在推进乡村振兴上全面发力，四川如何布局？

源自：四川在线

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⊙记者：王成栋 阚莹莹 田姣 燕巧 ◎摄影：郝飞

　　“我们要加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”12月13日，省政府新闻办在成都市举行“推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章”系列主题新闻发布会。发布会上，农业农村厅厅长徐芝文透露四川推进乡村振兴全面发力的方向和打法。
　　推进乡村振兴，四川基础如何？如何全面发力？发布会上，这些都有了答案。

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　　新闻发布会现场

打基础：
稳播面、攻单产、实服务、强保障
　　“洪范八政，食为政首。”徐芝文看来，四川作为全国十三个粮食主产省份之一，在推进乡村振兴上全面发力的前提和基础，是要助力保障国家粮食安全。今年四川全年粮食总产718.8亿斤，增产16.7亿斤、增2.4%，创26年来新高。
　　这是如何做到的？答案是：稳播面、攻单产、实服务、强保障。
　　具体来说──
　　稳播面上，年初四川就将粮食生产目标分解下达至基层，建立撂荒地“动态清零”机制。今年全省粮食播面达9606万亩，超额完成年度目标任务。
　　单产方面，借助实施主要粮食作物单产提升行动，在90个粮食生产重点县组织开展高产竞赛，在15个县整建制推进玉米、大豆单产提升。今年我省粮食亩产比去年增加12公斤、增长3.3%，增幅位居十三个粮食主产省份首位。
　　服务方面，四川把“推良种良技”摆在更加突出位置，重点推广粮油当家品种和“稻香杯”优质水稻品种，建立省市县乡村五级、4万人的农技推广队伍。同时，完善县、乡、村三级社会化服务体系，回应“谁来种地”。
　　“更多的良种正在加速繁育。”天府现代种业园水稻育种首席专家李平介绍，园区正围绕四川省种质资源中心库和正在筹建的天府现代种业创新服务平台发力，强化种质资源保护利用、现代种业综合服务等。
　　保障方面，重点是释放政策红利。今年，四川将成都平原种粮大户补贴提高到每亩90元（增加10元）、丘陵山区提高到每亩100元（增加20元），并将粮食生产机具购置补贴提高5个百分点，确保种粮农户有钱赚。
　　徐芝文表示，接下来四川将紧盯2025年总产730亿斤、2030年总产750亿斤的奋斗目标，坚持向耕地保护、补链强链、规模经营、科技推广、国土空间、政策支持等多方要粮，确保“天府粮仓”更充盈。

守底线：
超六成中央衔接资金用于产业发展，确保脱贫户鼓起“钱袋子”
　　“不发生规模性返贫是底线。”省乡村振兴局副局长钟志荣表示，在推进乡村振兴的征程上，脱贫地区“一个也不能少”。
　　如何守住？
　　徐芝文提及，重点是巩固拓展脱贫攻坚成果发力，进一步完善监测帮扶机制。同时，落实产业帮扶政策、乡村振兴重点帮扶县帮扶政策，同时深化东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、驻村帮扶等工作，抓好39个欠发达县域托底性帮扶契机，增强脱贫地区内生发展动力、促进脱贫群众持续增收。
　　那么，今年以来四川相关领域成效如何？
　　钟志荣介绍，年内，四川聚焦88个脱贫县特别是50个国家和省定乡村振兴重点帮扶县，突出特色做强品牌、着重补链促进发展、健全机制联农带农，不断推动脱贫地区产业发展取得新成效。
　　其中，中央、省级衔接资金投入产业发展的比例逐年提高，今年中央衔接资金用于产业发展占比已达60.91%。全省农村庭院利用率达68%，带动农户户均增收800元左右，脱贫群众通过产业发展不断增加生产经营性收入，实现稳定增收。
　　“未来，我们继续坚持把产业帮扶作为脱贫地区振兴发展的重中之重来抓。”钟志荣介绍，四川将突出“土特产”做优产业，推动脱贫群众持续增收体系落地实施，做实“巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批”帮扶产业。
　　同时，聚焦“小切口”实现突破，在15个脱贫县探索推动特色优势产业全链条发展，在15个脱贫县探索推动农村三产融合发展，在18个易地搬迁安置区开展易地搬迁后续扶持示范区创建。此外，还将围绕“促增收”强化支撑，把联农带农机制建立情况作为产业项目入库、产业项目实施、衔接资金支持的前置审查要件，切实让脱贫群众分享更多产业链增值收益。

新蓝图：
建设宜居宜业和美乡村 健全城乡融合发展体制机制
　　发布会上，攀枝花市仁和区委书记班宏分享了“混撒拉经验”：作为攀西芒果第一村，混撒拉村种植芒果面积已超2万亩，产值超亿元，全村年收入10万元以上的农户占比达75%以上。

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　　攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村，全村种植芒果面积已超过2万亩，产值超亿元。王东 摄
　　广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君也提到：岫云村从贫困村、空心村发展成为“四好村”的密码，就是培育壮大集体经济、创建农业产业园区。
　　更多的混撒拉村和岫云村如何出现？
　　徐芝文表示，接下来，四川将加快建设宜居宜业和美乡村，健全城乡融合发展体制机制。
　　在建设宜居宜业和美乡村上，四川将每年培育1000个示范村。重点是，统筹推进路水电气讯“五网共建”，全域开展村庄清洁暨庭院美化行动，补齐农村教育、医疗、社会保障等短板。同时，深入实施“天府粮仓·千园建设”行动，推进30个国省特色产业集群建设，每年建成60个国省级农业产业强镇，加快建设50个特色产业“全链融合”引领县。此外，开展智慧乡村治理试点，实施基层农技服务人员知识更新培训和实践技能提升行动。
　　“农村必须美。”四川省住房和城乡建设厅总经济师陈福均介绍，四川将从三个方面扎实推进农村生活垃圾收运处置体系建设巩固提升三年行动。特别是，持续加强动态监测、持续补短固强、健全制度机制，推动农村生活垃圾收运处置体系建设共谋共建共管共享。
　　在健全城乡融合发展体制机制领域，县域将是发力的重点。
　　具体来说，四川将下好改革“先手棋”。主要内容是，在“1+20”试点区域开展深化县域内城乡融合发展改革试点。同时，深化承包地“三权分置”改革，加快构建县乡村三级农业社会化服务体系，健全农村产权流转交易体系，实施扶持村级集体经济发展项目，全面激发乡村振兴动力活力。