汪文斌：开启澜湄合作新的“金色5年”

　　湄公河（Mekong River），发源于中国唐古拉山的东北坡，在中国境内叫澜沧江（Lancang Jiang 或 Lan-ts'ang Chiang），流入中南半岛后的河段称为湄公河。湄公河干流全长4,909公里，是亚洲最重要的跨国水系，世界第七大河流；主源为扎曲，发源于中国青海省玉树藏族自治州杂多县。流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入南海。流域除中国和缅甸外，均为湄公河委员会成员国。
　　湄公河上游是中国境内的澜沧江，下游三角洲在越南境内，因由越南流出南海有9个出海口，故越南称之为九龙江（Cửu Long Giang）。
　　其中南阿河河口至南腊河河口31千米为中国与缅甸界河；老挝，湄公河老挝境内干流为777.4千米；老挝与缅甸界河为234千米；老挝和泰国界河为976.3千米；柬埔寨境内为501.7千米；越南境内的湄公河三角洲为229.8千米。
　　由于湄公河在旱季及雨季的流量有极大变化，以及主干流有不少激流及瀑布，造成湄公河的航运能力差。目前湄公河只有下游550千米可通航。

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　　湄公河流域面积大于81.06万平方千米，从西藏高原一直延伸到南海。在亚洲江河中，仅长江与恒河的最低流量大于湄公河。由于湄公河在其流程的头1,955千米中河床狭窄，而在其流出云南高原那一河段的上下游占主导地位的自然状况又形成对比，因而据以将其分为两个主要部分。

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　　湄公河（Mekong River）上游在中国境内，称为澜沧江，下游三角洲在越南境内，因由越南流出南海有9个出海口，故越南称之为九龙江，总程度长2,139公里。湄公河，干流全长4880公里，是亚洲最重要的跨国水系，世界第六大河流；主源为扎曲，发源于中国青海省玉树藏族自治州杂多县。流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入南海。流域除中国和缅甸外，均为湄公河委员会成员国。
　　湄公河上游为一狭长谷地，约占流域总面积的1/4，切穿中国的山脉和高原。湄公河下游在其开始形成缅甸、老挝边界的那一点以下，长2,390千米，有泰国的呵叻高原（Khorat Plateau）、在老挝和越南的安南山脉的西坡以及柬埔寨的多数地区为其流域，然后经在越南的三角洲汊河到达海中。
　　湄公河在其上游系萨尔温江与长江之间的高原上发源的一丛大河之一；河床深切入其流经的崎岖地区。在缅甸与老挝之间，约20,720㎞2缅甸领土为湄公河流域，全系坎坷不平的地区。湄公河较为平缓的下游河段，构成老挝与泰国之间的一段相当长的边界，成为柬埔寨、老挝、泰国与越南四国之间摩擦与合作的一个主因。

地貌
　　湄公河地形可分为5个区：北部高原、安南山脉（长山山脉）、南部高地、呵叻高原和湄公河平原。北部高原包括老挝北部，泰国的黎府和清莱省山区，到处是崇山峻岭，高程达1,500～2,800米，只有少量的高地平原和河谷冲积台地。安南山脉从西北向东南延伸800余千米，北部和中部的山坡较陡，南部为丘陵地区。南坡和西坡受西南季风的影响，雨量较大，而中部河谷较干旱。南部高地包括柬埔寨的豆寇山脉，东面为绵延山地，西南为丘陵地。呵叻高原包括泰国东北部和老挝的一部分，为长宽各约500千米的蝶状山间盆地，支流蒙河和锡河流经这里。湄公河平原为大片低地，包括三角洲地区。
　　在当地被称为昂曲和札曲的上源，发源于青海省南界唐古拉山中海拔4900米余的高地。它们向东南流经西藏昌都地区。被称为澜沧江的主河朝南面下泻，穿越被侵蚀切割成丘陵和谷地的云南高原，到达景洪南面一点，成为中缅界河。河水接着朝西南方向奔流；长201千米余的河段形成缅甸、老挝之间的边界。缅甸以下流域可分为6个主要部分──北部高地、呵叻高原、东部高地、南部低地、南部高地与三角洲。下游流域植被的多数属热带阔叶树种，不过随着纬度与地形的不同，也出现不同的个别树种。
　　北部高地有高褶皱山岭，高约海拔2,743米，许多山岭山坡陡峭。永珍下游东—西向河道的南面为呵叻高原，几乎囊括了湄公河流域在泰国的所有部分，以及在老挝的湄公河支流的下游。这是一片起伏和缓的丘陵，与平坦的冲积平原纵横交错。东部高地是安南山脉的组成部分，山中河流从西面注入湄公河。在越南的奇山（Ky Son，孟仙〔Muong Sen〕）与柬埔寨的桔井（Kracheh）之间的大部地段，分水岭构成东面的越南与西面的老挝和柬埔寨之间的边界。
　　南部低地与老挝巴塞（Pakxe）下游湄公河两边均毗连。湄公河在孔南瀑布（Khone Falls）猝然一跌流入柬埔寨。在孔南瀑布与桔井之间，激流险滩与冲积平原交错。在磅湛（Kampong Cham）以下，河床坡度变缓，河水流经其泛滥平原上的广阔冲积带。在金边附近，湄公河与洞里萨河（Tonle Sap）汇合，并通过后者与洞里萨湖连接起来。洞里萨河的流向因季节而异。在汛期高峰，当湄公河水位高时，水经洞里萨河流入湖中，湖面在此时从2,590㎞2余增加到约10,360㎞2的最大面积。在旱季，当洪水退去时，洞里萨河逆向朝东南泻入湄公河中。洞里萨湖是一个高产渔场。
　　柬埔寨西南部的象山山脉与豆蔻（Kravanh）山脉组成南部高地。洞里萨河的几条支流发源于这些高地。湄公河在金边以下分为两条支流：湄公河自身与巴塞河。三角洲自此一直伸展到海边，三角洲总面积约为64750㎞2，分为3大段。
　　从中、缅、老边界到老挝的万象为上游，长1,053千米。流经地区大部分海拔200～1,500米，地形起伏较大，沿途受山脉阻挡，河道几经弯曲，河谷宽窄反复交替，河床坡降较陡，多急流和浅滩。万象到巴色为中游段，长724千米。流经呵叻高原和富良山脉的山脚丘陵，大部分地区海拔100～200米，地形起伏不大。其中上段河谷宽广，水流平静。沙湾拿吉至巴色，河床坡降较陡，多岩礁、浅滩和急流。巴色到柬埔寨的金边为下游，长559公里。流经地区为平坦而略为起伏的准平原，海拔不到100米，河床宽阔，多汊流，但部分河段有小丘紧束或横亘河中，构成险滩、急流，全河最大的险水孔瀑布就在此段。金边以下到河口为三角洲河段，长332千米。湄公河在金边附近接纳洞里萨河后分成前江与后江，前后江进入越南，再分成6支，经9个河口入海，故其入海河段又名九龙江。三角洲平均海拔不足2米，面积4.4万平方千米，地势低平，水网密集，土壤肥沃。为东南亚重要的的稻米产区之一。

气候水文
　　湄公河流域位于亚洲热带季风区的中心，5～9月底受来自海上的西南季风影响，潮湿多雨，5～10月为雨季；11月至次年3月中旬受来自大陆的东北季风影响，干燥少雨，11月至次年4月为旱季。
　　强度很大、历时较短、影响范围较小的雷雨在整个雨季都很频繁；历时较长，范围很大的降雨在9月份最频繁，能引起严重的洪水泛滥，但其影响大多只局限于三角洲地区和流域西部，偶尔穿越大陆使更大范围遭受长时间大雨袭击。由于降雨的季节分布不均匀，流域各地每年都要经历一次强度和历时不同的干旱。湄公河流域正常年降雨量从泰国东北部的1,000毫米以下递增到老挝南部、柬埔寨和越南的山区边缘的4,000毫米以上，在柬埔寨平均为2,000毫米，平均年降雨量的年内分布很不均匀，年降雨量的88%左右集中于5～10月份。
　　湄公河流域气温变化较小，最高平均气温越南为30℃，泰国为33.5℃；最低平均气温老挝为15℃，柬埔寨为22.7℃；相对湿度为50%～98%。
　　湄公河流域的径流来自降雨，由于每年不变的季风影响，上一水文年至下一水文年的主要水位过程线几乎不变，丰水与枯水间的差距不大。假若规定丰水年流量为多年平均流量的110%以上，枯水年流量为多年平均流量的90%以下，那么丰水年、平水年、枯水年和出现机率在万象站约为25%、50%、25%，在桔井站约为20%、60%、20%。
　　湄公河水量主要来自其下游流域的降雨并随季风造成的季节降雨的差异而相应变化。4月水量通常在最低点。在5月或6月随着带雨季风从南部移入，水量开始增加，东部和北部高地变化最快。在上游，可以早在8月或9月即可达到最高水位，在南部河段，迟至10月才达到最高水位。南部地区通常在11月开始的东北季风带来干燥的天气，一直持续到翌年5月。
　　湄公河下游流域气温全年和暖。金边日平均最高温度为32℃，平均最低温度为23℃。上游流域气温多少受海拔调节，一般比南部低些，且表现出较多的季节变化。
　　湄公河在柬埔寨桔井的年平均流量约为14,000立方米/秒，约北美的哥伦比亚河流量的2倍。在桔井记录到的最低流量约为平均流量的1/12，而年最大流量约为平均流量的4倍。
　　据记载，年沉积物数量以巴塞为最大，约1.87亿吨；缅甸边界只有这一数量的一半左右，金边约为这一数量的2/3。

跨境旅游
　　2018年12月，中泰两国旅游企业在泰国清盛县签订协议，双方将合作开发清盛第一码头，携手打造湄公河流域跨境旅游产品。

　　澜沧江（湄公河）源头地区的支流众多。仅在扎阿曲与扎那曲的汇合处（尕纳松多）上游地区，有近400条大小支流。
　　尕纳松多以下称为扎曲，到杂多县城，长106．9公里，河床海拔4,055米，河面宽约100米。
　　澜沧江源区水系包括扎阿曲水系、扎那曲水系。两源汇聚在青海省玉树藏族自治州扎多县县城西北106.9公里处的尕纳松多（E94°36′40″，N33°12′33″，海拔4,360米；尕纳松多，藏语“黑白交汇处”，扎阿曲水流清澈；扎那曲水流浑浊），河面宽约30米。
　　测得扎阿曲河宽62米，平均水深0.72米，平均流速2.63米/秒，流量为117.4立方米每秒；
　　扎那曲河宽余51米，平均水深0.35米，平均流速1.81米/秒，流量32.3立方米每秒。
　　考察队科学工作者，对两河上述数据进行了认真对比、分析、研究后，宣布认定扎阿曲河为扎曲的正源，也就是澜沧江—湄公河正源。
　　扎阿曲上游又有郭涌曲和昂瓜涌曲两条比较大的支流，郭涌曲比昂瓜涌曲长。
　　扎那曲上游有加果空桑贡玛曲和萨日喀钦曲两条比较大的支流，加果空桑贡玛曲大于萨日喀钦曲。
　　扎阿曲最长支流谷涌到尕纳松多207.40千米；扎那曲最长的支流加果空桑贡玛曲到尕纳松多的204.44千米。扎阿曲比扎那曲长2.96千米。
　　扎阿曲的流量是扎那曲的1.5倍。
　　扎阿曲的流域面积2,364平方公里，扎那曲流域面积1,999.3平方公里，扎阿曲的流域面积比扎那曲流域面积大470.14平方千米。
　　综上所述，扎阿曲的长度、流量、流域面积均大于扎那曲。因此，扎阿曲的上源谷涌曲源头为澜沧江的源头，它发源于青藏高原唐古拉山北麓的采莫赛东部，行政隶属玉树州杂多县扎青乡──澜沧江(湄公河)源头位于青海玉树藏族自治州杂多县吉富山的谷涌曲。
　　扎阿曲上源郭涌曲的两个分支流汇合处，叫“野永松多”（藏语译音，意即“左右交汇处”。E94°31′26″，N33°44‵18″，海拔4,779米）。
　　这两条支流中，左边（北）流来的一条叫“高地扑”(上游为谷涌)，源自北面的一座叫“吉富山”（E94°41′12″，N33°45′35″，海拔5,552米)的山头下（冰川末端位置：E94°40′52″，N33°45‵48″，海拔5,160米）；
　　右（南）边的这条，则被称之为“高山谷西”(上游为拉赛贡玛)源自南面的一个叫“果宗木查山”（当地也叫“赛错山”，E94°41′35″，N33°44′13秒，海拔5,514米）的山头下（冰川末端位置：E94°41′44″，N33°42′31″，海拔5,224米）。吉富山源头与拉赛贡玛源头相距约6公里，仅一山之隔。两源水量相差不大。
　　吉富山源头距野永松多23.6公里，拉赛贡玛距野永松多21.5公里。两者在20多公里的范围内长度相差仅2.1公里。
　　澜沧江自吉富山源头到出海口，全长4909公里，为世界第十长河。流域面积81万平方公里，注入南中国海的水量为64立方公里。
　　2008年秋的测量结果表明（结算点位尕纳松多）：扎阿曲—支流郭涌曲—高地扑—谷涌曲，总长为203,876.8米；扎阿曲—支流郭涌曲—高山谷西—拉赛贡玛曲，总长为203,258.0米；扎那曲—支流加果空桑贡玛曲总长为202,217.4米。

　　湄公河干流河谷较宽，多弯道，经老挝境内的孔（Khone）瀑布进入低地，到柬埔寨金边与洞里萨（TonleSap）河交汇后，进入越南三角洲。
　　三角洲面积4.95万平方千米，土地肥沃。河流过金边后分成两条河，一条叫湄公河，一条叫巴塞河。
　　在河口附近，湄公河又分成3条汊河入海。
　　干流桔井以下可全年通航，桔井以上大水时可通小汽船，3,000～4,000吨级船可上溯至金边。通过适当整治，湄公河可成为全线通航河流。
　　湄公河的主要支流都比较短小，长度均只有数百公里。
　　其中最大支流是泰国境内的蒙河，该河发源于呵叻府，河流先向东北流，然后转向东流，最后在空坚附近注入湄公河，河流全长550千米，流域面积15.4万平方千米，多年平均流量720立方米/秒，其最大支流是锡河。
　　湄公河另一条较大支流是洞里萨河，该河发源于柬泰边境，河流向东南流，最后在金边注入湄公河。该河全长400千米，流域面积是8.4万平方千米，年平均流量约960m3/s，其上游有洞里萨湖。
　　金边附近分成前江与后江，三角洲上再分六支，经九个河口入海，故入海河段又名“九龙江”。
　　大部分河槽深切，多峡谷，适宜建坝。于流有1,000余万千瓦水力，金边以下通3,000吨海轮。
　　湄公河涨水时，水注入洞里萨湖，湖面积由2,590平方千米增加到7,700㎞2，而冬季，湄公河水消退后，水从洞里萨河流入湄公河。
　　洞里萨湖和洞里萨河可以通航。

　　湄公河的正式名称Mekong源于泰语Mae Nam Khong之缩写，Mae Nam（แม่น้ำ）直译为母亲河，引申为大河，Khong（โขง）则由Krom或Khom一词演变而来，是古代泰人对居住于该河流域的高棉人（更准确的说是孟高棉语族诸族）的称呼，因此湄公河是泰人（即生活在今泰国和老挝的傣泰民族）对这条河的称呼，原意为“高棉人之河”（Mae Nam Khong）。

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　　后来缅甸语、高棉语都借用了“湄公河”的称呼。湄公河在各地区的称呼如下：
　　中国西藏：郭涌曲、扎阿曲、扎曲
　　中国云南：澜沧江（傣语意为“百万大象”）
　　缅甸：湄公河（mellhkaung）
　　老挝、泰国：湄公河（แม่น้ำโขง，“湄南公”）
　　柬埔寨：湄公河（ទន្លេមេគង្គ，“洞里湄公”）、大河（ទន្លេធំ，“洞里通”）
　　越南南部：湄公河（Sông Mê Kông）、大河（Sông Lớn）、九龙江（Sông Cửu Long）
　　澜沧江上流有二源：北曰杂曲河，南曰邪穆曲河。

　　湄公河年径流量4750亿立方米，居东南亚各河首位。
　　主要补给水源为流域降水和雪山融水，其中降水占河流径流量的1/2以上，雪山融水占1/6左右。
　　5月份雨季开始，水位上升，9～10月为汛位高峰，最大洪峰流量曾达7.57万立方米/秒。
　　泛滥地区主要在三角洲，洪泛面积约400万公顷，由于有洞里萨湖调节，减轻了泛滥程度。
　　1～2月为枯水期，最小流量1250m3/s。
　　湄公河在接近老挝、柬埔寨边境的地方，有约50千米长的河道。雨季到来时，最宽的地方达14千米，是湄公河在老挝境内最宽的一段“腰”。
　　旱季河水退落，这段“宽腰”会出现数以百计的小岛。如果把小渚、沙洲都算上，数量过千，当地人就把这个区域称为“四千美岛”。
　　乘游艇在不知名的小岛中穿梭，可以在河风吹拂中观赏湄公河畔的美景。

　　湄公河是东南亚最长的河流，总长约4,909千米，流域总面积：81.1万平方千米，是世界第九长河，亚洲第七长河，东南亚第一大河。
　　发源于中国青海省，流经西藏自治区与云南省，此后成为缅甸与老挝之间，以及老挝与泰国之间的部分国际边界，还流经老挝、柬埔寨与越南，然后在胡志明市（即原称西贡）南面注入南海。
　　老挝首都万象与柬埔寨首都金边均在岸边。
　　湄公河约3/4的流域面积在其下游流经的5国──缅甸、老挝、泰国、柬埔寨与越南。
　　澜沧江流出中国国境以后的河段称湄公河，占湄公河一澜沧江总流面积的77.8%，几乎包括整个老挝、柬埔寨和泰国的大部分地区、越南的三角洲地区和部分中部高厉河道平均比降约0.16‰。
　　第二大国际河流，注入太平洋的南海。
　　主要支流有南塔河、南乌江、南康河、南俄河、南屯河、邦非河、色邦亨河、蒙河、桑河、洞里萨河等，其中蒙河为最大支流。

流域面积
　　湄公河（澜沧江）流域面积大于5000平方公里的支流有22条。中国，澜沧江流域面积16.48万平方千米，多年平均流量每秒2,140m3，平均年出境水量765亿立方米。

	境内流域面积(万平方千米)	多年平均流量m3/s
中国	16.48	2,140
缅甸	2.4	300
老挝	20.2	5,270
泰国	18.4	2,560
柬埔寨	15.5	2,860
越南	6.5	1,660

　　其中湄公河下游泰国、老挝、柬埔寨和越南四国组成湄公河委员会（mekong river commission，简称mrc）。

流域人口
　　下游流域居民约占河畔4国人口的1/3。几乎所有的人都从事农业，水稻为主要作物。人口最密集之处在三角洲与呵叻高原。为数不多的城市人口一直在急剧增长，主要是通过移民迁往都市。流域人口没有共同种族关系。种族集团从湄公河上游地区包括克伦人和苗人这些山地集团在内的汉藏人到湄公河下游流域的高棉人、占人、泰人、孟人和越南低地集团均有。越南人密集于三角洲，高棉人和泰人至为广泛地分布于下游流域。

流域开发规划
　　中国的云南省在澜沧江兴建八个梯级水电站的计划，已经建成的有漫湾（1996年）、大朝山（2002年）、小湾（2010年），准备修建的有景洪，正在规划的有糯扎渡。电站大坝将改变湄公河流域的生态环境和自然资源，并可能引发外交争端。泰国在湄公河上建有Pak Mun大坝（Pak Mun dam）。老挝、柬埔寨也有建坝的计划。和所有的水利建设一样，湄公河上的所有水利设施建设都有各方人士反对是否建设还在讨论中。
　　湄公河多年平均人海水量为4750亿立方米。湄公河流域水能理论蕴藏量为5,800万千瓦，可开发水能估计为3,700万千瓦，年发电量为1,800亿千瓦·时，其中的33%在柬埔寨、51%在老挝。当前，已开发的水能不到1%。
　　1957年，在亚洲及远东经济委员会（简称亚远经委会一ECAFE，1987年改称亚太经委会一ESCAP）的支持下，成立了由越、老、柬、泰4国参加的湄公河流域研究协调委员会。4国又各自设立了本国湄公河委员会，就湄公河开发作了气象、水文等前期工作。自1963年起，委员会开始进行大量的工程规划和可行性研究工作。在此前后，泰国、老挝和柬埔寨在本国分别修建了一批灌溉工程和水力发电工程。
　　1970年湄委会提出了《1970年流域指导性规划》，在河口至清盛间的2400多千瓦的干流河段上选择7级水利枢纽，总库容达2,589亿立方米，有效库容1,360亿立方米，总装机容量2330万千瓦。其中巴蒙水利枢纽为高坝大库，迁移人口30多万人。1989年又提出了修订方案，包括7级和8级两个比较方案，推荐8级方案。在联合国开发计划署和法国政府资助下，经过2年多的重新勘察研究，1994年提出了一个9级开发方案（见湄公河干流径流水电站主要参数表）。1994年方案基本属径流式开发方案，淹没损失大大减少，迁移人口约6万人，但总装机容量减少了约1,000万千瓦。干流梯级开发方案尚未最后选定，仍有修改的可能。
　　1994年规划中，对支流的水电开发也提出了初步意见。估计可开发1,820万千瓦，其中老挝1,300万千瓦，泰国100万千瓦，柬埔寨220万千瓦，越南200万千瓦。支流上10万千瓦以上的水电站估计有25座。支流水能资源主要集中在老挝，该国拟大力发展水电，将电力出口到泰国。支流开发后，可提供有效库容660多亿立方米，除了防洪、发电外，可就近发展灌溉120多万平方千米。

已建水库和大型水电站
　　湄公河水资源和水能资源开发的很少，见湄公河已建的多目标水库和大型水电站表。
　　已建的大型灌溉工程：①越南的丐山（CaiSan）工程，位于湄公河三角洲地区，灌溉面积4.3万～6.0万平方千米。②柬埔寨的马德望工程，灌溉面积2.8万～4.5万平方千米，水电站装机容量5000千瓦。

运输驳船
　　航运不发达，上下游航运不能直通，上中游昌盛以下可分别通小汽艇和小轮船，金边以下通3000吨海轮。大部分河槽深切，多峡谷，适宜建坝，有蓄洪、灌溉、发电之利。水能蕴藏量干流达1000多万千瓦。三角洲中属越南部分渠系布局巧妙。小海轮可上溯金边，盛水期吃水近5米的船舶可达磅湛。在松博（Sambor）与巴塞之间，持续水运主要为孔南瀑布及其他瀑布的壁障所阻，上游对河流的利用局限于当地交通。通过湄公河委员会的活动，湄公河主流及其若干支流的通航条件也已得到改善。

　　2011年10月5日上午，在湄公河金三角水域，12名中国船员被害、1人失踪，“湄公河惨案”震惊国人。在中国强烈要求相关国家彻查“湄公河惨案”真相、严惩幕后真凶的同时，如何重造“黄金水道”的安全，防止“湄公河惨案”再次发生，成为更艰巨的任务。
　　湄公河一直“河盗”不绝，过往船只被劫事件屡有发生，有人甚至惊呼湄公河这条黄金水道大有变成东南亚“亚丁湾”之势。
　　金三角地区因为历史原因存在着复杂的政治治理格局，一度成为臭名昭著的制毒、贩 毒天堂。在国际社会的干预和联合打击之下，该地区的毒 品犯罪已经不像过去那样猖獗。但“按下葫芦浮起瓢”，“河盗”又开始横行湄公河。这说明，该地区的问题并未得到根本解决，甚至开始威胁平民的生命安全和该地区各国正常的经贸往来。
　　面对新的安全挑战，中国和其他三国应展开更深入的国际合作，寻求新的社会安全治理方式，以保护往来于这一地区中国公民及其他国家公民的生命安全。
　　2007年外交部颁布了《中国领事保护和协助指南》，详细列举了境外华人寻求领事保护的方式方法，为在境外遇险的中国公民提供及时保护起了重要作用。从2007年开始，我国组织了数次大规模撤侨行动，彰显了国家责任。然而，领事保护只能应对已知和未立即处于危险结果的事态，对处于紧急危险及不明威胁之事，领事保护往往鞭长莫及。像湄公河惨案这样的突发事件，是外交层面上的领事保护措施所不能解决的。
　　要切实保护境外中国公民的安全，有几个方面可以考虑：一是不能把有组织、有目的对中国公民生命安全构成伤害的行为，只视为一种可凭借当事国警力和法律就能解决的“普通刑事案件”。如有必要，中国可考虑向当事国派驻警察武官。2006年前中国人频频在南非遇害，中国与南非政府经协商后，中国派驻了警察武官。“金三角”地处中国与东南亚贸易黄金走廊重要位置，中国也应把这一河道的安全视为不可忽视的国家利益关切所在。

　　据日本共同社11月27日报道，计划于12月下旬访问缅甸的日本外相玄叶光一郎正就顺道访问泰国及柬埔寨进行协调，时间可能为12月25至28日。玄叶计划在泰国宣布对洪灾后的恢复重建予以全面支援，访问2012年东盟轮值主席国柬埔寨时玄叶则将重申强化与东盟合作关系的意愿。
　　报道指出，此次日本对包括缅甸在内的湄公河流域三国进行访问，似乎也有意制衡在该地区不断加强影响力的中国。
　　报道称，泰国拥有众多以生产汽车为主的日本企业，在全球零部件供应链中处于关键位置，日本政府对此将积极予以支援。除尽快恢复基础设施及制定综合治水措施外，日本政府还在商讨通过政府开发援助（ODA）为泰国提供资金支持。
　　据报道，玄叶还计划在柬埔寨宣布同该国就东盟区域内的经济及海洋安全等开展合作。此举旨在通过经济合作及开发援助强化两国双边关系。