工信部：今年7月1日前取消流量“漫游”费

忘伤 · 发表于: 2016-8-19 07:56:03

三大运营商终结语音漫游费流量漫游费仍存
源自：21世纪经济报道

　　运营商终结语音漫游费？

⊙记者：陈宝亮北京报道

　　导语：近年来，三大运营商集团不断实施集约化改革。将市公司的权利逐渐集中到省、集团，各地区的财务、网络建设、套餐制定等相对独立的要素也逐渐统一、标准化，相对而言，原本因为各市割据结算产生的漫游费，已经没有存在的基础。
　　继中国电信、中国移动宣布计划逐步取消漫游费之后，中国联通也于8月18日宣布“10月1日起取消集团统一套餐的漫游费”。在语音业务收入下滑了4年之后，三大运营商似乎终于下决心给这个争议了20年的收费业务画上句号。
　　当然，与之一起落幕的，还有支撑了电信业百年辉煌的话音时代。2011年，中国移动语音业务触及天花板，MOU值（平均每户每月通话时长）达到历史最高的525分钟，其后一直下滑，目前已降至416分钟。随后，中国移动语音业务在2013年出现首次下滑，从3680亿元降至3557亿元，跌幅3.4%。
　　取而代之的，则是飞速增长的流量业务，2012-2015年，中国移动DOU值（平均每户每月手机上网流量）分别为36M、72M、155M、339M，3年增长了接近9倍。增速持续攀升，2016年上半年，移动DOU值达到589M，同比增长112%。而且，2015年，中国移动数据业务收入也首次超过语音业务收入，达到3475亿元，占比52%。
　　时代的变革，或许是漫游费取消的主要推手，因为随着电话、短信业务量的萎缩，漫游业务的需求也随之减少。正如中国联通董事长王晓初在业绩交流会上所述，“只有4%的用户还有国内漫游”，取消漫游费，对联通的收入影响不大。
　　但是，对于与漫游费朝夕相处了20年的消费者而言，漫游费是否会随着时代的变革从语音转移至流量业务，或许会引发新的争议。

漫游费的根源
　　事实上，从始至终，漫游费设立的出发点并非“盈利业务”，而是控制不同地区、不同集团之间电信企业竞争能力的成本策略。
　　最早在上世纪90年代，由于东西部地区电信基础设施发展严重不均衡，西部地区的网络资源、用户数量远低于东部地区，平均每户的覆盖成本也高于东部地区。由此带来的结果是，东部省份移动电话的资费相对低于西部地区。
　　由于移动网络的便捷性，这很容易导致西部用户在“沿海城市开通业务、使用西部网络”的情况出现。由于运营商自成立以来一直各省、市、县公司保持相对独立运作，自行管理业务、收入、财务。这种情况会导致“西部省份花钱建网、东部省份乘凉”的局面出现。
　　出于这种考虑，当时邮电部制定了《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，规定移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。而漫游费的产生，也基本以“市”为边界，A市用户在B市进行语音、短信业务时实际上使用的是B市运营商的网络，而B市运营商则会向A市运营商要求支付“漫游结算费”，以弥补其成本，而A市运营商则会向用户“额外”征收漫游费，用于给B市运营商结算。
　　事实上，漫游费的产生像极了在上世纪盛行的“地方保护主义”，通过给竞争力较强的外部竞争者设置成本门槛，保护本区域企业的在发展初期的成长。
　　其后，虽然国内运营商多次分拆、重组，但省、市垂直的行政区域划分、管理体系在初期并未发生改变，市级运营商对省、集团只服从人事调动，但保持财务、网络运营的独立性。一定意义上，很长一段时间里，国内大大小小相互独立的几百家市级运营商组成了三大运营商。不同市区间的运营商需要频繁结算，运营商需要向用户征收额外的漫游费，以维持此类结算所产生的成本。
　　近年来，三大运营商集团不断实施集约化改革。将市公司的权利逐渐集中到省、集团，各地区的财务、网络建设、套餐制定等相对独立的要素也逐渐统一、标准化，相对而言，原本因为各市割据结算产生的漫游费，已经没有存在的基础。
　　但是，在全国网络覆盖基本完善之后，各区域运营商会不断针对当地经济情况、本身实力推出各种优惠的资费套餐。举例而言，A市移动公司推出低于全国均价的套餐以抢夺A市电信、联通用户，但如果不设置漫游费的成本门槛，这种资费套餐会迅速蔓延全国各省，冲击其他地区的移动公司。对任何一家运营商而言，这种“内耗”都是不允许出现的局面。此时，漫游费就成为运营商集团在各市公司之间构筑的护城河，目的在于维持各地区之间的管理平衡，以及给各省公司保留一定的利润空间。
　　需要指出的是，30多年来，虽然电信资费不断下调，但漫游费仅调价一次。2008年，工信部出台《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，将漫游费征收上限从0.6元/分钟降低至0.4元/分钟。到目前为止，存在漫游费的场景中，收费均沿用该标准。

流量漫游费仍存
　　2010年之后，语音业务明显增长乏力，三大运营商陆续推出了“长市漫”一体的3G业务，这类集团统一定价的业务中，无论是否发生漫游场景，通话收费均降低至市话标准。但是，一些地方公司推出的优惠套餐中，仍然会存在“本地通话时长”之类的限制，本地通话时长使用完毕之后，仍然会产生漫游费。
　　从本次中国联通强调的“取消集团统一套餐的漫游费”来看，漫游费仍会在部分场景中存在。
　　更主要的是，虽然目前的流量业务中没有“流量漫游费”的概念，但流量漫游的案例却不在少数。
　　“跟语音业务一样，跨地区产生流量业务时，运营商之间也要产生数据结算费用。”一位业内人士告诉记者，“在3G时代，不同省份之间的数据流量结算费用，最高达到0.5元/M，甚至比套餐里的流量价格还高。”当时，套餐流量价格约0.3-0.5元，而套餐外流量价格为1元/M。4G时代，套餐外流量价格降至0.29元/M。不过，目前记者并未获悉运营商不同省份之间的流量结算价格。
　　而在三大运营商向用户电话推销的诸多流量包中，均会存在“本地流量”、“国内流量”的区别，而本地流量的价格均低于国内流量。
　　以中国移动为例，2016年6月，中国移动在北京地区推出“46元专享4G套餐”，该套餐包含1.5G的本地流量。相比而言，中国移动集团统一的128元套餐也不过只包含了1G流量，本地流量的优惠可见一斑。不过，如果该套餐在北京以外的区域使用，其流量价格则按照0.29元/M定价。
　　同样，在支付宝的“流量充值”界面，1G的全国流量售价为47.5元，而1G本地流量则售价45元。当然，在天猫商城上，本地流量的优惠力度更大，基本为全国流量的80%左右。
　　或许，在当前集团统一制定的流量业务定价中已经考虑了各省流量结算时的成本，这也是本地流量优惠于全国流量的直接原因。如果运营商能够改变运营体系、组网模式带来的成本，相信流量成本还会进一步下降。

〓　相关链接

我很牛 · 发表于: 2018-3-7 02:28:00

源自：新华视点

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　　[定了！今年7月1日前取消流量“漫游”费]工信部副部长陈肇雄6日接受新华社记者专访时表示，工信部将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在今年7月1日前享受到这一红利。（记者：张辛欣）

上官123 · 发表于: 2018-3-6 09:26:00

源自：每日经济新闻

☆　相关资讯
　　李克强：取消流量漫游费流量资费年内至少降30%
　　3月5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告时指出，要取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。《每日经济新闻》记者从国内三大运营商处获悉，工信部会统一披露具体时间表。对于以往省内流量优惠问题，中国电信补充回应，该集团统一推广的流量套餐均为全国流量，各地分公司在经营过程中为满足用户的差异化需求和加快降低流量资费，向用户提供了分地域的本地流量优惠。

上官123 · 发表于: 2018-3-6 08:06:00

源自：澎湃新闻

　　工信部部长：除了取消流量漫游费，还要降低移动流量资费水平

⊙记者：卢梦君

　　3月5日上午，国务院总理李克强在政府工作报告中刚刚提到建议取消流量“漫游”费，工信部部长苗圩就在人民大会堂“部长通道”谈到，这条建议收到了全场代表委员发自内心的热烈掌声。
　　苗圩表示，习近平总书记在十九大报告中指出要把人民对美好生活的期望作为我们奋斗的目标，最近我们做了一些调查，通过调查，广大手机用户对于手机流量区分本地和全国流量这项计费方式反映意见比较强烈，所以刚才总理在工作报告中提出今年要取消手机流量“漫游”费，还有其他的降费提速的举措，这个是一项惠民举措，也回应了广大用户对原来计费方式迫切的关切。
　　苗圩说，回顾过去三年，我们按照党中央国务院决策部署，抓好提速降费等细则工作上取得了显著的成效。
　　据他介绍，从提速方面来看，中国现在光纤宽带用户数和手机宽带用户数两个都位居世界第一，从家庭宽带用户来看，现在使用50M及以上的用户数占到整个家庭宽带用户数的70%以上，4G用户数占13亿客户的比例也在逐年提到，到去年年底已接近10个亿。
　　从降费这方面看，这三年来通过“提速不提价”，通过“流量不清零”，通过取消通话语音的长途和漫游费等措施，各方面电信用户的资费在不断下降。据工信部了解，三年来，宽带用户的单价下降了90%，移动通信客户的单价下降了83.5%。
　　苗圩表示，工信部要进一步落实好今年提速降费的各项措施。首先从移动流量的资费看，除了取消流量“漫游”费，还要降低移动流量每G每个月的资费水平，这两项措施加在一起，在年底前要比去年下降30%以上。还要继续推动家庭宽带费用下降，继续推动企业宽带费用下降，继续推动专项资费下降。这些措施惠及所有企业，更惠及所有用户。
　　“相信通过这些措施实施，有利于广大客户更好地使用新技术带来的新的发展机遇，也使广大企业能够顺应数字经济发展的新要求。”他说。

一眼 · 发表于: 2018-3-6 03:48:00

源自：中国新闻网

原文标题：流量漫游费何时取消？中国移动、联通和电信回应了

　　中新网客户端北京3月5日电（记者：吴涛）2018年政府工作报告提出，“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”等。5日晚间，中国电信、移动和联通三大电信运营商先后回应表示，坚决贯彻落实国家“提速降费”相关政策要求和工作部署，全力以赴、抓紧推进。
　　十三届全国人大一次会议开幕会3月5日上午举行，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

看到这个是不是很兴奋？
　　毕竟，近几年，从看新闻到视频电话，甚至在线玩直播和看电影，大家手机上网花的时间越来越多，流量需求也越来越大。

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资料图：用户在使用流量看视频。中新网程春雨摄
　　用数据说话。截至2017年12月，我国网民规模7.72亿，手机网民规模已达7.53亿，网民人均周上网时长提高至27小时。工信部数据显示，2017年月户均移动互联网接入流量达到1775M，是2016年的2.3倍。

这个大礼包何时能发到百姓手中？
　　3月5日，工信部部长苗圩在“部长通道”接受媒体提问时表示，“切实落实提速降费新措施，不但要取消流量‘漫游’费，还要降低流量资费水平，年底前，两项措施加在一起，移动流量资费下降30%以上。”
　　三大电信运营商随后在5日晚间先后向记者表示，坚决贯彻落实国家有关提速降费政策要求。中国电信还表示，立即行动，确保相关举措全面尽快落地实施。将进一步加快企业转型升级，加快供给侧结构性改革，助力数字中国建设，为广大消费者提供更多用得上、用得起、用得好的智能信息服务。
　　中国移动还表示，全力以赴、抓紧推进取相关措施要求落地实施。同时，认真做好客户服务，加强产品和业务创新，以实际行动降低客户通信消费成本，促进薄利多销，让客户和企业切实受益，为客户、企业和社会创造更大价值。
　　中国联通称，积极采取相应措施，把提速降费作为重点工作全力推进。将继续深入落实聚焦创新合作战略，建设精品网络、创新营销模式、降低资费水平，以实实在在的企业行动，让亿万用户共享行业发展成果。

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3月5日，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。工业和信息化部部长苗圩在“部长通道”接受采访。中新社记者盛佳鹏摄

那么，何为流量“漫游”费？
　　据苗圩介绍，降费方面，电信用户资费在不断下降，三年来，宽带用户资费下降了90%，移动用户资费下降了83.5%。苗圩还表示，对于区分本地流量和全国流量这种计费方式，网友意见反映强烈，所以提出了取消流量“漫游”费。
　　通信行业专家项立刚接受中新网记者采访时也表示，对于流量“漫游”，可理解成“全国流量”和“本地流量”的区别。
　　记者注意到，不少网友在中国政府网留言，就提到区别本地和全国流量的事情。2月4日，网友王云峰在中国政府网留言“现在电信运营商很多优惠流量都是省内流量，出了省都用不了，又得重新购买流量包，建议取消省内流量和国内流量的区别”。

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资料图：各种手机客户端都需要使用流量。中新社发汤彦俊摄
　　不止一位用户接受中新网记者采访时亦表示，套餐内还有剩余流量，可是去了趟外地，就产生了额外流量资费。其实这因为他们套餐内流量系本地流量，取消流量“漫游”费有望根本上解决此事。
　　“本地流量大多是一种优惠价格流量，但用户对此争议较大，其本质是想用本地流量的价格享受到全国流量的服务。”项立刚称，“受政策影响，未来‘本地流量’或退出历史舞台，这在技术上不难实现。”

流量降费会不会打折扣？
　　记者梳理相关资料发现，目前三大运营商流量价格普遍集中在30元/G。比如，中国移动和中国电信的流量可选包中，均为30元包1G流量，中国联通为30元750M流量。如果降30%，流量价格每G约21元。
　　需指出的是，上述流量均指无其他附加条件的全国流量，如果是套餐流量或本地流量，价格将更低。

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资料图：沈阳市民在公交车上免费使用4G网络上网。中新社发于海洋摄
　　“现在一些套餐，138元包括3G流量，受降价影响，未来可能是138元包括4G流量，流量资源增加了30%以上。”项立刚举例称，总之，未来用户在同样通信费用的支出下，可以享受到更多、更好的服务。
　　项立刚还表示，流量资费降价的可能性非常大，降价空间也存在，这种降价方式符合运营商的发展，也切合用户需求，因为消费者对流量的消耗越来越大。

台北人 · 发表于: 2018-3-5 10:23:00

源自：新华网

　　十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。
　　以下为直播实录：
　　李克强：
　　发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

上官123 · 发表于: 2017-9-2 10:35:00

源自：大洋网-广州日报

　　广州日报：长途漫游费取消了，流量漫游费呢？
　　长途漫游费取消了流量漫游费呢？
　　今日起，中国移动、中国联通和中国电信取消国内电话长途及漫游通话费。在我国存在了20余年的“长途漫游费”，终于告别历史。
　　2017年9月1日，无疑是中国通信行业的一个大日子。这一天，我们终于可以对长途漫游费说再见了。虽然并非每个人在这方面都有很大支出，但对十多亿中国手机用户来说，一分一毫的资费变动都相当引人关注。取消长途漫游费，核心是利益的划分，要推进改革殊为不易。全国两会期间，政府工作报告中明确要求，年内要全部取消手机国内长途和漫游费。政令之下，各大运营商快速跟进，比原计划的10月1日还提前一个月实现了取消长途漫游费，这样的速度值得肯定。
　　但也有业内人士分析，此次“涉及灵魂的改革”之所以推进如此迅速，与长途漫游费本身已不是运营商重要收入来源不无关系。对于大部分已经升级4G的用户而言，长途漫游费早已取消了，此次调整惠及的主要是老客户。有数据表明，取消长途漫游费后，三大运营商的收入减少占其整体营收普遍要低于5%。实际上，随着网络时代的到来，去年上半年手机上网已经首次超越语音通话成为电信业中占比最大的业务。用户自身也明显感觉到，在微信等网络社交工具普及后，除了与亲人、同事等个别联系人之外，打电话已少之又少，短信更是沦为“验证码接收器”。正因为此，比起长途漫游费的取消，很多网友更关注的是──网络流量漫游费何时取消呢？
　　也许还有很多人没有注意到，在三大运营商的各种套餐中，流量也是可以“漫游的”，主要区分为市内、省内、国内三种。换言之，若旅游、出差到外地上网，就要收取价格更高的套餐外流量费。说到这，也许很多人才第一次想明白，为啥月月超流量，症结原来就在这里。
　　取消流量漫游费用，不再区分流量使用范围，既是人心所向，也是大势所趋。一方面，在人们已经离不开手机和网络的今天，流量在某种程度上形同于一种基础设施，起到的作用也许比公路、机场还大，具有明显的公共性。另一方面，不能忘记今日取消长途漫游费，是在提速降费的大逻辑之下进行的。换言之，改革的目的就是为了降费。取消长途漫游费这一本来已不再主流的业务虽也不容易，但降费效果却很有限。毕竟，用户资费的大头还在网络流量这一块。若能把流量漫游费也一并取消，才能让网络时代的手机用户真正减少话费支出，在“降费”上迈出更具现实意义的一大步。在实践中，这也不是不可能办到的，很多国家和地区无论是流量还是电话，根本不存在漫游费一说。今年6月，欧盟更是成功取消20多个成员国手机用户的跨境漫游费用，欧盟公民在这20多个国家内打电话、发信息、上网都使用统一资费标准。国境都阻挡不了免费漫游这一趋势，我国运营商还把流量分为市内省内国内，真有必要吗？
　　收了20多年的长途漫游费今天终于成为了历史，这是改革取得的重大进展。但我们时刻不能忘记“提速降费”的改革初心，公众对哪项费用意见最多，改革就应在哪个方面下最大的力气。从公众的反应来看，下一个，该向流量漫游费开刀了。
　　（广州日报评论员张涨）

牛涨 · 发表于: 2017-7-28 08:56:00

源自：每日经济新闻

　　三大运营商9月1日起取消手机长途、漫游费流量计费成焦点

⊙记者：赵娜实习记者：刘春山每经编辑：宋思艰

　　7月27日，“天翼智能生态博览会”在广州举行，中国电信董事长杨杰宣布，今年9月1日起全面取消手机漫游费。另外，中国联通预、中国移动相关负责人对《每日经济新闻》表示，预计9月1日起全国范围内取消语音通话长途、漫游费。
　　独立电信分析师付亮对《每日经济新闻》表示，长途漫游取消后，手机国内语音计费将由“四费”（本地、长途、漫游主叫、漫游被叫）统一为“一费”（主叫语音）。目前4G套餐用户已经基本没有了漫游费，此次主要针对是2G、3G用户。资费计算简化、套餐简化，对用户、运营商都有好处。

漫游费已诞生23年
　　1994年诞生的“长途漫游费”至今已有23岁高龄。运营商世界网CEO兼总编辑康钊对《每日经济新闻》记者表示，漫游费的形成有历史原因，过去不同地市之间通话都要收取长途通话费，在外地通话要收取漫游费，一个地市就是一个本地网，运营商在即便不同的地市分公司之间也要相互结算。
　　希望三大电信运营商取消漫游费的呼声一直不断，今年进入实质阶段。3月的政府工作报告提出，网络通信提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，同时要求大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。在3月6日举行的国务院政策例行吹风会上，三大电信运营商表示，将尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造。
　　“运营商资费套餐众多，很多都涉及漫游费，梳理相关套餐，对计费系统进行改造，都需要时间。”康钊表示。之所以今年加快了进度，政府有关部门统一部署起到了很大作用，这也是国家“提速降费”的一大举措。
　　“4G套餐用户早已没有了漫游费，此次主要是针对2G用户和部分3G用户。”中国移动相关负责人对记者表示。根据工信部最新的数据，截至今年6月，全国移动电话用户总数达13.6亿户，4G用户保持稳步增长，总数达到8.88亿户。2G、3G用户数量依旧庞大，为4亿多。

手机流量也有“漫游费”
　　李满是一位自由职业者，其对《每日经济新闻》记者表示，此次取消漫游费对自己并没有太大影响。其在兰州办理的4G号码全国各地接、打电话计费都是一样价格，已经没有长途、漫游费这个概念。李满表示，相较于漫游费，自己更关心运营商何时取消本地流量和全国流量的区别，目前自己每月1G多的本地流量赠送，在其他省份用不了。
　　付亮表示，近期三大电信运营商推出了大量的新套餐，语音资费简化，促销集中在流量，多样化流量套餐成为一大特点。明显能否观察到本地流量、全国流量价格差距很大，全国流量30元500M，本省10元往往能购买到500M甚至800M数据流量。运营商将流量计费分为本地和全国，本地流量更便宜，全国流量赠送少，从某种程度上可以说也是算是一种“流量漫游费”。
　　取消语音通话漫游费总归是一件好事，那现在打电话的人还多吗？据工信部统计，2017年上半年全国手机通话时长同比降4.7%，固话时长同比降18.6%。另一个数据是1~6月手机用户接入流量同比增长147.3%。流量花销不断增加，用户对手机流量价格下降的渴望愈发迫切。

一眼 · 发表于: 2017-7-28 00:08:00

源自：每日经济新闻

原文标题：9月1日起，全国漫游费彻底终结！网友：为啥流量还分国内省内？

　　今年3月5日，在十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理作了政府工作报告，并提出了2017年发展的主要预期目标。其中，有一条格外引人注目，因为它不仅会影响我们每个人，还因为这个目标极其明确坚定──年内全部取消手机国内长途和漫游费！
　　但是，就在今天（7月27日），三大电信运营商中国电信、中国联通和中国移动突然先后发布消息，不用再等到年底了，再过1个月，就会取消手机国内长途漫游费。
　　得到这个消息，用户们在欢欣鼓舞的同时，也产生了另外一个困惑：在现在的话费结构当中，电话费的占比越来越低，而流量费占比越来越高，为什么流量费还要分本地、省内、国内呢？这是不是另一种形式的“漫游费”？

9月1日起，跟长途漫游费说拜拜
　　在今年的政府工作报告中明确提出，年内网络提速降费要迈出更大步伐，全部取消手机国内长途和漫游费。一石激起千层浪，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商旋即表态称，将于今年10月1日全面取消手机国内长途和漫游费。
　　但取消漫游费的时间比预想的还要提前。
　　据中国青年报7月27日下午16:30左右报道，在第九届天翼智能生态产业高峰论坛上，中国电信董事长杨杰发表主题演讲并透露，从9月1日起，中国电信将全面取消手机国内长途漫游费，比年初计划提前一个月完成，预计将惠及8000万用户。
　　随后，在16:40和16:47分左右，人民日报消息称，中国联通和中国移动先后表示，今年9月1日起将取消手机国内漫游费。
　　其实，三大运营商突然在今天集体宣布在9月1日取消国内漫游费，在几天前已经有了预兆。
　　7月25日，在国新办举行的2017年上半年工业通信业发展情况发布会上，工信部新闻发言人、总工程师张峰透露，今年是部署提速降费的第三年，截至上半年，全国20M以上宽带用户比例达到86%、4G用户占比达到65%。而对于颇受消费者关注的取消漫游费进展，张峰表示，三大运营商正积极推进系统改造等相关工作，力争在10月前实现目标。
　　从此前预计的年内，提前到10月1日之前，最后定在9月1日，长途漫游费取消的的步伐超乎预期。

长途漫游费全部取消为何在此时
　　长期以来，手机长途漫游费的问题经常被大家吐槽。可现在，微信等移动互联网通讯工具的普及，让人们打电话的时间越来越少了。无论是同城还是异地，即便是相距万里，一段文字或语音就能让亲朋好友随时联系。
　　可见，取消手机国内长途和漫游费对用户来说，似乎影响并不大。那么，该政策对移动运营商到底有怎样的影响呢？
　　每经小编（微信号：nbdnews）在工信部公布的《2016年通信运营业统计公报》中发现：
　　2016年，移动通信业务实现收入8586亿元，同比增长5.2%，占电信业务收入的比重为72.2%，比上年提高1.8个百分点。其中，话音业务收入在移动通信业务收入占比30.4%（即2610亿元），比上年下降7.9个百分点。

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图片来源：工信部网站
　　一方面，手机用户打电话的时间越来越少了，另一方面，移动互联网则成为我们离不开的东西。
　　2016年，在4G移动电话用户大幅增长、移动互联网应用加快普及的带动下，移动互联网接入流量消费达93.6亿G，同比增长123.7%，比上年提高20.7个百分点。其中，通过手机上网的流量达到84.2亿G，同比增长124.1%，在总流量中的比重达到90.0%。

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图片来源：工信部网站
　　2016年8月，中国联通董事长王晓初在接受中国新闻网采访时就表示，早在中国联通推3G业务时，已实施全国一费制，也就是说主流套餐已经取消长途漫游，中国联通只有4%用户还有长途漫游，占比很小，取消长途漫游费对中国联通的收入影响不大。
　　同样在去年8月，在中国移动中期业绩发布会上，中国移动CEO李跃表示，中国移动已经从去年7月份起停止销售包含长途漫游的新套餐。
　　不过，李跃称，由于语音业务仍然占据中国移动整体收入的37%，取消长途漫游收费还是存在风险的，中国移动希望用两年时间消除风险。
　　中国移动财报显示，2016年上半年，其无线上网收入占其总收入的43%，而语音收入占37%。流量收入首次超过传统业务，成为公司第一大收入来源。

流量费更受网友关注
　　长途漫游费取消了，话费是降了。但是，很多网友却表示，为啥流量还分省内国内呢？

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　　其实，此前就有很多网友吐槽，运营商流量分为本地流量和全国流量，并且本地流量便宜，全国流量比较贵，通常情况下“本地流量用不完，全国流量不够用”，甚至存在人在本地却先扣全国流量，再扣本地流量的情况。
　　那么，手机流量为什么会分为本地流量和全国流量，未来会不会统一价格呢？每经小编（微信号：nbdnews）对此进行了梳理。
　　对于为什么分为本地流量和全国流量，资深分析师@通信老柳在新浪微博上表示，一方面是运营商因地制宜搞经营发展的需要。3G、4G刚推出的时候，运营商采用的都是统一价，但这样的套餐有个问题，就是资费水平偏高，而且在很多地方水土不服，比如在北京、上海、广州这些发达地区，居民的收入水平高，这样的套餐基本可以承受，但一些中西部经济欠发达地区，这些套餐在当地就很难推动。于是集团公司就给省公司进行了权限下放，让各省根据当地实际情况来包装各自的产品，有的省也是不断听取地市的意见，允许地市推出本地特色的优惠产品。这样一来，就出现了3G、4G全国套餐、省内套餐、本市套餐。
　　而另一方面是为了防止手机卡全国乱窜。因为运营商的手机号段管理是分区域的，通过这样的划分，可以有效地规范各地运营商的业务发展，便于统计各地的经营业绩。如果手机卡中的语音漫游取消了，所包含的流量也取消了区域差异，全都变成全国流量，那么资费便宜的地区的卡会跑到资费贵的地区去。
　　而据中新网的报道，中国联通方面解释，中国联通集团推出的是全国流量通用套餐，地方公司会根据地方特点推出一些本地流量套餐，主要针对不经常出差的人群。
　　有中国移动知情的工作人员表示，各个地方网络资源不均衡，流量消耗也有差异，流量消耗比价少的省份，可能就会把富余的当地流量赠送给消费者，或以低廉的价格卖给消费者，这就产生了本地流量和全国通用流量。
　　对于消费者来说，当然是希望流量的价格能够统一，并且越来越低。中国移动知情人士表示，流量没有漫游费一说，只是区分本地流量和全国通用流量，而且全国流量统一价是大势所趋，流量价格也会不断下调。
　　通信行业专家、中关村信息消费联盟理事长项立刚接受中新网采访时表示，未来的流量定价趋势可能就是和现在一样，有一定的区分，来满足不同用户的需求，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”
　　种种迹象表明，流量价格下调仍是未来的趋势。今年3月份，三大运营商公布了自提速降费以来的成效，涉及移动流量方面，中国移动称，2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅为63.5%。中国电信表示，过去两年，中国电信手机流量费下降57.4%。中国联通表示，中国联通2016年流量平均资费水平降至新低，相比2015年底降幅超过48%。

去哪里 · 发表于: 2017-6-21 08:26:00

　　手机上网何时取消漫游费？

　　欧盟境内通话、上网费用统一；10月1日国内也将取消通话漫游费，但上网流量费统一仍没有计划

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2016年5月18日，福建省福州市，中国电信公告宣布全面取消长途漫游费。图/视觉中国

源自：新京报

　　从今年10月1日起，国内三大运营商将集体取消国内长途漫游费。以后不再有本地、外地长途之分。与此同时，欧盟在6月15日宣布，在欧盟境内，用户离开本国前往其他27国，手机通话、发短信、上网都将是统一价。
　　两条消息引发国内网友关注，不少人关注的点在于，欧盟手机上网费用也实现了境内的统一。换言之，在欧盟上网不分区内区间。国内网友热议，手机通话漫游费即将取消，在生活中越来越重要的上网流量费依然区分本地和全国。三大运营商这样区分的原因是什么，未来有没有可能实现全国流量费统一？

本地流量用不完，全国流量不够用
　　“本地流量用不完，全国流量不够用。”是很多去外地出差、旅游用户的真实写照。
　　中国移动用户张峰（化名）在微博表示，这个月还没出省，国内流量就没了，省内流量才开始用。北京的王韦（化名）也遇到了类似的问题，他告诉记者，这个月他没有出过北京，平时在公司和家的时候都是连接WiFi，但他登录中国移动客户端后发现，500MB国内流量已经用光。
　　6月19日，新京报记者分别联系中国联通、中国移动、中国电信客服，对方均表示“本地流量和全国流量很早就有了”。由于一些用户平常不出差，使用本地流量比较实惠。
　　据记者了解，目前三家运营商均提供了流量包服务，其中除了全国通用流量包外，还有数量众多的本地流量服务。其中北京移动的基础流量包是全国1GB50元，流量超出部分都是1MB0.29元。
　　另外两家北京联通本地流量1GB30元，全国流量1GB50元，超出部分则统一1MB0.27元。
　　中国电信的客服称，目前套餐外流量包是按周计算，1周18元1GB的本地流量，以及1周20元1GB的全国流量；超出部分统一按0.3元1MB收费。三家运营商客服提示，本地流量用户出省可购买全国流量，或者使用当月加油包，加油包的剩余流量并不会结转到下月。
　　对于网友关心的一个账户中拥有本地流量与全国流量，赠送流量与套餐流量如何划扣问题？中国联通客服向新京报记者解释道，如果用户在本地上网，流量划扣的顺序是先本地流量，再到全国流量；先赠送流量再到套餐流量。中国电信客服称，用户在本地优先使用本地流量，之后再消费全国流量。
　　至于未来国内流量费用是否会统一，运营商客服均回应，目前没有这个计划。

为何要区分本地流量和全国流量？
　　资深分析师@通信老柳在新浪微博上表示，各地方流量费不同是运营商因地制宜搞经营发展的需要。3G、4G刚推出的时候，运营商采用的都是统一价，但这样的套餐有个问题，就是资费水平偏高，比如在北京、上海、广州这些发达地区，居民的收入水平高，这样的套餐基本可以承受，但一些中西部经济欠发达地区，这些套餐在当地就很难推动。
　　通信专家康钊告诉记者，流量分全国流量和本地流量，是方便不同省公司、地市分公司结算。“比如北京移动的用户，去山东上网，借用了山东移动的基站、互联网关口，北京移动为这个用户向山东移动支付费用。”
　　不过，IT分析师付亮认为，从用户角度看，全国移动是一家，中国联通也是，用户不清楚山东移动和北京移动之间是否要结算，也无需知道，内部结算并没有提供服务，不应该增加成本。

流量费有望实现全国统一价吗？
　　电信专家马继华告诉记者，全国各地经济发展水平、网络环境不同，全国统一定价有一定难度。运营商每个省的分公司都有独立的法人，需要接受总公司的考核。
　　马继华表示，取消区域分割是必然的，统一价格是大趋势。到5G的时候，会很快变成现实。
　　康钊认为流量费能否实现全国统一价，取决于主管部门的意见，如果取消省公司之间相互结算流量费用，是可以实现流量统一资费。
　　业内有分析指出，随着提速降费进一步推进，集团推出的全国性套餐、流量包价格降到足够低的时候，满足大部分区域用户的承受能力，自然会削弱区域套餐的竞争力，用户自然会向全国套餐逐步迁移。

■　背景
流量业务成运营商主收入
　　2016年上半年，三大运营商财报显示，各家的上网流量同比增长都超过100%，移动上网流量收入首次超过传统业务，跃升为运营商第一大收入来源。
　　工信部的数据显示，同期我国移动数据收入占电信业收入的比例，由2015年底的28%快速提升至34%，首次超越移动语音成为电信业中占比最大的业务，行业全面步入以流量为主导的发展阶段。
　　运营商语音、短信收入直线下滑，再加上响应提速降费号召，取消长途漫游费，势必会对运营商的收入产生一定影响。中国联通2016年度业绩记者会上，中国联通董事长兼首席执行官王晓初预计，漫游费取消后将对中国联通每季度收入影响15.8亿元，但由于消费者使用率会因此上升，故难以计算对盈利的影响。
　　工信部预测，未来三年，国内人均流量将增长6倍，达到人均2GB/月水平。因此，未来2至3年将是国内流量经营的黄金期。为了在流量经营的黄金时期抢占先机，三大运营商相继在不同地区推出无限流量卡、无限流量套餐。
　　只不过这和理想中无限流量还有一定差距，在超出一定流量后，都会有限制上网速度，这也招致了很多用户的不满，有用户认为商家的“噱头”涉嫌虚假宣传误导消费者。以中国移动为例，其在5月推出“任我用”188元套餐的资费说明显示，“客户全月国内流量达到12GB后网速将降至不高于1Mbps，当月全部流量使用达到50GB后，停止上网功能，次月自动恢复。”
　　新京报记者马婧实习生：陈维城

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[2016年] 工信部：今年7月1日前取消流量“漫游”费

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