府到民间、从政经到人文各领域交往不断加深。美方即将启动“百万强”计划，即到2020年，美国将实现100万美国学生学习中文的目标。
　　中美在网络、执法等领域合作，2015年9月习近平主席访美期间两国元首就网络问题达成共识，2015年12月中美首次开展打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话。
　　两军交往取得新进展，两国国防部于2014年签署的两个互信机制备忘录，即重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则。2015年，双方在此基础上充实完善，增加了空空相遇安全行为准则和军事危机通报两个附件。上述备忘录和附件充分展现中美双方致力于通过持续、实质性接触降低风险、提升行动安全和管控分歧。
　　两国还发表了3个气候变化联合声明，近几年中美就气候变化达成的一系列合作成果是中美战略安全和经济对话的一大亮点。2015年首谈“保护海洋”新议题，一起宣布了各自2020年后的行动目标。双方同国际社会一道推动达成具有历史意义的《巴黎协定》，加强《联合国气候变化框架公约》的全面、有效和持续实施。
　　专家认为，当前的中美关系发展已经体现出三大特点：一是中美高层之间保持着较为密切的往来；二是随着中国国际地位不断提升，在国际事务中的作用不断增强，中美之间需要沟通协商的事情越来越多；三是中美之间的高级官员互访已经机制化和常态化，为两国关系稳定向前发展提供了保障。
　　中国社科院美国研究所副所长倪峰教授表示，中方一直在积极推动着新型大国关系的建立，它的内涵是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。但由于两国国情的差异，还存在一些分歧和摩擦，新型大国关系的建立还是任重而道远的，中美两国需要妥善管控分歧和敏感问题，保持密切互动的良好态势，厚植两国人民友谊，共同发展。

源自：中国青年网