全民“加薪”，还是体制内独享？

据媒体报道，国家发改委正在拟定大规模加薪方案。

这一方案的背景是应对经济困境，拉动内需。本质上说，加薪就是一次财富分配。近几年来，中央政府掌控的财富越来越多，这是加薪的基础。对于这次加薪，套用无产阶级专政的政治术语也可以称为 “分浮财”，就是重新分配那些不应该收取，但却累积起来的财富。

尽管我们尚不知道“大规模”加薪的范围，但假如仍然沿袭体制内独享，即主要以纳税人供养的人为享受对象的话，这将使执政者面临巨大的政治与道德拷问。

改革三十年，主要是体制内（包括大大小小的企业家）独享了成果，而体制外的普通老百姓则承担了巨大的改革“成本”，以致贫富差距不断拉大，出现了严重的二极分化。就现实来看，权贵（官僚与资本）们不仅抛弃了公正、公平的基本社会原则，而且还越来越贪婪，捞取财富的手段越来越无耻。

对照大陆的体制内独享和台湾拉动内需“人人有份”的执政气度，大陆权力严重利益化的倾向不言自明。因而，加薪的范围，也是对执政本质的检验。

加薪的目的是要拉动内需，但就体制内这一阶级（或群体）来说，他们早已享受了改革的成果，于基本的物质消费，不说他们应有尽有，至少也是“相当齐备”。从前几次加薪的结果来看，所加之薪大都转为了存款或投资，而并没有达到把钱花掉的目的。就拉动内需来说，台湾采用购物券形式和人人有份的做法就比较高明，而且值得借鉴。

大规模加薪，是对全民财富的分配，从依法行政的角度，是不是也应该有一个体现民众意愿的决策程序呢？再也不能沿用谁官大谁说了算的老套套了，否则将演变成一场极不公平的“劫贫济富”，社会将滋生怨愤。

（2008年11月25日）