环球：望存纳税问题从业者把范冰冰案看成最后通牒

　　天价片酬指的是一些演员拍戏时获得的过高的酬劳，央视新闻频道在“演员天价片酬”专题中，连好莱坞演员的片酬占比只有百分之30，而国内演员的片酬达到了百分之50到80，严重干扰整部剧的质量。
　　就这一问题，着力解决片面强调收视率、收听率、上座率、点击率、排行榜、发行量等问题，进一步研究遏制明星“天价片酬”的有效措施，促进影视业健康发展。2017年，毫无演技的流量明星天价片酬、抠图、替身等成了电视剧行业最大的病，众多的声音也都指向了这些乱象，它们已经到了人人喊打的地步。

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源自：新浪财经综合

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　　影视演员片酬过高成行业痼疾

源自：经济参考报

⊙记者：史竞男 王阳 综合报道

　　随着我国影视行业的不断发展，产业规模不断扩大，创作播出了一批优秀作品，但也出现少数演员不合理“天价片酬”现象，导致影视剧制作成本结构不合理，收入分配比例失衡。
　　记者采访了解到，目前还存在演员利用涉嫌违法的行业“潜规则”应对税法和限酬令，专家建议，细化演员片酬标准硬性规定，念好税收管理“紧箍咒”，弘扬正确的价值观，消除明星高收入对社会产生的不良影响。

“潜规则”应对税法、限酬令
影响社会公平
　　近年来，我国影视明星演员片酬飙升。据福布斯数据显示，2017年中国收入最高的10位明星的合计收入超过了22亿元人民币。明星演员收入过高，令大多数行业的劳动者相形见绌。
　　据公开资料显示，在美国和韩国一般演员片酬仅占制作费用一成到三成，但中国导演陆川等则透露，如今中国演员片酬超过制作成本的50%。不仅仅一线演员的片酬动辄千万上亿，连一些二三线，甚至N线的演员片酬也在不正常疯长。
　　去年，有关部门曾发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》，对演员片酬进行了限制，要求全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员不超过总片酬的70%。
　　然而，“上有政策下有对策”，据业内人士透露，影视行业一直以来存在“大小合同”、设立个人工作室等行业应对措施。
　　利用“大小合同”逃税。北京理工大学法学院副教授孟强说，所谓的“大小合同”、“阴阳合同”，往往是指同一项交易签订两份合同，两份合同的核心条款，尤其是价格条款存在较大差异，前者对外公开或交给有关机关审查备案使用，后者才是双方当事人之间真实意思的表示和价款约定。中国政法大学传播法中心研究员朱巍介绍，“大小合同”用以逃税在影视行业内早已不是秘密。
　　投资方纳税等多种方式避税。有业内人士透露，目前，有些明星片酬个税由投资方缴纳，“等一切都办好了，再把税票交到演员手里。”中国社科院法学研究所经济法室主任席月民说，在演出市场，一些明星演出都是税后款，税单由演出商去代缴，而演出商很可能作弊，造成税款流失。此外，用其他名字设置账户或现金交易等收入不入账的方式也是明星偷漏税的一个重要手段。
　　利用个人工作室、产业园区等法规政策避税。北京天驰君泰律师事务所合伙人郑小强律师介绍，设立个人工作室就是高收入明星一种避税方式，因其属于个人独资企业，个人独资企业在税务上是不交企业所得税的。此外，一些产业园区有特殊的财税政策，加上财税返补，也能避税。
　　清华大学新闻与传播学院教授尹鸿表示，目前中国的确存在个别演员片酬奇高。建立税收制度是为了保持社会公平，影视行业中的个别获利者规避纳税，对整个社会不公平。

“天价片酬”折射影视行业虚火
　　业内人士认为，演员“天价薪酬”现象与国内目前影视行业的生态密切相关，折射行业发展虚火旺盛。
　　记者调查了解到，高片酬不一定会有高制作。山东某影视集团一位编剧透露，在一些影视制作中，2/3以上的制作成本都用来给明星付片酬，那么粗制滥造的问题就很难避免。
　　全国人大代表、贵州省文联副主席姚晓英说，利益分配方式是导向，原创力缺乏某种程度反映利益分配的不合理。“作家、编剧的收入与演员的收入是否能够相比？我们最后看见的是开放出来的那朵花，而这朵花的种子、枝叶、土壤、养分却没有在报酬上体现出应有的价值。”
　　专家认为，畸形的影视剧生态是造成明星高片酬最重要的原因。“粉丝经济”模式下，众多投资方和制作方投市场所好，不断寻求更多粉丝流量的明星，由此，形成结构性的不平衡，明星高片酬已经压缩了创作、制作、宣发等其他环节的空间，影响了影视剧整体的品质。
　　全国政协委员、中国电影家协会副主席王兴东认为，在影视剧产业链上，最为重要的应该是剧本的质量，这是影视剧质量的根本保证，也是确保市场效果的根本。其次是拍摄质量，最后才是明星阵容。可是现在事实却恰恰相反，一些影视公司不是在剧本质量上精雕细琢，而是将全部的“宝”压在明星身上，这显然是本末倒置，甚至是舍本逐末的行为。
　　同时，高片酬带来的“压力传导”，可能会引向“票房、收视率、点击率造假”──只有知名演员参与的影视作品才会有相对稳定的收视率，只有收视率高了才能得到更多播放，为下一部剧拉来更多资金，形成循环。全国人大代表曹可凡认为，数据造假影响观众判断。这些建立在造假基础上的大数据，严重影响人们对一部作品的评判，损害了原创力。

细化演员片酬标准硬性规定念好税收管理“紧箍咒”
　　专家认为，长期缺乏对演员片酬标准的硬性规定，成为制度漏洞，宜规范演员片酬、签约规则，制定相关政策，有利于演员专注于提升专业水平。
　　全国政协委员田进说：“近两年，有关部门大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素结合’，效果还是很明显的，应继续着重解决明星薪酬过高问题，引导各广播电视机构把工作重心转移到节目创意研发和高水平制作上来，用内涵和品质取胜，而不是靠炒作和拼明星来提高知名度。”
　　民建广西区委副主委曾钫建议，给明星高片酬戴上“紧箍咒”，降低明星演员个人高收入对社会产生的不良影响。对演员片酬征收正常税负，对高片酬征收惩罚性税负；警示恶意抬高片酬的出品公司和制片公司；弘扬正确的价值观，消除明星高收入对社会产生的不良影响。
　　通过严格税收管理整治演员高薪酬方面，专业提出具体建议。“应尽快加强演出市场调研，建立明星、演艺公司及重点人群的纳税人档案，重点管理。随时跟踪其收入和纳税变化情况，定期对重点纳税人的收入、纳税情况进行比对、分析，从中发现异常问题，及时采取措施堵塞管理漏洞，实现全国税务系统内部信息共享。”席月民说。专家认为，除了税务机关外，还要加强银行、工商、审计等部门间的税收行政协作。
　　东阳正午阳光影视有限公司董事长侯鸿亮说，在“重颜值、轻演技”等问题尚未彻底扭转的电视剧市场上，制作机构只有始终紧密关注当下生活、聚焦群众真情实感，才能产生真正的社会影响力。

源自：澎湃新闻

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　　电视剧行业四大协会联袂出台限酬令，能否遏制明星天价片酬
　　澎湃新闻记者 陈宇曦 来源：澎湃新闻
　　行业协会发布明星“限酬令”，能否有效遏制天价片酬？
　　9月22日，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》（下称《意见》）。
　　《意见》的核心就是对演员片酬作出限制，要求全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。
　　如果演员总片酬超出制作成本40%，则需要向所属协会（中广联制片委员会、电视剧制作产业协会或中国网络视听节目服务协会）及中广联演员委员会进行备案说明。
　　对于行业协会控制演员片酬的要求，有影视公司表达了欢迎。老牌电视剧制作公司华策影视（300133）相关人士对澎湃新闻记者称：“作为内容公司，我们欢迎中制协出台这样的指引，此前五部委下发的《通知》也有相关规定，这些都有利于提升电视剧行业整体的制作品质和行业水准，有利于在上下游产业链形成良好的健康生态。”
　　上述人士称，华策影视通过培养年轻演员，建立演员梯队，同时引入演员参与投资、制作，参股经纪公司等方式，一方面可平抑演员片酬，同时也有利于形成更具共担、共赢的分配机制。
　　也有不少业内人士对于行业协会出具限制演员片酬的意见究竟效用多大持有保留意见。

“天价片酬”
　　《意见》出炉的背景是，9月8日，国家新闻出版广电总局、国家发改委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》，要求严禁播出机构以明星为唯一议价标准，综艺节目、网络剧也需要参照电视剧的规定执行。
　　而在监管部门和行业组织一连串发文背后，影视明星“天价片酬”几乎已经成为行业内的顽疾。
　　电视剧制作公司新丽传媒今年6月提交的招股书申报稿显示，2016年，新丽传媒付给天津欣喜相逢文化传播有限公司的电视剧《如懿传》剧组劳务费分为5350万元，欣喜相逢介绍邀请周迅出演《如懿传》。2014年，新丽传媒投资拍摄《虎妈猫爸》，付给赵赵（上海）影视文化工作室的剧组劳务费用是4279.25万元，赵赵（上海）影视文化工作室是演员赵薇的公司，赵薇是《虎妈猫爸》的女主角。
　　根据华视娱乐招股书申报稿显示，2016年支付给上海鸿岸影视文化工作室及上海孙俪影视文化工作室的策划、宣传推广、演职等服务的费用为6048万元，孙俪是华视娱乐投拍的的电视剧《那年花开月正圆》的女主角。
　　周迅、赵薇和孙俪还是知名度非常高的女演员，本身是市场上的“稀缺资源”，拥有更高的议价能力。
　　但是，影视行业中也存在不少制作粗糙的作品，“流量演员”和“五毛特效”是显著特征。

约束力争议
　　也有不少业内人士对于《意见》的约束力持保留意见。
　　此次出具《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》的中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会，均是影视行业内重要的行业性协会，承担行业自律行为，会员单位覆盖了国内大部分的电视剧制作机构、提供网络视听服务的机构。
　　一位大型影视公司从业人员告诉澎湃新闻记者，“行业协会本质上是没有约束力的，比如，如果不是会员单位怎么办？行业协会是行业自治，要看这个《意见》是否征求了会员单位的意见并获得大家签名同意，如果符合协会内部程序，那么对会员单位或许有约束力，但本质上还是靠自律。”
　　知名导演、制片人白一骢对澎湃新闻记者表示：“我希望它（影响效果）大，但是实际从操作上来看，未必会很大。”
　　白一骢介绍称，目前电视剧和网剧的制作中，演员片酬占制片总成本比例超过40%和低于40%的剧集数量是对半开，“（《意见》）讲到了（演员片酬）超过40%你要去备案，那如果超过了会怎样？这个很关键。”
　　在40%的限制和备案要求之外，《意见》缺乏更详细的监管细则，是业内人士普遍的看法，何况，业内也有不少做法可以规避40%的限制。
　　“对于市场来说，一定有办法规避（片酬不超过制片总成本40%的要求）。比如，片酬计为收益分红，不管是分账，还是固定投资回报，总之钱一定出得来。”一位影视从业人士介绍。
　　在影视行业操作管理惯例中，片酬除了劳务费，还可以通过给到演员“投资份额”份额的方式来冲抵，让演员享受日后的分红，这一方式一定程度上能够更加紧密“绑定”明星，但确实也可以巧妙地突破片酬不超过制片成本40%、主要演员不超过总片酬的70%的规定。
　　也有的影视行业从业人士表达了行业协会将片酬和制片成本比例定在40%这一数字的质疑。
　　“其实演员片酬是商业机密，绝大部分流传出来的都是错的，只有上市公司财报里是真的。这个数字也没那么有意义，偶像剧或者喜剧跟特效大剧（的演员片酬和制片成本比例），完全没有可比性。偶像剧、喜剧之类，除了演员和服化道之外没有太多其他成本，跟特效大片或者动作片根本不能比。”一位影视行业观察人士称，“真正能调节片酬和制作成本比例的还是市场吧。”
　　附：《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》
　　9月22日，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》。
　　全文如下：
　　各会员单位、影视制作机构和广大电视剧网络剧从业人员：
　　随着我国影视行业的不断发展，产业规模不断扩大，创作播出了一批优秀影视作品，但也出现少数演员不合理高片酬现象，导致影视剧制作成本结构不合理，收入分配比例失衡，影响影视剧整体质量的提升。为贯彻落实五部委联合下发的《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》和全国电视剧工作座谈会有关精神，引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构，优化片酬分配机制，弘扬“戏比天大”的职业精神，形成良好行业风气，推动影视行业投入与产出的良性循环，促进行业持续健康发展，现通知如下：
　　一、各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内，全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。
　　二、如果出现全部演员总片酬超过制作总成本40%的情况，制作机构需向所属协会（中广联制片委员会、电视剧制作产业协会或中国网络视听节目服务协会）及中广联演员委员会进行备案并说明情况。
　　三、各会员单位、影视制作机构及广大电视剧网络剧从业人员要把德艺双馨作为职业理想和目标追求，自觉抵制不合理高片酬等不良行业风气。
　　本通知自下发之日起施行。
　　2017年9月22日
　　附：中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会简介
　　中国广播电视协会电视制片委员会成立于1991年，是我国唯一全国性的电视节目制作行业协会，现有团体会员近700家，涵盖了各类体制的电视剧制作机构，包括中直系统各电视剧制作机构、国有和民营电视剧制作公司、各电视台电视剧制作机构、各电影制片厂以及部队和公检法系统各电视剧制作中心。会员单位电视剧年产量占全国总量的90%左右。
　　中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会是由中国演员自愿组成的专业性组织、非盈利性的行业组织，授权于国家广播电影电视总局和中国广播电视协会。
　　中国电视剧制作产业协会是经中华人民共和国民政部批准成立的一级法人社团组织，是全国电视剧制作机构自律、合作、交流、维权的行业团体，目前已经拥有400多家会员单位，均是我国电视剧制作最具实力的骨干企业，其产量和黄金时段播放的占有率均占全国总量的90%。
　　中国网络视听节目服务协会成立于2011年，是民政部批准成立的国家一级协会，是我国网络视听节目服务领域唯一的国家级行业性组织，现有会员单位604家，包括中央电台、国际台、中央电视台等广电播出机构，腾讯网、优酷网、爱奇艺等门户网站及视频网站。

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上传时间: 2017-9-22 21:56

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资料图。