支部建在社区：从单纯应试模式的小教育，走向全社会参与的大教育

　　支部建在社区：从单纯应试模式的小教育，走向全社会参与的大教育
　　（一）素质教育在国外──社区学院的教育模式浸染
　　中国一年一度的高考正在进行，所谓“十年苦寒窗、一朝跳龙门”，高考实行的统一分数线的标准和一考定终身的制度，使得社会对于人才的标准，都看得比较单一和死板。高考内容的设置，使得参加高考的人除了一道死命的分数线之外，很难在社会标准上得到标杆般的承认。
　　比如，一个农村毕业生，如果高考没过分数线，他已经学到的知识内容，在本土本乡是得不到承认的死知识。这在日益工商化的农村中不仅在知识运用上得不到，而且，在社会价值载体上尤其得不到彰显。
　　同样的情况，也发生在城市的教育资源丰富的社区当中。在城市，另外还有一种情况，在城市社区中，学校的老师、公司的经理以及商场的经销人员，都是社区人群眼中的高等人才，特别是在社区内的中小学生眼中。但是，由于他们的单一价值体现的太突出，使得中小学生对这些标杆人才的掌握的知识，与自身所受到的的教育内容联系不起来。
　　相反，在实行了素质教育的国外，素质教育的一个显著特征，就是中小学生会把自身的教育与身边的社区成人的实例结合起来。
　　英语和数学是美国中小学必修的两门主课，现在纳入中国必考的物理化学历史等等在美国都是列入另外的必修课。美国中小学的选修课程丰富多彩，考古、音乐、美术、表演艺术、汽车驾驶、烹饪、园艺和手工制作等；高中阶段还可以为申请特定的大学选修特定的课程或选修大学基础课程，为申请待定大学做准备；一旦待定大学申请成功，在高中阶段获得学分的大学基础课程在该大学可以免修。选修课的教师主要来自社会资源，聘请社会上在职或退休的专业人员担任，或由有专业特长的家长志愿担任。这就是前述中小学生会把自身的教育与身边的社区成人的实例结合起来的地方。
　　这种教育资源利用的方式，是从西方普遍存在的社区学院教育模式中移植来的。
　　在美国等教育发达的国家，有很多社区学院，在里面除了与国家统一考试衔接的科目以外，还设置了很多实用类的科目，就请当地的实用人才来授课。这种用身边人的知识结构与社区价值标准双重来教育的社区学院教育方式，很容易把教育与育人结合起来。这种方法，被西方国家也渗透到了中小学教育的社区联系当中，所以，中小学生对于所学知识与身边的社会的联系，都很清楚。
　　（二）社区学院模式，类似于中国历史上留下了乡村精英的封建社会科举制度
　　说到现在高考一考定终身的弊病，其中的弊病之一，就是高考达不到分数线的人，基本也得不到社区一级的承认。
　　但是，历史上中国的科举制度却不是这样的。中国的科举乡试、会试、进京赶考等等，会把人才分成秀才、举人、进士等多种层次。在乡村，秀才的地位是得到承认的，并不是只有举人和进士才是人才，而秀才就不是人才。这是因为，秀才通过的科举考试内容，尽管比不上举人与进士等级，但是，由于科举制度的考试内容，都是儒家治国齐家的社会治理内容，所在乡村一级的精英政治当中还是得到承认的。
　　那个时候，考不上举人与进士的秀才，仍然在乡村可以得到不拿工资俸禄的官员一样的看待。而做到这一点的前提，就是当时封建社会的基层政治是一种自治性的政治。在自治型的政治中，人们就会从自己身边的一切资源中寻找社会凝聚力和着力点。
　　但是在今天现代中国，学校教育与身边的社区内的家长、经理、高级技师人才不沾边，这样的结果，就使得学校中的中小学生将自己眼下学习的知识与长远的理想联系不起来。这里面的原因，就在于中国没有国外的那种社区学院的大教育理念和相应制度。
　　美国的社区学院大部分兴建于上世纪50年代至70年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。全美现有社区学院800余所，约占美国3601所高等院校的近1/4，在校生约占大学生总数的40％。社区学院几乎遍及全美各社区，按人口密度分布设立。办学 规模一般为2至4万人，办学宗旨是为社区服务。社区学院采取就近免试入学的方法招生，课程设置以满足社区需要为原则，其开课面之广几乎无所不包。以伊利诺州为例，州社区学院委员会认可的专业目标即达140种之多，涉及文、理、工、农、经、商、管、法、医等诸方面，其中大部分为实用性专业，包括最新科技成果，以满足社区内各种人员入学要求。
　　大量聘用兼职教师是社区学院办学的基点。如企业主教管理，律师教法律，会计师教财会等。学校依靠兼职教师获取大量社区人才需求信息，扩充开课面，加强服务针对性，同时降低了办学成本。教师以此为第二职业，增加了收入，并将所积累的经验系统化、理论化。学生所学即将来所需，提高了学习效益，增强了学习积极性。
　　社区学院的教育模式渗透到中小学校教育当中，使得中小学生把教育知识与身边的社会成长环境联系了起来，符合人的成长规律。这样的人才，即使将来考不上全国统一公立院校，也会在本社区被承认为是人才。
　　因此，美国的社区学院教育模式走的是大教育的道路，这种模式渗透到中小学教育中，就走出了单纯应付统一高考的小教育模式。
　　这一点，与历史上中国曾经为乡村留下精英的科举考试制度起到了同样的作用。很类似于中国历史上留下了乡村精英的封建社会科举制度。
　　（三）历史上乡绅自治模式失去以后，城市社区政治的建立是教育转型的关键
　　西方发达社会国家出现了社区学院这类大教育理念的产物，其根本原因在于政治的基层化和选民政治权利的充分个性化和日常化。
　　宪政的日常化使得社区里的选民包括他们的子女，能够经常把选区内的商场、工厂、物业和学校里面的各种各样的人才，与自己的生活联系起来。因此，在大教育理念中，如果这些人才，不出现在争取选票的政治选举场合，而是出现在中小学和社区学院的选修课上，也是再正常不过的。所以，政治权利的日常化是教育模式走向全社会参与的大教育模式的前提。
　　反过来，各个社区内的单位无论是事业单位还是经济单位，它们的人才，一旦决定参加基层政治人物竞选，就会关心包括本社区人口质量、就业包括青少年教育的问题，这些都是所有社区政治的普遍话题，这样，就决定了西方的社区学院制度能够保证吸引到优秀的人才来参加大教育模式的贯彻执行。
　　因此，无论是国家教育主管机构制定的教育纲要的出台，还是国家中长期人才规划的出台，都不能够忽视基层教育和民众对于教育的广泛参与的重要性。而做到这一点的前提，就是基层政治的权力结构的重建。
　　（四）党的领导，对社区型教育模式产生的重要作用
　　既然针对目前应试教育的弊端，已经得到全社会的认知，就应当得到执政党的高度重视。全社会的认知其中之一，就是广泛认为目前的通识教育应当在社区中小学时期就打下基础。通识教育的关键又在于与各个社区的具体人才和民情教育的个性结合和个性化体现。
　　例如为什么，在美国中小学英语教育是第一位的？那是因为英语是沟通的工具，在作为一个移民国家的美国的社区内，各种人口来源的构成是一个天然的个性化熔炉，在这里，互相之间的沟通并得到统一价值观的唯一途径就是英语教学。
　　英语是美国的基本通识教育，这是因为美国是一个移民国家。英语的统一性和各个移民背景的原文化结合起来的社区教育，就保证了美国的教育体系能够源源不断地得到创新力。在这里的英语教学，是美国价值观的体现，是一个移民到达美国的国家观念的形成过程，同时又是个性化的产生过程。
　　美国现任总统奥巴马，包括比尔·盖茨等等，都是这样的美国基本社区教育模式中产生的。
　　中国的基本情况是，农业社区的原有模式正在急剧丧失。城市社区的模式正在摸索形成过程中。教育只有结合社区才能构成大教育模式的规律，也在一个变动的过程中。
　　中国大陆以及台湾，现在都在进行一个教育资源的整合活动，那就是在原有的应试教育资源的整合中，调整合并农村乡学村校，把农村的原先与自然村落结合的小学甚至中学，都进行城市色彩的归并整理。这样做的配合项目，就是进行交通、住宅的重新规划，使得农村进行城乡一体化建设。
　　在这一过程中，面向世界面向现代的统一教育模式采用方向是再明确不过的了。但是，这一过程中，中国人的特性失去了什么获得了什么，必须考虑清楚。
　　在原来的自然村，一直有一个小学校。在历史上这个学校的校长，可能是这个山村的政治人士，出现村民与镇政府的意见纠纷，小学校长可能是一个政治过渡人物。看看《早春二月》电影，孙道临饰演的小学老师可能就是一个承接了早年乡绅身份的地方政治人物。而今天，这一切都要随着乡学村校的划分合并，而成为过去了吗？
　　在城市社区正在形成过程中，在农村社区教育个性化分散化被人为整合划分为城市类型的时候，作为领导一切的执政党的基层建设者，一定要具有相应的认识，那就是中国一定要走大教育模式产生的人才教育战略，一定要在中国的社会价值体现者的个性化和日常化方面着力。
　　在这一社区教育模式或者说大教育模式产生的过程中，执政党的领导是十分重要的。
　　最后，我们列举一下今年高考作文题，分析一下中国的今天语文教学适应了上述关于农村乡绅政治向城市社区转移的价值变动了吗？
　　今年高考全国卷一的作文题目是《有鱼吃还捉老鼠》；北京卷的作文题目是《仰望星空与脚踏实地》，上海卷的作文题《让小鱼长大再捕捞》；江苏卷《绿色生活》；四川卷《点与人生》；广东卷《与你为邻》；浙江卷《角色转换之间》；江西卷《找回童年》。
　　据说看到北京卷的作文题目，北京市第159中学的同学们很兴奋，因为老师曾经给他们介绍过温总理的诗歌《仰望星空》，而且让他们以此为题写过作文。
　　历年的高考作文都是观察社会文化取向和价值判断的独特风向标。纵观今年的高考作文题，可以看出作为中国语文教学的总结的高考作文题，归结为一句话，就是对于逝去的中国古老乡情民风的淡淡追忆和怀恋。
　　这种追忆和怀恋，未尝不是社会对于今天我们执政党建立新型的通识教育和价值观教育的呼唤，是民众对于执政党在教育方面政策执行中产生更多人才的呼唤。