美团网约车进入成都多部门约谈 要求切勿低价倾销

源自：成都商报

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　　美团点评已在金牛区成立了分支机构，将在成都经营网约车。目前，美团网约车平台已向成都市金牛区建交局递交了成都市网约车经营许可证的申请材料。
　　继2月2日，成都市交通运输委员会和市公安局共同约谈上海路团科技有限公司（美团点评）后，3月30日，市交委又会同市公安局、市发改委、市工商局等对美团网约车平台开展联合约谈，再次对美团在成都依法依规经营提出相关要求，美团网约车平台由其负责人签订承诺保证书。参会的还有市网信办、市质监局、市经信委、市商务委和金牛区建交局。

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市公安局：应搭建注册驾驶员对话平台
　　市公安局相关负责人表示，美团打车对成都出行市场是一个很大的补充，同时对整个市场是一次重新划分。因此，希望美团打车加强与政府交通行业主管部门的合作，严格遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《成都市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》依法经营。
　　同时，落实运营企业的主体责任，建立相应的安全保卫机构，有专职人员负责，制定相应的工作制度、培训制度，规范管理。加强对从业人员的法制教育，增强法律意识，引导员工通过正常合法渠道解决问题。
　　美团打车还应在政府相关部门的指导下，搭建与注册驾驶人员的对话平台，听取驾驶人员的诉求，及时向主管部门反映。相关的平台数据要及时反馈、接受监管。

市发改委：切勿低价倾销排挤竞争对手
　　市发改委相关负责人对美团打车进入成都网约车市场表示了欢迎，也强调了依法依规合法经营。市发改委作为全市价格监督检查主管部门，既要保障公司的合法权益，也要极力维护全市客运市场的正常价格秩序。
　　该负责人提出，做好营运价格的明码标价，严禁发生价格欺诈行为，切实保障消费者的合法权益；切勿用低价倾销排挤竞争对手的行为，扰乱成都市正常的客运经营秩序，损害其他客运经营者的合法利益。
　　根据《中华人民共和国价格法》相关规定，经营者不得为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益。

市工商局：维护消费者权益 不得恶性竞争
　　市工商局相关负责人提出，按照国家相关规定，美团打车应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置，公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识，并依法按时准确地开展年报工作。
　　该负责人在约谈中也表示，网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争；不得侵害乘客合法权益和社会公共利益；不得有不正当价格行为；不得有价格违法行为。如果只是强调通过补贴、低价进行恶性竞争抢夺市场，很可能正在或已经对消费者的出行体验造成损害，破坏政府和企业正在努力形成的健康的行业生态。

市网信办：未经用户同意 不得收集地理位置
　　市网信办相关负责人也对美团网约车进军成都表示了欢迎态度，同时表示会对其履行监管义务，如发现涉及违法违规行为，将依法通报有关部门或汇报上级部门。
　　此外，该负责人给美团宣讲了互联网信息管理有关的法律法规。如，移动互联网应用程序提供者应按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行基于移动电话号码等真实身份信息认证。
　　收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。
　　未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。记录用户日志信息，并保存六十日。

市交委：加大对网约车执法力度
　　市交委出管处相关负责人也提出不得有价格违法行为，不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。
　　同时，网约车运输服务承运人对服务过程中发生的安全责任事故等承担先行赔付责任，并为乘客购买承运人责任险等相关保险，车内人员伤、亡保险额度不低于每人每次事故100万元。接到乘客投诉后，应在24小时内处理，5个工作日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。要做到乘客投诉处理率应达到100%。及时处理乘客失物查询，并在48小时内答复。不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接，开展网约车经营服务。
　　市交委执法总队相关负责人则特别强调“三证”缺一不可──即平台公司必须取得《网络预约出租汽车经营许可证》，所使用的车辆必须取得《网络预约出租汽车运输证》，驾驶员必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，否则队将严格依法依规进行查处。下一步，市交委执法总队也将对全市网约车进一步加大执法检查力度和查处力度。

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美团网约车平台负责人签订承诺保证书

美团回应：
与传统出租汽车融合发展
　　美团网约车平台相关负责人当天签订了承诺保证书，承诺合理确定网约车运价并实行明码标价，不妨碍市场公平竞争，不扰乱正常的市场秩序，杜绝不正当价格行为和各类价格违法行为等。
　　美团打车（成都）还承诺实时向管理部门报告有关营运数据，严控车辆、从业人员的进入门槛，确保合法合规的车辆、人员上路经营。
　　同时，注重与传统巡游出租汽车融合发展，致力于推动其服务能力提升，与网约车错位发展。通过美团既有的业务领域，为巡游车、网约车开辟一些譬如旅游景点、酒店、餐厅、休闲娱乐场所的专门路线。
　　该负责人表示，希望能与成都在科技研发、智慧交通，人工智能、共享经济等方面开展多元化合作，为成都新经济发展贡献力量，并把出行领域已有的巡游车新老业态融合经验复制到成都，助力成都交通运输行业、反哺地方经济发展。
　　对于外界对美团点评进入出行领域的质疑，该负责人表示，已进行充分调研与评估，认为市场还有竞争空间，希望通过竞争给用户更好的出行体验。同时，美团认为在流量、数据、系统派单和经验方面具有优势。
　　据介绍，2017年美团日完成订单数超过2000万单，累计用户近6亿，移动端月度活跃用户2.7亿，其覆盖城市（含县市）数量已超过2800座，活跃配送骑手数超30万人，合作商户数超过500万。
　　同时，目前美团点评平台积累15年的消费数据，超过12亿的用户评价，最具优势的业务领域都是基于位置相关的服务，要么是服务提供者的位置。
　　O2O 即时配送智能调度系统的运营也为美团进入网约车市场提供了技术积累。而长达15年的互联网经验，了解互联网发展的特点和规律。

⊙记者：严丹