把社区作为推进示范区建设的重要阵地——基于云南省曲靖市实践调研

  : 中国民族报  : 荀利波 沈凌云

---

　　社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础，也是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，是争取人心、凝聚人心、促进民族团结进步至关重要的一环。云南省曲靖市把社区作为推进民族团结进步示范区建设的重要阵地，在工作实践中形成“五个引领”典型做法，具有一定借鉴价值。
　　加强党建引领，强化政治建设。社区党组织坚定不移用党的创新理论武装头脑，带动社区居民强信念、跟党走。按照抓党建促发展、抓党建促和谐的思路，充分发挥基层党组织谋发展、促团结的核心作用，推动社区党员干部工作标准化、规范化、常态化，发挥党员模范带头作用，实施基层党员示范岗工程，让基层党组织和党员挺在社区工作最前沿。基层党组织和党员干部带头开展爱国主义教育和民族政策法规宣传活动，让“两个共同”“三个离不开”“五个认同”等思想深深扎根于各族群众心中，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观，推动中华民族共同体意识在各族群众心中扎根。
　　加强文化引领，夯实精神根基。重视文化建设，主动打造文化阵地、丰富公共文化服务供给，发挥好公共文化在构筑中华民族共有精神家园建设中的作用。一是立足社区群众需求，搭建文化活动阵地，在追溯社区发展历史中，传承一代代人团结奋进的创业精神，涵养社区文化，留住乡愁。二是用好社区公共空间，充分发挥街道宣传栏、社区村寨道路两侧墙壁等公共空间的载体功能，以绘制民族团结主题画、书写标语等方式，打造文化宣传阵地。三是加强公共文化供给服务，积极推进公共文化服务网络体系建设，组织开展各类群众文化活动，壮大公共文化服务队伍，凝聚发展向心力。
　　加强服务引领，提升治理效能。坚持党的群众路线，牢牢树立全心全意为人民服务的宗旨意识，着力解决群众急难愁盼问题。吸引人才和资源返乡服务社区建设，搭建聚集人才、资金、资源返乡振兴乡村的平台。开展社区公益行动，与辖区企事业单位建立共建机制，带动社会力量、返乡人才和本地群众团结建设家乡，形成党政齐抓共管、上下联动协调、联建支部支持、社会广泛参与的社区治理工作格局。
　　加强产业引领，促进经济发展。把带领各族群众走向共同富裕作为工作重心，努力找准自身产业优势，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴的有效衔接，以共同富裕促进民族团结。一是发挥基层党组织引领作用，着力在利益联结机制上作示范，整合各方资源，最大限度激活主体、要素和市场，健全完善社区产业发展机制，以党建引领社区高质量发展。二是挖掘资源潜力激发产业活力，立足特色农产品种植资源、养殖资源及域内产业资源等实际，按照政府主导建基础布业态、农民主体共富裕的思路，准确定位社区产业发展模式，融通社区资源推进乡村振兴，带动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
　　加强榜样引领，凝聚奋进力量。选树身边榜样，以良好家风培育社区文明新风，以选树行业榜样弘扬敬业奉献的职业精神，促进民族团结进步和社区文化发展。一是倡导家庭美德，结合社区居民结构和历史传统，以团结互助、文明公德、敬老爱幼、家庭和睦等为主题，设立“文明户”“孝老爱亲模范户”“好儿媳”“好公婆”“社区好人”等评比和宣传，倡导社区各族群众共同参与家风建设，以和谐小家建设促进社区大家庭建设。二是选树行业榜样，社区党员干部带头亮身份，各岗位亮程序、亮标准、亮信息，主动接受群众监督，让实干作风蔚然成风。注重社区各行各业集体意识的培育，着重选树在推动社区发展、民族团结进步等领域作出贡献的先进典型和模范个人，以榜样凝聚团结奋进力量。

＠　联系方式
　　曲靖师范学院）