关于改革公务员工资制度的建议

　　现行公务员工资制度激励人们买官要官不干事业，不能起到激励大多数的作用，激励更多的是跑官要官。我觉得公务员工资制度还是毛泽东时代的比较好，体现的公平多一点，特殊化少一点，干群关系好 一点，官兵比较一致，官兵关系比较和谐，职务升了，在工资上体现一下，倒 也差距不是太大。现在的工资制度、福利待遇，官差一级，可不 得了，提上一个副局长，有车接送，免费吃喝，工资高，福利高，奖金高，什么都要高人一等，还不说权力寻租收入，比他低半格的一个中层干部，干活多，工资低，福利低，奖金低，公务也没车，吃喝轮不上，还要低头哈腰看上级脸色行事。就差那么半格，就是那么大差距，级别差多了就不用再说了。公务员队伍内部，就 搞的这么不 公平，不 平等，更不用说干群关系 了 。
　　公务员还是实行级别工资比较好，激励人们塌实工作，把心思用在工作上，不论在什么岗位，只要有一定的资历，工资就能上去，不必是提了职务才可升工资。现行的工资制度，不提职务工资永也上不去，极大的挫伤了人们的积极性。导致人们挖空心思跑官要官买官，官多兵少，享受待遇的多，具体干活的少。导致政府效率低下，人们怨气横生。既然不能提职加薪，就得过且过，意志消沉，不求上进，工作敷衍，以求得自己心理上稍微平衡一些。公务员队伍精神懈怠已经很严重了，再不用制度激起他们的进取心就积重难返了。
　　建议改革现行公务员工资制度，改革的原则：1体现公平。2体现多劳多得。3激励干事业。4遏制买官和跑要官。5体现工资正常增长。具体政策是：
　　（一）公务员工资实行级别工资制。即级别工资+地区津贴+特殊岗位津贴
　　（二）级别工资：取消职务工资，并入级别工资，相应提高级别工资各等级标准。级别按职务分12级，即正国级、副国级、正省部级、副省部级、正厅局级、副厅局级、正县处级、副县处级、正乡科级、副乡科级、科员、办事员。又分27个级别，从办事员到正国级每个职级对应3—9个级别，每个级别又分3—11个工资档次。级别工资作为基本工资，全国统一标准。每个公务员按照工龄和职务任职年限分别套入工资级别档次标准。
　　（三）地区津贴：地区津贴的核定考虑3个因素，1、生活消费品价格水平。2生产效率（人均国民生产总值）。3人均财政收入。计算生活消费品价格水平时，考虑当地人们衣、食、住、行、娱乐的必需商品和服务平均价格。计算生产效率和人均财政收入时，采用人口普查时的当地常住人口数。当地人均地区津贴总额的核定权限，首都市区由全国人大常委会核定；其他直辖市、省会城市、副省级城市市区由国务院核定；省辖市和省直管县由省政府核定；县区乡由地市级政府核定。全国范围内，物价水平最低、人均财政收入最低、生产效率最低的地区，公务员地区津贴为零，从高出最低地区到最高地区，分10个地区津贴标准。津贴总额在当地公务员之间的分配，参照国家公务员级别工资表的形式分配（也按级别分配）。
　　（四）特殊岗位津贴：国家主席、副主席、政治局常委、政治局委员、国务院总理、副总理、国务委员、党中央书记处书记、全国人大常委委员长、全国政协主席、中央军委主席、党中央各部委一把手、国务院各部委局一把手、军委各部委各兵种各大军区军政一把手、各省市区党委和政府一把手、各市（州、地区、盟）县（市、区、旗）党政一把手，按职务大小不同，分别给予不同的岗位津贴。另外，国家认为其他有特殊贡献的岗位，也可以给予岗位津贴。不在岗位，岗位津贴取消。
　　（五）公务员考核合格，每两年升一个档次工资，每五年升一次级别工资；每三年核定一次地区津贴；公务员职务提升，在相应的职级内提升对应级别，并在原工资基础上，提升一级至两级档次工资。

从侧面来看，公务员工资制度多年不变，待遇不高，也是造成腐败的一个重要因素。就连省部级领导都说按自己的工资30年不吃不喝都不能买一套房，不腐败他们怎么生活，只要是有点权力寻租空间的地方就有潜规则。为了有效杜绝腐败公务员工资待遇问题确实值得思考。

公务员退休金凭什么是企业的三、四倍？

八连涨”大张旗鼓喊，震天家叫，企业退休人员每次区区百元左右，公务员“闷声发大财”每次都是五百、一千甚至更多，差距越喊越大（正处级：从机关退：6032元 ；从企业退休<兼有正高>：1800元）！这就是倍受诟病的“双轨退休制度”！请听听机关退休人员，尤其具有高职的退休人员的意见，他们和企业高职退休人员具有可比性：

说心里话，这个双轨退休制度确实不合理，我的同学和我一样都是67年大学毕业，他服从分配到了一家大型国营（军工）企业，职称从技术员到正高职（所谓研究员级高级工程师），当了多年的分厂厂长（当时定的行政级别为正处级）。2003年退休，经过几年“大张旗鼓”地所谓“涨工资”（每次区区百元，机关事业不言不语地一涨就是五百、一千甚至更多），他现在的工资是1800元，可我在机关退休已经拿到6000多元了！公平吗？合理吗？“这是为什么呢？”不禁要问,到底是谁，为什么设计了这么一套不负责任（上对国家不负责任，下对百姓不负责任），挑起事端、天怒人怨的各类人员的退休金发放办法？双轨退休制度问题应该尽快解决：首先，这已不仅是加几个钱的问题，而是求一个社会公正与合理,还他们一个应有的尊严，以抚慰他们凉意渐浓的心；其次，国家要通过增加内需以保持经济的增长，全国大约有近百万人的企业高职退休人员，如果把家属算在内恐怕是人就更多了，这是一个很大的群体，他们没有钱，手中那点可怜的小钱要看病、养老，怎敢随便乱花！？再次，建和谐社会少了他们怕也不大好使，这么一大群人愤愤不平（这种愤瞒情绪已经快速蔓延！！），何以谈和谐？──因为，他们觉得自己政治上被边缘化了，经济上被贫困化了！你越说“共享”改革开放和社会发展的成果他们就越来气！

吁请人大、政协、工会督促行政部门尽快就此问题在充分调研的基础上作出调整。老百姓有句话：若要公道，打个颠倒，按现在的话说是：换位思考。我认为有你们的督导，有关行政部门只要有起码的良知和爱心，有一点忧国忧民的责任心，不是把“关注民生”挂在口头上，问题就不难解决。这是全体企业高职退休人员及其亲朋的期盼。这个问题的解决既是人民之幸也是国家之幸！我们机关退休人员应该有这个良心。

请看正处级：从机关退：6032元 ；从企业退休(兼有正高)：1800元

求废除“双轨退休制度”是合理诉求，不是“攀比”！ 胡晓义近日答记者问时，把国人废除公务员与企业退休人员的退休金(尤其是高职人员)差距太大的“双轨退休制度”的强烈要求，诬称“攀比”，要知道，今年“两会”期间收入差距甚至退休“双轨制”已成为热点话题，九成以上是强烈要求取消退休“双轨制”！要知道就是胡晓义这一类官员把持的人社部，炮制了公务员退休金远远高于同等学历，同样级别的企业退休高工的坏制度---“双轨制”，这种招致民怨沸腾，撕裂社会,以至天怒人怨的坏政策竟然延续几年至今，而把民众要求公平分配扣上“攀比”的大帽子，说什么“实现公平，第一位是解决“有无”的问题”，是顾左右而言它，这就把本来很容易解决的问题和许多老大难问题放在一起，使问题无限期拖延，坐视矛盾发展、激化。以至于使社会不满情绪不断蔓延，发酵！让政府的公心信力丧失殆尽！叫共产党颜面无光！ “双轨制”是公务员的退休金远高于企业，如果反过来呢？你可能不会找那么多的借口,马上解决！胡晓义先生，你们的表现不仅令人失望，更让人气愤！温总理还能对此说出个一二三来，可你们呢！？你们这种只顾自己小集团利益和自己的乌纱帽，下不考虑百姓的疾苦，上不顾及江山社稷的拙劣行径，还在那里不知脸红地谈“民生”，还标榜“为人民服务”！？还在那里高唱“维护稳定从我做起”，多么可笑！你觉得百姓还能相信你吗？一旦“有事”，还指望人们和你站在一起吗？不要把大家的无奈当忍耐！不要一次次挑战大家的容忍底线！建议尽快制定一个解决问题的时间表，哪怕两年（卫生部已经承诺两年解决异地报销难题）！但不是所谓“十年逐步”！希望你们用还应该保留着的一丝丝忧国忧民的情怀，设身处地的为民、为国想一想，解决这个并不难的问题吧（哪怕你不削峰，只填谷，落得个皆大欢喜不也行吗？）！衣食父母求你了，纳税人求你了！你们已经大富大贵了，吃了不少肉了，也该让别人喝点儿汤了，不要让大家太饥饿了，人们知道什么是“穷则思变”！！！