社科院李扬：新动能对经济产生强大影响或还要3-5年

源自：中国网

---

　　中国社会科学院定于2017年12月20日10:00在中国社会科学院第一报告厅召开“2018年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”。会议将系统分析中国2017年的经济形势并预测2018年我国经济运行情况，并正式发布2018年《经济蓝皮书》。
　　中国社会科学院原副院长、中国社科院经济学部主任、国家金融与发展实验室理事长李扬表示，我们正处在一个科技进步交替的过程中，上一轮科技进步给我们带来了巨大的生产力的提高，这样一个势头已经趋缓。但是，我们现在正在酝酿，而且在相当程度上已经开始发挥作用的这样一些科技进步，或者没有来得及造成一个可以和上一轮相匹敌的力量，把我们经济拉上去。

以下为实录
　　李扬：尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，大家早上好。我以一个老作者、老读者和老编者的身份向各位表示敬意。我直接谈观点。
　　现在国内外的形势比较复杂，不特别容易说的清楚，而且长期因素、短期因素交织，前所未有的复杂。但是，习主席在最近好几次谈到经济形势的时候，可以体会，他所立足的是一个长周期的概念。比如在全国金融工作会上说，当前中国的经济经历了前一阶段的上行期，现在进入了下行清算期，表达了一个非常清晰的长周期的概念。我学习习主席的讲话，有一些体会，今天就从长周期角度对于国内外经济形势做一个非常概括的分析。
　　关于全球形势，在今年年初习主席在达沃斯论坛上有一个非常精辟的概括，我自己认为，研究全球经济应当以习主席这个概括为提纲，为最基本的价值。他非常明确的指出，现在世界经济存在三大突出矛盾，换言之，如果说这三大突出矛盾不能非常的解决，全球的经济很难说恢复正常。这三个矛盾我们分别看一下。
　　首先，增长动能。具体的体现为传统的增长引擎对经济的拉动作用减弱，但新的经济增长点尚未形成。我想，做实体经济分析的，熟悉周期理论的都知道这句话的含义，我们正处在一个科技进步交替的过程中，上一轮科技进步给我们带来了巨大的生产力的提高，这样一个势头已经趋缓。但是，我们现在正在酝酿，而且在相当程度上已经开始发挥作用的这样一些科技进步，或者没有来得及造成一个可以和上一轮相匹敌的力量，把我们经济拉上去。不久前我们在讨论这个事，我们就谈新经济，在有新经济，以互联网革命为起点，但是在很长时间里，这个新经济没有对经济产生非常显著作用。但是从里根时期到克林顿时期才真正发挥作用。大概有3-5年时间，我们还存在这样一种时期，各种各样的技术正在发挥作用，但是要能够真正产生强大的经济影响要等一些时候，习主席的话是这个意思。
　　第二，全球经济治理滞后。这不是说随便说一下，发一个感慨，而是有具体的内容：
　　一是国际经济力量对比深刻演变，但是全球治理体系未能反映新格局。全球经济力量对比是天翻地覆的变化，在上个世纪末，新兴经济体和发达国家对全球经济增量贡献已经超过一半，到本世纪开始，新兴经济体和发达国家对全球存量贡献也超过一半，现在大概发达经济体占40%，新兴经济体和发展中国家占60%。这样一个变化是翻天覆地的变化，以前是倒过来的三七，现在是四六。这样一个变化，必须反映在全球治理体系下，必须反映在话语权上，必须反应在对世界事务的决定权，这种情况和矛盾有时候会很尖锐。我想各位一定注意到，美国特朗普政府昨天发布的一个关于国家安全的报告，他直言不讳的指出，竞争的对手就是中国，我想他这样一个报告，其实反映的就是这个问题，他们想守成，我们必须要争得我们的权利。
　　二是全球产业布局在调整，而贸易和投资规则未能跟上新形势。大家都知道最近这几年来产品服务变化很大，有一些合并了，有一些分开了。随着新的技术不断推广并被应用，很多原来只是集中在一个产品或者一个服务里面的各个环节，分成单独的产品、单独的服务加以交易。这样的话，整个交易、贸易和投资的格局就必须改变，但是我们现在没有跟上，没有反映出这个改变。比如关于原产地很多的争议，其实就是根本上在于产业链发展变化，但是我们整个全球治理没有跟上。
　　三是全球市场需要增强风险的能力，但是全球治理机制未能适应新需求。目前，全球仍然处在高风险之中，具体的一个体现就是全球债务，没有舒缓，反而恶化了。2016年底，全球的债务相当于2008年2倍，现在各国当局对此都讳莫如深，但是用一句俗话叫“出来混总是要还的”，借钱总要还的，就像喝酒一样，你喝一杯，心里就爽一点，但是宿醉的痛苦需要很长时间去承受。
　　第三，发展失衡。这些年来，经济的增长越来越大，但是收入分配越来越不公，而且引起了越来越多的社会动荡。这个不公体现在国与国之间，在一个国家里面体现在不同的阶层之间，而且已经形成全世界，几乎概莫能外，是动乱的根源。这些问题也许还随着第四次工业革命而恶化，这个问题必须重视。
　　我们看一下国际组织在年末集中对未来的一些分析。国际货币基金组织的看法，短期稳定是可期的，长期增长堪忧。他们关注通胀的问题，其实国际组织还是在关注通缩问题。通胀喊了多久，但是通缩依然挥之不去。通缩这个问题产生难就难在，我们关于通胀有一个经典定义，叫通货膨胀，无论何时何地都是是货币问题，货币多迟早会造成物价上涨。问题在于2008年全世界货币当局放水，美联储资产负债表翻了两番，中国人民银行的资产负债表也有非常大的扩张，现在我们是世界第一大，这么多货币放出去了，物价水平总是处在一个很低的水平上。通缩在这个意义上已经不是货币现象，是实体经济的衰退。
　　国际基金组织所今后关注三个问题：一是提高潜在产出。也就是说，问题出在实体经济层面，问题出在劳动生产力，出在全要素生产力不高。二是关注收入分配问题。三是增强抵御下行风险能力。
　　OECD的分析，是从投资角度切入的，又从投资的结果来做结。从需求来说，他认为投资不够，不够又是需求不足，需求不足经济增长就不可能有较高的水平。更严重的是由于投资不足，我们希望今后提高劳动生产力的技术产业化就不能实现，无法实现我们所需要的生产率的提升。从需求入手，结束于公益，整个事业的问题都是一样的。
　　在联合国的最近一个分析里面，列举的问题比较多，世界经济依然面临很多周期性和长期性挑战，是投资疲软、生产率增长缓慢、一些地区平均收入水平下降或者停滞、新型保护主义兴起，以及全球债务水平高悬。结论是资产价格高估，风险比明显低估。总之还是两面，实体经济还是增长率上不来，还是用传统的需求管理手段去刺激经济，经济没有刺激出来，金融风险出来了。