成都主城区23日启动不动产登记 原国土证房产证仍有效

源自：成都商报

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⊙记者：李秀明

　　记者日前从市国土局获悉，2016年11月23日起，成都市主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）将实施不动产统一登记。按照“不变不换”的原则，原登记机构依法颁发的土地、房屋、林权等权利证书和制作的登记簿册继续有效，权利不变动，簿证不更换。

17日至18日17时可继续办理缴费、领证业务
　　市国土局、市房管局相关负责人告诉成都商报记者，2016年11月17日17:00起暂停受理土地登记、房屋交易登记申请，11月17日至11月18日17:00可继续办理缴费、领证业务，18日17:00停止缴费、领证业务。逾期未办理缴费、领证业务的登记申请将作退件处理，11月23日后根据《不动产登记暂行条例》的相关规定可重新提出申请。
　　2016年11月23日0:00启用不动产登记簿证后，新受理的不动产登记申请将按不动产统一登记程序办理，并颁发《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

“不变不换”，原国土证、房产证仍有效
　　市国土局相关负责人介绍，按照“不变不换”的原则，开始实施不动产统一登记后，原登记机构依法颁发的土地、房屋等权利证书和制作的登记簿册继续有效，权利不变动，簿证不更换。
　　不动产统一登记有何好处，市国土局负责人表示：一是群众跑路少了。不动产统一登记后，按照“一窗式受理、一站式服务”的工作模式，可以实现办事群众“进一个门，领一张证”，免除奔波劳碌。二是办证时间短了。通过流程再造，不动产统一登记后，跟现行房产证、土地证分开办理的时限相比，效率有进一步提高。特别是涉及房屋抵押登记、转移登记、变更登记、注销登记的业务在7个工作日内办结，其余的不动产登记业务，区分具体情形在承诺时限内办结。三是信息更加全了。相较于原证书，不动产证书上多了一串由28位数字组成的不动产单元号，就是不动产的“身份证号”，全国唯一。同时证书附图纸两张，宗地图和房屋平面图，反映不动产的相关情况。
　　想咨询？这些渠道可以了解，欢迎拨打本报热线86613333～1。
　　市民若需了解不动产登记的办理方法，可拨打028-86245281、62370760，向市国土局进行咨询。同时，成都商报热线86613333～1也从即日起开通，接受您关于我市不动产登记方面的问题，帮您了解此方面信息。
　　11月14日，成都商报、成都日报、国土局门户网站及不动产登记办证大厅将发不动产统一登记通告，同时附相关政策及热点问题解读，市民届时可关注、了解。

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• 不动产登记
• 成都市民连夜排队忙房产过户 都是谣言惹的祸
  

　　不动产登记十问十答
　　哪些不动产权利可以申请登记？到哪儿办理？办不动产统一登记需要带上哪些证件？有不明白的地方该打哪个电话询问……日前，市国土局相关负责人就市民关心的问题做了解答。
　　1
　　不动产及不动产登记具体包括哪些内容？
　　不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
　　不动产登记的内容包括不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。
　　2
　　主城区哪些不动产权利可以到不动产登记机构依法申请登记？
　　目前集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，建设用地使用权，森林、林木所有权，耕地、林地等土地承包经营权，地役权、抵押权等可到我市不动产登记机构依法申请登记。农村土地承包经营权，国家规定了5年过渡期，过渡期内由原登记部门办理，过渡期结束后，将纳入不动产统一登记业务，具体时间我市将另行通告。
　　3
　　主城区的不动产登记由哪个机构具体办理？
　　主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）国有土地上的不动产登记业务，由成都市不动产登记中心具体办理。
　　集体土地上的不动产登记业务由成都市国土资源局各分局具体办理。
　　4
　　主城区两个服务大厅具体办理什么样的业务？
　　现市政府政务服务中心房产分中心（位于青羊区西华门街32号）受理个人、法人及其他组织房产交易与不动产登记业务，受理查封登记业务，受理国有土地（不含其房屋等建构筑物）不动产登记业务。
　　城南分中心（位于高新区锦城大道999号）受理个人、法人及其他组织房产交易和不动产登记业务，受理高新区范围内开发企业的房屋交易及不动产登记业务。
　　5
　　办理不动产登记需要提供哪些材料？
　　个人申请不动产登记的，需提供本人身份证件复印件（核对原件）、不动产权属来源证明材料等；企事业单位申请不动产登记的，需提供法人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、法定代表人（负责人）身份证明及委托代理人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、不动产权属来源证明材料等。详情可拨打028-86245281、62370760进行咨询。
　　6
　　买卖房产需要哪些人提出申请？
　　根据《不动产登记暂行条例》的规定，因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。
　　7
　　不动产统一登记后，办理不动产权证需要多长时间？
　　根据《不动产登记暂行条例》第二十条的规定，在30个工作日内办结，法律另有规定的除外。通过流程再造，我市涉及房屋抵押登记、转移登记、变更登记、注销登记的业务在7个工作日内办结。其余的不动产登记业务，区分具体情形在承诺时限内办结。
　　需要注意的是，有的不动产登记需要进行公告、权籍调查、补正资料，办理的时间不计算在承诺时限内。
　　8
　　办理不动产抵押登记时，是否需要先将原房屋所有权证书、土地使用权证书更换为《不动产权证书》后办理？
　　不需要。为提高办事效率，按照地随房走、不变不换、便民利民的原则，原国有土地使用证、房屋所有权证继续有效，由登记机构直接办理抵押权登记，核发不动产登记证明。
　　9
　　不动产统一登记后，有哪些便民措施？
　　一是优化大厅布置。在后子门政务服务中心A、B区一楼大厅设置总咨询台，安排工作人员为办事群众提供咨询引导服务。在大厅各醒目位置设置指示牌，方便群众在大厅内有序办事。
　　二是优化窗口设置。将不动产登记与房屋交易窗口进行整合安排，申请人只需到一个窗口一次性申请即可，不必在不动产登记中心、房屋产权交易中心两头跑。
　　三是增加权籍调查、数据关联窗口。对于房地数据未关联的不动产单元，原需到市规划地籍事务中心办理权籍调查后再到登记中心申请登记，现市不动产登记中心在大厅增加了权籍调查、数据关联窗口，办事群众不必再到其他地方申请权籍调查。
　　四是优化办事流程。在申请人全部到场的情况下，可在登记中心工作人员见证下先在申请表、询问表、委托书上签字，然后由一人（被委托人）在场等候办理，无需多人等候。
　　五是建立上门服务机制。针对行动不便无法到场的老年人或残疾人在申请登记时，可由登记中心派出工作人员主动上门服务。
　　10
　　“小产权房”能进行不动产登记吗？
　　“小产权房”无合法用地、建设手续，其产权不受法律保护，不能办理不动产登记。
　　

源自：华西都市报

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⊙记者：席秦岭成都市国土局现场为您解读

　　需要办理房屋、土地等不动产登记的个人、家庭以及企事业单位注意了，从2016年11月23日起，成都市主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）将实施不动产统一登记。
　　据成都市不动产登记中心相关负责人说，不动产登记的内容包括不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况；不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况；涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。
　　据悉，成都市按照“不变不换”的原则，实施不动产统一登记后，原登记机构依法颁发的土地、房屋等权利证书和制作的登记簿册继续有效，权利不变动，簿证不更换。
　　11月7日，华西都市报记者前往成都市不动产登记中心就此专访其相关负责人。据了解，本次实施不动产统一登记，按照“不变不换”的原则，原登记机构依法颁发的土地、房屋、林权等权利证书将继续有效，权利不变动，簿证不更换。
　　需要注意的是，“小产权房”无合法用地、建设手续，其产权不受法律保护，不能办理不动产登记。
　　

时/间/窗/口
17日17时起暂停受理土地登记、房屋交易登记
　　11月7日下午，华西都市报记者来到成都市不动产登记中心打探，该中心正抓紧进行服务窗口布局调整、制作服务窗口标识标牌等相关准备工作。
　　根据工作安排，从2016年11月17日17:00起暂停受理土地登记、房屋交易登记申请，11月17日至11月18日17:00可继续办理缴费、领证业务，18日17:00停止缴费、领证业务。对于逾期未办理缴费、领证业务的登记申请，将会作为退件处理，11月23日后根据《不动产登记暂行条例》的相关规定可重新提出申请。
　　2016年11月23日0:00启用不动产登记簿证后，新受理的不动产登记申请将按不动产统一登记程序办理，并颁发《不动产权证书》或《不动产登记证明》。

答/疑/解/惑
有问题打028-96111本报记者帮您求解
　　今年8月19日，成都天府新区直管区颁发成都首本《不动产权证书》，标志着不动产统一登记制度在成都正式落地。
　　随后，陆续有温江区、金堂县等13个区（市）县实现了“停发旧证，颁发新证”。大邑、都江堰、简阳等3个（市）县也将于11月23日前实现不动产统一登记。从11月23日起，成都市主城区实施不动产统一登记后，不动产统一登记制度将覆盖成都全市域。
　　对于不动产登记，您还有哪些疑惑？欢迎致电华西都市报新闻热线028-96111，我们把您的问题向官方请教后再为您解答。
　　

权/威/解/读
“不变不换”原国土证、房产证仍有效
实施原则
不是所有不动产都需重新登记
　　市民很关心，成都市主城区启动不动产登记后，自己家房子已取得的证书是不是必须马上去办理不动产登记？
　　据悉，成都市按照“不变不换”的原则，实施不动产统一登记后，原登记机构依法颁发的土地、房屋等权利证书和制作的登记簿册继续有效，权利不变动，簿证不更换。
　　这就意味着，如果你家的不动产登记信息没有变化，也没有发生交易行为，可以不用去申请登记。反之，如果你家不动产登记信息有变化，比如地址发生了改变，比如结婚了需要给爱人加名等，就可以申请登记。
　　为提高办事效率，成都市国土局按照地随房走、不变不换、便民利民的原则，原国有土地使用证、房屋所有权证继续有效，由登记机构直接办理抵押权登记，核发不动产登记证明。

哪里办理
两个“分中心”受理该业务
在哪里申请办理不动产登记手续？
　　按照市国土局、市房管局的工作安排，主城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区）国有土地上的不动产登记业务，由成都市不动产登记中心具体办理。目前是成都市政府政务服务中心房产分中心（位于青羊区西华门街32号）和城南分中心（位于高新区锦城大道999号）两个办证中心。其中，成都市政府政务服务中心房产分中心（位于青羊区西华门街32号）负责受理个人、法人及其他组织房产交易与不动产登记业务，受理查封登记业务，受理国有建设用地使用权不动产登记业务。城南分中心（位于高新区锦城大道999号）受理个人、法人及其他组织房产交易和不动产登记业务，受理高新区范围内开发企业的房屋交易及不动产登记业务。
　　特别需要提醒公众的是，涉及集体土地上的不动产变更、注销登记业务，仍需到成都市国土资源局各分局去办理。
　　

带啥手续
进一个门领一张证，免除奔波
　　不动产登记涵盖内容丰富，过去，一个不动产登记事项需要在不同的部门去办理手续。比如房产，需要在国土部门办理国土证，还要去房管局办理房产证，即使一次性带齐了所有手续，也至少要跑4趟，前后要花较长时间。有些不动产的产权，甚至还涉及到林业部门和农业部门，不动产权利人更要在不同的部门之间奔波。
　　成都市主城区启动不动产登记后，按照“一窗式受理、一站式服务”的工作模式，可以实现办事群众“进一个门，领一张证”，登记的市民只需前后跑两趟，免除了奔波劳碌。
　　另外，通过流程再造，不动产统一登记后，跟现行房产证、土地证分开办理的时限相比，效率有进一步提高。特别是涉及房屋抵押权登记、转移登记、变更登记、注销登记的业务在7个工作日内办结，其余的不动产登记业务，区分具体情形在承诺时限内办结。三是信息更加全了。
　　成都市不动产登记中心提醒大家，个人申请不动产登记的，需提供本人身份证件复印件（核对原件）、不动产权属来源证明材料等；企事业单位申请不动产登记的，需提供法人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、法定代表人（负责人）身份证明及委托代理人身份证明复印件（加盖单位公章，核对原件）、不动产权属来源证明材料等。
　　详情可拨打028-86245281、62370760进行咨询。
　　

便民措施
行动不方便，可预约上门服务
　　成都市主城区启动不动产登记工作，市不动产登记中心还为市民提供了一系列便民服务措施。
　　一是优化大厅布置。在后子门政务服务中心A、B区一楼大厅设置总咨询台，安排工作人员为办事群众提供咨询引导服务。在大厅各醒目位置设置指示牌，方便群众在大厅内有序办事。
　　二是优化窗口设置。将不动产登记与房屋交易窗口进行整合安排，申请人只需到一个窗口一次性申请即可，不必在不动产登记中心、房屋产权交易中心两头跑。
　　三是增加权籍调查、数据关联窗口。对于房地数据未关联的不动产单元，原需到市国土规划地籍事务中心办理权籍调查后再到登记中心申请登记，现市不动产登记中心在大厅增加了权籍调查、数据关联窗口，办事群众不必再到其他地方申请权籍调查。
　　四是优化办事流程。在申请人全部到场的情况下，可在登记中心工作人员见证下先在申请表、询问表、委托书上签字，然后由一人（被委托人）在场等候办理，无需多人等候。
　　五是建立上门服务机制。针对行动不便无法到场的老年人或残疾人在申请登记时，可向登记中心提出预约申请，由登记中心派出工作人员主动上门服务。
　　

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新证书
有全国唯一“身份证号”
　　有市民对不动产登记的证书感到好奇，不知道这个新证书里面有哪些新元素。
　　据悉，相较于原证书，不动产证书上多了一串由28位数字组成的不动产单元号，就是不动产的“身份证号”，这在全国都具有唯一性。同时有条件的地方，证书还附有宗地图和房屋平面图，反映不动产的空间和地理位置。

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全省已颁“新证”
14.37万本
　　从2015年3月1日泸州的申女士领到四川省首本不动产登记证后，到目前为止，四川全省不动产登记的情况如何？
　　四川省国土资源厅不动产登记局负责人接受华西都市报记者采访时介绍，2015年，我省不动产统一登记职责机构整合工作顺利完成。全省21个市（州）、183个县（市、区）都将不动产统一登记的职能职责整合到国土资源部门，各级也分别成立了不动产登记局和不动产登记中心。
　　2016是不动产统一登记制度在市、县全面落地的关键一年。根据年初全省要全面实现不动产权证书“停旧颁新”的工作部署，省国土厅制定了2016年重点抓好不动产统一登记制度在基层全面落地的工作计划，并将市（州）能否按时颁发不动产权证纳入省厅目标考核。其中泸州市作为全国不动产登记工作示范单位于2015年3月颁发了全国第一批，四川首本不动产证书。
　　截至目前，我省共发放不动产权利证书14.37万本，不动产登记证明16.56万份。21个市（州）均已开始颁证；168个县（市、区）本级行政单位开始停旧证颁新证；除甘孜、阿坝、凉山三个州的州本级不颁证外，其余的18个市本级已有17个市开始颁证，其中泸州市、遂宁市、巴中市、自贡市、广安市、德阳市、资阳市、攀枝花市、内江市、达州市、乐山市、雅安市、南充市、绵阳市，广元等共17个市实现了全域“停旧颁新”工作。
　　按照工作安排，今年11月底实现全省全域不动产登记发证工作。
　　

源自：华西都市报

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让群众少跑腿
成都主城区已完成94%房地数据关联工作
　　不动产统一登记改变了以往分散登记的弊端，这就要求不动产登记机构整合不同部门的职责，做大量基础性工作。成都市不动产登记中心工作人员介绍，为了确保主城区11月23日实施不动产登记后老百姓申请不动产登记时省时间，少跑腿，他们在两个月前就已开展了房屋和土地登记信息的整合关联工作。这就要求数据关联人员将成都市主城区每一块土地与建在其上的建筑物进行匹配，遇到实在无法匹配的情况，可能还需要实地查勘。华西都市报记者还了解到，经过两个多月的技术攻关，目前成都主城区94%的“房地数据关联”工作已经完成。
　　“房地数据关联”基础工作的意义重大，有了它，我们才能发出具有全国唯一‘身份证号’的不动产权证。”该工作人员介绍，相较于原来的房产证、土地证，不动产权证书上多了一个很重要的信息，即一串由28位数字组成的不动产单元号，这在全国都具有唯一性。其中，前19位数代表了该不动产的宗地代码，后9位指代了该不动产的建筑物代码，让公民的不动产像公民的身份证一样，具有全国唯一性，未来构建一个全国性的不动产登记数据库。
　　

11月23日后
商品房无土地证也可办理不动产登记
　　在本报028-96111搜集的群众热点疑问中，有一类问题具有典型代表性，那就是：手头只有房屋产权证，没有国土证，能不能申请领取不动产证呢？
　　对于这个问题，成都市不动产登记中心的工作人员进行了详尽解答。据悉，在这种情况下，个人业主的房屋产权证继续有效，11月23日成都市主城区实施不动产登记后，对于只持有房屋产权证无土地证的商品房业主个人也可直接办理不动产买卖和登记。
　　此外，有的读者表示，他的房屋是拆迁安置房、经济适用房、房改房等政策性住房，房屋的土地性质是划拨，这种情况下该如何办理不动产权证呢？工作人员介绍，如果上述类型不动产的业主想要交易，需要根据实际情况，补缴土地出让金以及相关税费后，领取不动产权证书。如果是因姓名、门牌号等变更申请变更登记，那么产权人凭房屋产权证即可办理，领取到的不动产证书上土地性质维持划拨。

特|别|提|醒
　　房地产开发建设单位应当办理土地（宗地）竣工验收手续，无正当理由未在规定期限内办理完毕的，必须及时进行补办，涉及补缴土地出让收入的，必须足额及时补缴。
　　成都市国土局正在与相关部门研究具体处理办法，将从综合验收等环节加强管理，杜绝国有资产流失。
　　华西都市报记者罗琴