计划与规划：地缘政治与大国外交

　　计划与规划：地缘政治与大国外交
　　（一）中国在处理东亚和东南亚事务时的大国外交
　　地缘政治从来就是与大国外交联系起来的。中国周边的众多国家，曾经受到中国的影响。现在，中国在大国外交中的经济地位的上升，已经反过来对周边国家产生新一轮的影响。
　　正是看到这一点，今天中国的大国环境发生了新的变化。因此，中国下一步的发展，又会回到三十年前的地缘政治与大国外交交互发生作用的环境。
　　比如，三十年前，日本看到中国的经济实力对于日本形不成威胁，所以抱着解决国内急需解决石油危机和海外市场的想法，真心实意地帮助了中国一段时间。今天中国经济与日本经济，已经发展出来很好的互补性，但是由于在能源和国际资源的份额占有中发生了矛盾，中国日本两国之间也在进一步地调整关系当中。
　　还比如，三十年前，东南亚联盟还基本上是一个政治性的联盟，是冷战时期的产物。在中国经济改革初期，东南亚国家中华侨问题，还被看作是一个政治问题，是中国与东南亚国家起摩擦的一个焦点。但是，由于东南亚联盟组织良性地向一个经济联盟发展，与中国的经济改革同步发展，中国与东南亚国家的加工贸易区的经济结构日益表现出相同性，即都是在改造传统农业结构的过程中寻找东方社会的进步性。这使得中国与东南亚国家之间，发生了超越历史的关系紧密的发展趋势。
　　所以，中国在传统大国影响力的内涵上，潜移默化地发生着新的改变。总趋势在地缘关系上是改善的。
　　（二）三十年来，中国的大国影响力的构成是多个层面的
　　任何一个大国在周边的影响力方面，都应当是多层面的。比如，上世纪八十年代中国的周边，特别是东南亚地区国家联盟开始走向经济发展联盟，不能不说与中国在上世纪七十年代末的自卫反击战有很大关系。
　　如果没有那场自卫反击战，中国只能眼看着东南亚的地区霸权出现，那样不但东南亚内部纷争不断，东南亚联盟不会出现向经济联盟发展的趋势，而且会长期影响东南亚国家对中国的看法。
　　同样，在朝鲜半岛的两个国家之间的力量平衡的保持方面，中国虽然在上世纪八十年代与韩国建立了外交关系，但是对于两个国家之间的力量平衡方面的影响一点也没有减弱。
　　这说明大国实力是在地缘政治的影响中表现出来的。
　　进入上世纪九十年代初，由于西方国家对于八十年代末中国出现的政治风波的经济制裁，中国的大国外交，一时间似乎处于孤立当中。在这样的一个关键时刻，不光是周边的日本、韩国在看着中国的大国走向，而且东南亚国家也在看中国会不会回到意识形态至上的孤立当中。
　　在1992年的邓小平关于进一步改革开放的南方讲话中，透露出西方不会放弃中国的开放市场、中国也不会走向封闭的强烈信息。于是从日本开始，又主动与中国开展经济交往，中国的进一步开放措施，使得西方国家又一次争先恐后地与中国交往起来。
　　这一次，中国显示的是强有力的国家制度形象，这一形象主要不是用来维护党的绝对统治和意识心态至上，而是主要用来保证市场经济有一个威权管制基础。显示了领导人的清醒和决断。
　　正因为如此，才有了上世纪九十年代香港和澳门的顺利回归。这一点对于东南亚国家的印象尤其深刻。
　　到了上世纪末，中国又一次处于大国影响力发生多层次影响的关键时期，此时亚洲金融危机爆发。东亚的韩国，东南亚的许多国家都是首当其冲地发生了深刻经济危机。此时中国既是在地缘意义上，也是在大国意义上，成为了亚洲国家走出金融危机的动力所在。
　　（三）中国在东南亚国家的大国影响力的多层面，怎么会因为一个南海问题而被简单化呢
　　以上我们回顾了三十年来，中国在地缘政治与大国外交方面的发展情况，无非是为了表明，中国作为一个地区性大国和世界性大国，应当保持一份自信心和自我把握。
　　历数历史上各个大国的崛起，都会在地缘政治与大国影响力方面，有一个长期的积累过程，都会建立自己的一个后院地区。所谓后院，就是或者是一个联盟，或者是一个价值共同体，或者是一个国家间的默契建立等等。
　　那么，中国在三十年中，是否建立了这样一个后院地区了呢？从上述联盟、价值共同体和国家间的默契来讲，中国都没有这样的一个后院关系。但是，不可否认的是，中国的国内一整套工业化基础上的外贸生产模式，已经取代了原先的亚洲四小龙模式，成为东南亚国家争先效仿的模式。
　　而由于东南亚国家都先天没有中国这样的强大国内配套工业，所以，中国的经验是他们简单模仿不了的，即使中国沿海工人的工资提高以后，东南亚国家想用更低的工人工资吸引跨国公司到他们国家设厂，也没有这样一个先天条件。这就需要与中国的长期互补。
　　所以，中国与东南亚联盟的贸易共同体，是一个不可逆转的经济共同体的发展趋势，也是地缘政治的进一步发展。这一关系是任何一个外来的大国所想破坏也破坏不了的。
　　（四）中国的集中领导与东南亚国家民主乱象，都在呼唤符合亚洲经济发展的制度创新
　　自从进入21世纪新技术革命和全球化经济时代，中国作为一个大国崛起这样一个事实，越来越被世界政治格局所突出。特别是，进入2008年全球金融危机时期以来，中国一个国家的国内经济发展计划，已经起到了引导世界经济和影响全球股市和资源市场的巨大作用。
　　中国的第十二个五年计划的制定，从来没有引起过世界如此集中而热切的关注，这一点，是我们中国人要预先设想的内容。
　　中国的从上世纪八十年代末的处理政治风波中所树立的模式，即集中领导的制度管制下的市场经济，曾经不被关注。但是由于全球金融危机造成的西方自由主义经济模式破产的强烈印象，人们提出了中国模式这样一个概念。
　　但是，集中领导的制度管制下的市场经济中，中国也发生了贫富两极分化和内部腐败等东南亚国家共同的问题，中国也发生了城市化过程中房价过快增长等社会性问题集中爆发，这些都引起了人们的关注。
　　所以，中国的第十二个五年计划，作为社会改革和制度性提升劳动者待遇的民主要求，究竟如何建立？这将成为所谓中国模式是否真正能够建立和深入人心的关键所在。
　　中国在十二五计划的制定实施过程中，是否能够拿出真正有效地使社会经济都能够达到社会和谐和公平正义的结果，将会对处于民主乱象中的东南亚国家增加进一步的吸引力，将会对处于核武器热点中的朝鲜半岛问题的进一步解决，建立最终解决的有利基础。