10多亿共享单车押金打水漂?专家吁通过电商法规范

共享单车用户退款遇延迟到账 或涉非法吸收公众存款
源自：证券日报

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　　共享单车用户退款遇延迟到账 有律师称平台或涉嫌非法吸收公众存款
　　据估算，仅摩拜、ofo押金就近40亿元，但各大单车平台对押金去向讳莫如深

⊙记者：刘琪

　　共享单车的火爆是毋庸置疑的。一方面，从越来越多色彩的共享单车走上街头大有“召唤神龙”的架势便可见一斑。另一方面，用户数量也在不断增长。据比达咨询发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示，我国共享单车市场整体用户数量在2015年为245万，截至去年底已升至1886万，并且其预测2017年用户数量还将继续大幅增长。
　　但是由共享模式带来的押金聚成资金池以及非法集资的质疑也在其蓬勃发展的背后投下一道阴影。
　　仅以目前市场占有量最大的摩拜单车和ofo单车为例，今年1月份两家平台均宣布用户数量超过1000万。按照两者分别299元、99元的押金计算，摩拜单车押金就达29.9亿元，ofo单车押金达9.9亿元。在不算其他共享单车平台的情况下，仅此二者相加押金就近40亿元。但是各大单车平台对于押金的去向却讳莫如深。
　　在市场中，有共享单车平台用押金另作投资的传闻，也有将押金用作平台运营费用的消息，但是这些均无法得到证实。不过共享单车在现有的押金模式下，确实可能存在一些法律问题。云南八谦律师事务所律师廖莹在接受《证券日报》记者采访时表示，主要涉及到的问题包括：第一，押金规则可能被认定为格式条款、霸王条款；第二，注册用户未租赁使用单车期间，平台对“押金”的占有涉嫌非法吸收公众存款；第三，出租方与使用方未约定押金孳息归属情形时的孳息归属。

押金收取无统一标准
平台对押金去向三缄其口
　　注册、交押金、扫码、开锁，简单几步就能开启一段共享单车之旅。尤其随着春日渐暖，街头上使用共享单车的用户也越来越多。而其半小时0.5元或1元的价格，也让有短途出行需求的用户直呼“便宜、便利”。在北京街头，有用户对《证券日报》记者表示，她以前每天上班从家走到地铁站需要15分钟左右，坐“三蹦子”需要8元钱，而现在择选择骑共享单车，“5毛钱就搞定了，还能顺便锻炼身体。”
　　不过在便民绿色出行的同时，用户对于共享单车押金问题的“吐槽”也在不断增多。按照摩拜单车的押金退还规则，用户申请退还押金时，需要2-7个工作日才能到账。对于为何需要2-7个工作日，摩拜单车的说法是，退还时间受银行等支付通道结算周期影响。近期，在各大论坛上也出现了ofo共享单车余额无法退款的声讨：ofo押金不翼而飞。对此，ofo相关负责人则对本报记者表示，“ofo共享单车可随时退款，只要拨打客服电话就可以申请退款。ofo押金一直有专门的账户存管，用户可随时在App端申请退押金。用户申请后我们会很快退还客户押金。”
　　此外，各家共享单车押金不同，也令不少用户对押金的制定标准提出质疑。据了解，目前摩拜单车的押金为299元；ofo单车的押金为99元；小鸣单车与Hellobike押金一样，均为199元，骑呗则是与芝麻信用达成战略合作，信用分超过750分可以免押金租车，押金租车则为200元。可以看出，各家共享单车平台在押金收取标准上并没有统一标准。
　　对于押金的制定标准，ofo相关负责人对《证券日报》记者表示，“根据用户的易接受范围和单车维护成本等各种因素的综合考量，制定了99元的押金。押金的初衷就是用户在使用共享单车过程中，向平台预付押金作为其担保，以约束用户用车行为。相比较ofo共享单车的成本而言，99元押金不算高，主要是为了起到担保约束的作用。”
　　此前，摩拜单车也曾回应称，收取押金合乎国家有关标准。“我们的经典版单车成本约3000元，按照国家相应的规定收取10%的押金。”不过，本报记者在咨询了法律人士后了解到，“押金”一词目前尚不是法律法规及规范性文件中的“法律概念”。现有法律法规暂没有对押金的明确规定，因押金在法律上的性质尚不确定，对押金的金额、限度、使用、存放、监管等目前都没有明确的法律规定。因此，摩拜单车所声称的押金收取标准合乎国家标准似乎并不能成立。
　　业内对于共享单车的押金模式的质疑则并不止于此。随着共享单车的用户数量不断增长，随之攀升的是押金量。在采访中，本报记者发现，几乎没有用户会在每次使用完单车就立即退押金。如此一来，大量的押金便沉淀在平台手中。正如前述，保守估计仅摩拜单车和ofo单车的押金量就近40亿元。
　　对于押金去哪儿了，近日摩拜单车与招商银行达成战略合作，称未来双方将在押金监管、支付结算、金融、服务和市场营销等方面展开全方位合作。不过在此以前，摩拜单车对押金去向也是三缄其口。而ofo相关负责人则回应本报记者，“我们有专门的账户存管押金，专款专用，不会去拿押金做投资”。关于是否会像摩拜单车与银行进行合作，该人士表示，“关于押金的问题我们会考虑，但目前没有具体计划。”

共享单车押金模式下
存多个法律问题
　　盈灿咨询高级研究员张叶霞在接受《证券日报》记者采访时认为，“共享单车押金可引入由监管层认可的第三方存托管机构，但因为与投资行为百分之百存管或托管不一样，可设置一定比例的流动性范围内留有部分资金，其他资金则由第三方机构来见证。”
　　不过值得注意是，且不论押金到底的去向，在法律人士看来，共享单车的押金模式本身就存在一定的问题。廖莹律师以摩拜单车2017年3月9日状态为例分析道：“第一，押金规则可能被认定为格式条款、霸王条款。”
　　共享单车使用人在整个注册过程中仅需同意确认两个协议即《摩拜单车租赁服务协议》及《充值协议》，对于押金支付行为，平台只有一个《押金说明》文件，从形式上来说，押金说明文件并不是一个押金协议书，不存在需要注册用户进行确认并认可的程序；从内容上来说，《服务协议》及《充值协议》中均未见对租车行为中使用人给付押金的相关内容约定。摩拜单车的单车出租方与单车使用方之间未签署任何关于租赁押金的协议或条款，从而更不可能对押金的使用、托管、监管、退还、押金利息或收益归属等具有明确约定。从维护单车使用方权益来看，平台的押金交付更多属于一种格式条款或霸王条款，其对于押金适用的规则只能被动接受，而作为单车出租方却可以通过随时修改平台《押金说明》文件来改变押金适用规则。
　　“第二，注册用户未租赁使用单车期间，平台对‘押金’的占有涉嫌非法吸收公众存款。”按照摩拜单车现有押金交付及退还模式，押金在注册用户申请退款后方可退回，且一般退回时间需要2至7个工作日（申请退还押金后不可再使用单车）。此模式下，存在一种情形即注册用户未租赁使用单车期间押金仍然由单车出租方占有。
　　依据相关法理及租赁行为中押金的交易惯例可知，给付押金的前提和押金保障的对象都是租赁行为发生且处于存续状态；如租赁行为已解除或结束，则押金用于保障的对象已经不存在，此时出租方仍占有“押金”便没有了客观前提和事实根据，主行为已不复存在，押金行为亦不应存在。因此，在注册用户没有租赁使用摩拜单车的期间，摩拜单车平台占有注册用户“押金”的行为可能涉嫌未经批准的吸储行为（即非法吸收公众存款行为）。
　　“第三，出租方与使用方未约定押金孳息归属情形时的孳息归属。”按照摩拜单车现有模式，平台与注册用户之间关于押金的文件仅为平台单方面公布的《押金说明》，除此之外，未在其他协议中约定押金事宜或另行签署押金协议；《押金说明》亦没有关于押金占有期间所产生孳息归属的明确约定。
　　虽然《物权法》第213条规定“质权人有权收取质押财产的孳息，但合同另有约定的除外”。但按照我国现有法律法规，押金目前的法律属性尚不明确，无法直接适用《物权法》中关于质权人有权收取孳息的规定；亦没有关于押金孳息归属的明确法律规定。
　　此时，押金孳息的归属应当由单车出租方与使用方在押金协议中进行明确约定。在摩拜单车出租方与单车使用方对此没用明确约定的情况下，单车出租方却实际享有和取得押金所产生的孳息，本质上并没有法律依据和双方约定的支撑。

源自：澎湃新闻

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原文标题：交通部就共享单车的押金监管制定初步方案，将适时发布

　　在2月7日国新办举行的“四好农村路”建设和交通运输供给侧结构性改革新闻发布会上，针对当前共享单车遇到的押金难退问题，交通运输部副部长刘小明表示：“有关共享单车的押金监管问题，交通部和人民银行、银监会经过调研，已经制定初步方案，也征求了单车企业、城市管理部门的意见，文件已经基本成熟，不久会发布落实。”
　　数据显示，两年来，中国已经有77家共享单车的运营企业，目前已投放了2300万辆的共享单车，注册用户4亿，累计服务的数量已超过170亿人次，高峰时期，一天有7000万人次在同时使用。刘小明说，由此可见，这是老百姓十分喜爱的一种出行方式，而且也是一种绿色的出行方式。“政府一直持着积极支持发展的态度，当然也需要规范。”
　　2017年8月，交通运输部会同10个部门，出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《指导意见》对共享单车的定位、车辆投放、自行车交通网络和停车设施的规划建设、企业主体责任和运营服务的规范、用户行为规范和信用管理以及用户资金、网络信息安全监管等都作了具体的制度设计。针对押金问题，《指导意见》里提供了三种方式，第一种是免押金，用信用。第二种是即租即压，即退即还。第三种，如果要用押金的方式，要建立专用的账户、专门的监管，政府相关部门要对其进行监管，保证资金安全。
　　针对共享单车押金的进一步监管，目前，交通部已经和人民银行、银监会等部门开展了调研，制定了初步的政策文件，也征求了共享单车运营企业和部分城市管理部门的意见。目前内容基本成熟，不久将会按照程序进行发布，进行落实。
　　“在实际过程中，我们这个文件制定最根本的目的就是保证老百姓的资金安全，这是我们的底线，在这方面应有具体的制度设计。但是在跟相关部门对接的时候，也会担心用户的体验会不会因为监管严格了而受到影响，所以最重要的是平衡这个关系，让用户体验不会减少，同时资金又能够保障安全。”刘小明说。

源自：人民网

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原文标题：10多亿共享单车押金打水漂？专家呼吁通过电商法规范

　　今年以来，已经发生多起电子商务领域收取预付费之后平台资金链断裂、停止运营，消费者的押金、预付费难以返还的事例。有媒体初步梳理发现，目前公开已知的有6家共享单车企业倒闭，据芝麻信用提供的数据，粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元。
　　如何对押金进行有效监管？企业破产时如何保障消费者的押金顺利退回？有没有比押金更安全有效的抵押担保方式？
　　恰逢我国第一部电子商务领域的综合法律──电子商务法草案步入二审。日前，在中国消费者协会召开的《电子商务法（二审稿）》与消费者权益保护专题座谈会上，与会专家、律师就如何在电子商务法框架内明确押金及预付金的相关规定从而保护消费者权益给出了建议。

开设押金专存账户亟待立法强制规定
　　据交通运输部不完全统计，目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次。共享单车的押金多数在300元以内，伴随着共享单车行业进入最后洗牌期，企业因各种原因导致退押金难的问题，涉及用户众多。
　　据中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑透露，近期各地消费者协会收到共享单车押金退回难的投诉数千起，在《消费者权益保护法》执法检查过程中，消协也提到预付费安全问题。押金和预付金的安全必须有法律这一层级进行相应的规定，否则很难进行实际权利的处置，希望这个问题能够得到立法部门的关注。
　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出，押金和企业自有资金不同，企业无权挪用，也无权享受资金沉淀，不能用于企业投资等经营活动。
　　交通运输部等10部门曾于今年8月份发布的关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见，就共享单车押金问题做出了如下规定：企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。
　　然而在实际操作过程中，是否所有企业都做到了采用第三方存管用户押金的方式？
　　朱巍指出，前述10部门的出台的文件，是指导性的意见，不具强制性的法律效力。他呼吁通过电子商务法的立法契机，将上述条款以法律的形式明确，通过国家立法的形式解决共享经济乃至整个电子商务领域的押金、预付金的安全问题。如此监管部门就可以进行及时有效的监管，强制企业在银行开设专用账户，以保障消费者押金及预付金的安全。如果有企业拒不开设押金专用账户，后续执法部门也有法可依。

企业破产清算应优先保证押金赔付
　　在朱巍看来，企业一旦走到破产清算时，意味着消费者的押金大概率已经被企业挪用了。按照当前我国企业破产法的优先受偿权的规定，消费者的押金不一定能得到完全赔付。他建议在《电子商务法》中对此问题做出明确规定，“凡是消费者的押金不属于企业财产，如果被挪用应该第一顺位优先还给消费者。”
　　数据显示，越来越多的人参与到了分享经济中。据国家信息中心2017年3月发布的一份报告，2016年我国分享经济的市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%，参与分享经济活动的人数超过6亿人，比上年增加约1亿人。
　　如此大规模的用户参与分享经济，涉及非常大的押金规模。中国社会科学院大学教授张严方提出，注册用户未租赁使用单车期间，企业对押金的占有，从金融学的角度来说是吸储行为。共享单车企业有没有吸储的资格？需要法律方面的探讨和明确。
　　北京市汇佳律师事务所律师邱宝昌指出，通过立法对押金问题加以规范，不仅能保护消费者的财产安全，也有利于避免大量沉淀资金吸引下的过渡投资。
　　除了缴纳押金，有没有其他途径可以替代押金的担保作用？
　　国家信息中心分享经济研究中心11月初发布的《信用助力分享经济发展研究报告》认为，加快完善社会信用体系建设将有助于分享经济的发展，信用正在取代押金，提升分享经济的效率和用户体验。
　　据了解，部分共享单车企业已经开始注重个人信用的价值。据ofo介绍，一方面其委托银行对用户押金进行托管；另一方面，用户芝麻信用分值达到650分及以上均可享受信用授权免押金的骑行服务。目前已在上海、杭州、广州、深圳、厦门等25座城市信用免押金。
　　朱巍指出，信用体系的发展需要一个过程，目前并不是所有的用户和企业都能使用信用体系进行关联。所以用信用取代押金的模式，目前还不能实现一刀切。

预付金收取应设置门槛 并由第三方托管
　　预付金目前在我国非常的流行。消费者可以享受打折的商品或者服务，经营者可以不需要支付任何利息而事先获得流动资金。
　　在企业不能正常提供商品或者服务，或者面临倒闭时，除了押金，有些消费者还将面临预付金的损失。
　　张严方建议在电子商务法中明确规定，电子商务经营者应当对预收资金进行存管并确定一家商业银行的账户作为资金存管账户，并与存管银行签订资金存管协议，存管资金比例为预收资金的20%～25%。经营者为主营业务发展可申请支取存管资金。消费者要求提供预收资金存管相关信息的，经营者不得拒绝。
　　中国政法大学开放教育办公室主任吴景明认为，首先应对收取预付金设立相应的门槛，只有达到一定资格的经营者才有收取预付金的权利。预付金应该由第三方托管，在相应的条件下才可以凭单据提取。
　　此外，吴景明建议电子商务经营者针对预付金购买相应的保险，当平台出现无法控制的情况时，可通过保险保证预付金的安全以及支付消费者的损失。

源自：中国新闻网

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原文标题：四问共享单车押金：该不该收？无条件免押金真的可行？

　　中新网北京3月29日电（吴涛）共享单车自诞生后，其押金问题一直是网友关注的焦点。押金到底该不该收？为何有人支持有人反对？凭信用免押金为何要达到一定信用分？无条件免押金可不可行？中新网对此进行了调查。

押金该不该收？ 超7成网友支持共享单车免押金
　　近日，中新网（微信公众号：cns2012）微博发起的一项关于共享单车免押金的投票调查显示，截至28日，74.8%的网友支持共享单车凭信用免押金，认为对信用好的使用者该予以奖励。
　　中新网梳理网友评论发现，大部分支持共享单车免押金的网友主要担心押金被挪用、押金难退的问题。不过中新网试着使用摩拜和ofo的退还押金服务，基本都是“秒退”。

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中新网微博发起“你支持共享单车免押金吗”的调查。图片来源：微博截图
　　ofo相关负责人对中新网表示，ofo最早就对校园用户群体采用了“免押金”的运营模式，而且，ofo用户的押金专款存放，不进行任何使用，可随时根据用户需求退押金。摩拜方面，早在2月份就表示，专门开立了存放押金的银行账户，100%确保押金的资金安全，专款专用。

免押金不是“喜大普奔”吗？这些人为啥投了反对票
　　中新网的上述调查显示，25.2%的网友“不支持共享单车绑定信用机构免押金”，主要担心个人信息泄露。
　　据了解，无论是信用机构，还是共享单车企业，用户注册时都需要填写真实姓名、身份证号、电话号码等个人敏感信息。
　　芝麻信用表示，这只是共享单车机构为核实用户身份的基础信息，芝麻信用只提供经用户授权后的信用评分。用户信息的收集、整理、加工、输出，无论是芝麻还是第三方，都要获得用户的授权。没有用户的授权，无论是芝麻信用还是各合作伙伴，都不能调用用户的数据。所有数据都通过科学的评分模型运营计算，没有人工的接触。
　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海对中新网表示，从用户角度上看，肯定希望免押金；但是从企业长远发展考虑，收押金理所应当，“但关键押金要收的透明，用户需要时能及时退还。”
　　很多网友也认为企业收押金无可厚非，所以持“反对共享单车免押金”态度。微博网友@风大听不清啦啦啦称，“去图书馆办借书卡都要交押金呢，何况共享单车？我觉得企业收押金没什么问题。”

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　　不少网友微博留言并不支持共享单车免押金。图片来源：微博截图
　　中新网了解到，其实不只是共享单车，在生活中，很多地方都需要押金，如北京公交卡需要押金、部分城市住宅小区居民装有线电视、装宽带也需要押金。

凭信用免押金为何要达到一定信用分？
　　值得注意的是，无论是永安行、还是上海地区的ofo，用户骑行共享单车免押金都有前提条件，那就是芝麻信用的芝麻分达到一定程度。
　　据统计，ofo、永安行、优拜单车、骑呗单车、funbike单车在部分城市中，用户芝麻分达到一定程度，都可免押金骑行。不同的共享单车企业对芝麻分要求不一致，最高者需要用户芝麻分达到750及以上；最低者只要求600及以上即可。
　　芝麻信用相关负责人对中新网表示，芝麻分是根据用户的各维度数据（信用历史、身份特质、履约能力、行为偏好、人脉关系）综合而来的，650分即以上代表用户信用良好。信用免押也有助于约束共享单车的违约行为，比如当用户骑车后没有履约付钱，逾期不还车等，可以通过降低信用分，在更广泛的领域对违约者进行限制，使其享受不到共享单车免押金，酒店信用住等便利。当然，积极履约，也有助于信用积累。

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资料图。北京某所高校内的共享单车数量惊人。中新网 吴涛 摄
　　以ofo为例，其规定芝麻分650分及以上的上海用户免押金骑行。ofo方面对中新网表示，信用分值的设置，是ofo与芝麻信用综合各方面因素共同制定的分数标准，这也是试运行阶段的一个预设数字，后续会根据具体业务修正和补充。
　　中新网发现并不是所有共享单车用户都是芝麻信用的用户，这部分用户并不能免押金，但实际其信用也不一定不好。但就目前看，这类用户要想使用共享单车，只能缴纳押金才行。
　　中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易接受中新网采访时表示，这其实是一种双赢的营销策略：芝麻信用为共享单车企业提供一定的信用数据支持和支付宝入口，共享单车也可反向拉动芝麻信用用户的增长。目前在互联网领域，互相拉动用户增长很正常。

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资料图。某辆共享单车号码被损。中新网 吴涛 摄

无条件免押金可行性如何？
　　如果共享单车企业对所有用户一视同仁，无任何前置条件免押金可行吗？ofo相关负责人并未直面回答相关问题，但表示，对ofo来说，押金从来就不是一个必要的东西，会尽力降低用户使用的门槛。
　　部分网友对共享单车企业无条件免押金表示担心，称有押金的情况下，还有人恶意破坏共享单车二维码、号码牌。无押金后，这些用户无后顾之忧，岂不是更猖狂？
　　李易表示，其实单车遭破坏和有没有押金无直接关系。“部分破坏共享单车的人根本不是共享单车用户，另外即便真是共享单车用户，破坏时谁会留下自己的账号痕迹呢？无痕迹企业就无法追查，惩处波及到押金更无从谈起。”
　　李易还表示，无任何条件免押金对共享单车行业来说，无疑相当于一枚“核弹”，影响很大，一旦启动，离行业洗牌就不远了。
　　刘俊海认为，无条件免押金的企业无疑会成为行业的搅局者，但要防止这样的企业涉嫌不正当竞争，因为此举一出，其他同类企业或受到严重打压。
　　中新网发现，严格来说，目前市场上还没有一家共享单车对其所有经营地区和所有用户启动无押金模式，多数企业开启免押金模式时，都加了城市限定或信用值限定等前置条件。 ●

源自：中国青年报

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　　40亿元！共享单车押金谁来监管

　　它们收取的押金处境非常尴尬：用户将这么大一笔钱交给企业，资金安全却没有保障。
　　你交的共享单车押金去哪儿了？能不能顺利退回？有没有安全保障？方兴未艾的共享单车带给人便捷，更让人兴奋，想必正处于兴奋中的许多人对其所交的押金一时半会还顾不上考虑。但是，上述几个问题未必杞人忧天。
　　今年1月份，摩拜、ofo这两家共享单车的巨头宣布，其各自的用户量都超过了1000万。据此粗略计算，仅它们两家获得的押金就在40亿元左右。考虑到各家共享单车企业当前跑马圈地的势头迅猛，预计2017年中国共享单车的用户数量将会突破5000万。届时，“押金”突破百亿元并不多么难。
　　很多人对共享单车怎么挣钱非常感兴趣也非常疑惑。难道它们的盈利模式就是5毛钱、1元钱地零敲碎打？假如你真这样认为，那么你还没有互联网思维；假如共享单车真的是依靠零敲碎打挣钱，那么它们也根本称不上是互联网企业。尽管共享单车企业当前还没有清晰的盈利模式，短期内也看不出它们有什么盈利的高招，但是可以肯定的是，各个共享单车企业不仅是标准的互联网企业，它们收取押金的方式也是标准的互联网思维。
　　共享单车的押金，显然不同于一般意义上的押金。我们通常碰到的押金，基本上是一物一押；而共享单车的押金却是一车多押。你只要开通一个账号并且用车，就要交一份押金。这就意味着一辆共享单车，同时对应着多份押金。几何级别的膨胀，正是互联网企业典型的特点之一。一车多押的押金模式，使得企业可以短期内汇集巨量资金。由此，共享单车企业与其说是运营单车的企业，不如说它是运营资金的金融平台。
　　假如存在适宜的政策土壤，目前共享单车企业完全可以转做互联网金融。毋庸置疑，这种可能性对于任何企业都极具诱惑。
　　现实而言，共享单车企业转型做互联网金融企业未尝不可。用户押金既可以作为单车押金，也可以作为向共享单车这种金融产品的投资，在享受共享单车便利的同时，还获取一定的收益。同时，企业可以用押金汇聚的这笔钱做相关运营。这样的想法其实并不新鲜，不过是支付宝这类产品思维的延伸。但当前的问题在于，共享单车企业身份未明，它们也尚未获得做互联网金融的资格。目前它们收取的押金处境就非常尴尬：用户将这么大一笔钱交给企业，资金安全却没有保障。
　　假如企业倒闭了，押金还能收回来吗？一车多押的情况下，企业是否有足够的流动资金能够应付用户收回押金的要求？前几天，中消协召集摩拜等5家企业召开座谈会。根据座谈会上的信息，目前收取押金的共享单车企业一般将押金统一存放在银行进行专户管理，且押金和充值余额均可退。但这只是企业单方面的承诺，并无机制的保障。押金是用户个人的钱，即便统一存放在银行，产生的利息又是谁的呢？
　　共享单车的发展已经明显超越当前监管的水平，既显现了互联网企业发展的巨大前景，也暴露出诸多潜在风险。共享单车的押金其实正处在一个监管的空白地带，尽管目前还不是什么问题，但如果没有相应的监管预案，它早晚会成为一个大问题。
　　徐冰　来源：中国青年报　（2017年03月28日 02 版）