成都严管挖掘机等大功率机械 将根据大气状况限区使用

源自：成都商报

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　　从11月1日起，挖掘机、推土机、压路机等拥有大功率发动机的特殊车辆将戴上大气污染治理的“紧箍咒”！《成都市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》正式实施，将会采取哪些“逗硬”措施实现减排，又将对我们的生活产生怎样的影响？10月27日，《成都市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》新闻通气会上对此专家一一进行了解答。经专家初步评估，成都出台机动车和非道路移动机械排气污染防治的规章实施以后，预计每年可削减PM10、PM2.5各1000吨左右。

污染排放总量大 1台非道路机械排放量相当于机动车50-80辆
　　“将机动车和非道路移动机械共同纳入排气污染防治范围，这在成都尚属首次。“成都市环保局副局长易波介绍，目前成都市的机动车保有量已达480多万辆，仅次于北京。机动车排放的污染物氮氧化物，约占中心城区氮氧化物排放总量的70%。而氮氧化物在空气中可转化为颗粒物，包括PM2.5和PM10等。根据大气颗粒物来源解析结果看，移动源对PM2.5的贡献率约27%，是最大贡献源；对PM10的贡献率约24%，是第二大贡献源。”因此，对机动车与非道路移动机械的污染防治，成为治理空气污染的重中之重。“
　　虽然非道路移动机械的数量不及机动车，但排放却不容小觑。
　　所谓非道路移动机械，通俗来讲就是常见的装载机、推土机、挖掘机、打桩机、铲车等一般用于施工现场的机械，他们的排放到底与多大？“大型工程机械一般功率都在五六百千瓦，有的甚至能够达到上千千瓦。一台工程机械的功率相当于家用车的10-20台，排污量更是相当于一般机动车的50-80辆。目前成都市大约有20万台工程机械，其产生的污染排放总量可想而知。”西华大学的曾东建教授对此深感忧虑，但同时也对这部即将实施的，对机动车和非道路移动机械的污染防治作出科学规范的防治办法充满期待，“新《办法》的出台，让一个之前被忽略的’尾气排放大户’纳入了监管，相信通过管理防治，成都市民可以有更多的城市美景可以晒照朋友圈。”
　　

伪造机动车排放检验结果最高罚50万
新《办法》中，对排放量大的非道路机械有哪些亮点防控措施？
　　成都商报记者了解到，由于非道路移动机械并不需要像机动车一样登记上牌，其排气污染的治理存在较大难点，《办法》为此提出实施备案登记制。要求新增非道路移动机械在购买之日起30日内，其所有人应到所在区（市）县的对应行业主管部门报送技术资料、排气污染相关信息。现有机械同样要走这一程序，未备案登记或与备案不符的，将被处2000元以上5000元以下的罚款。市环保主管部门对备案车辆发放排放标识，并要求所有人张贴在机械显著位置，这意味着所有非道路移动机械都将有“身份证”。此外，成都还将根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，环保部门将采用电子标签、电子围栏、排气监控等技术手段对禁止区域进行实时监控。
　　同时，市民发现高排放污染违法行为也可举报，《办法》明确，成都市和区（市）县人民政府将对经调查核实的机动车和非道路移动机械排气污染违法行为的举报人将依法予以奖励。
　　此前被市民广泛诟病的汽车尾气检测造假等现象，新《办法》也加大了处罚力度。其中，以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验，或者更改、闲置、破坏车载排放诊断系统的行为，机动车所有人将受到5000元的罚款处罚。而机动车排放检验机构伪造排放检验结果、出具虚假排放检验报告的，不仅将被暂停网络连接和检验报告打印功能，没收违法所得，还将被处于最高50万元的罚款。
　　对非道路移动机械未备案登记，或在禁止区内作业的，或者擅自拆除、闲置、更改、租借、破坏非道路移动机械电子标签、电子围栏、排气监控等监管设备的，使用人（单位）也均将受到每台次最高2万元的罚款。
　　

减排效果怎么样？初步预估每年减少1000吨PM2.5
　　有罚有禁也有鼓励倡导，被誉为对机动车和非道路移动机械最严防控办法的新规是否真的能达到减排效果？据悉，成都市环保局与相关专家也对减排效果进行了科学评估。
　　“经评估，《办法》落实后，预计每年可实现氮氧化物减排约8000吨，削减比例约为11%；PM10减排约1000吨，削减比例约为9%；PM2.5减排约1000吨，削减比例约为9%；挥发性有机物减排约5000吨，削减比例约为11%；一氧化碳减排约4.9万吨，削减比例约为11%。”易波同时还透露了一组数据，据监测数据显示，截至10月26日，10月份我市已有25天优良天，全年优良天数同期增加了13天。面临形势严峻的秋冬季大气状况，《办法》的落地，可成为守护治理成果、减轻污染程度的一大抓手。
　　这场针对移动源污染防治的战役已经打响。记者从成都市环保局了解到，目前全市已经开展了对机动车的道路抽查检验工作，并规定，每半个月，机动车中心会开展不低于2次路检和不低于1次场检，对不合格排放的车辆进行查处。在区（市）县中，新都区已经建成遥感监测系统，对重要路段移动源超标排放进行监测，目前也正在进行调试。
　　成都商报客户端记者|李彦琴
　　实习记者|林聪