枣庄·丰都：双城记里种下“扶贫树”，跨越千里结满“致富果”

鱿鱼崽 · 发表于: 2020-7-29 18:59:00

源自：界面新闻

原文标题：枣庄·丰都：双城记里种下“扶贫树”，跨越千里结满“致富果”

　　2010年，山东枣庄市和重庆丰都县建立扶贫协作结对关系，一条跨越千里的东西扶贫之路就此铺开。
　　在这场东西部扶贫协作的漫漫战役中，枣庄根据省委省政府要求与工作需要，聚焦精准扶贫、精准脱贫工作要求，充实工作机构，明确任务分工；编制了《枣丰扶贫协作规划（2011～2015年）》、《山东枣庄重庆丰都东西扶贫协作专项规划（2016～2020年）》；每年签署《山东枣庄·重庆丰都东西扶贫协作（框架）协议书》；强化健全扶贫协作工作协调推进机制。
　　多年扶贫协作，枣庄与丰都“双城”在这场跨越千里的扶贫之路中实现“双向收割”──枣庄带去的资金、技术、人才等“星星之火”在丰都的大地上燃起了燎原之势，为丰都发展激发了内生动力；而枣庄市在精准实施产业发展脱贫、转移就业脱贫、生态补偿脱贫等工作中，谱写出一个个温暖故事、创下一项项扶贫记录，也探索出一条具有枣庄特色的扶贫协作新路子。

“双城扶贫记”之“东产西移”
　　2017年以来，按照“先行试验、示范引领、逐步推广”的发展思路，采取“政府引导、企业带动、农户参与、科技支撑、金融支持”的“链条式”帮扶模式，精彩演绎了一部产业版的“西游记”。

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首先，枣庄实施“链条式”产业帮扶，帮助引进滕州脱毒马铃薯项目。连续3年提供薯种和技术支持，目前丰都县滕州马铃薯种植面积已发展至1.8万亩，得到农户广泛认可，直接带动参与种植的6600余户贫困群众实现增收致富。同时通过建立马铃薯深加工厂房、走村入户收购等方式，消化丰都县马铃薯产量1611.6吨。成为东西部扶贫协作“东产西移”的成功典范。其次，枣庄市和丰都县政府搭平台，共建产业园区，投入扶贫协作资金700万元，用于金鸡扶贫产业园基础设施建设，推动产业园在2019年成功投产，直接带动31户105名贫困群众增收，受到中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔同志的高度肯定。
　　最后，枣庄与丰都还建立产业合作长效机制。丰都县县扶贫开发领导小组与枣庄市对口支援和扶贫协作领导小组共同研究制定出台《推进枣庄丰都产业长效合作的实施方案（2019-2020年）》，从农业产业化、先进制造业、文旅产业、消费扶贫等方面推动枣庄丰都产业长效合作。
　　由此可见，枣庄、丰都两地携手推进的产业合作成为了解决丰都“短板”和群众就业的最有效路径。

“双城扶贫记”之“人才交流”
　　毫无疑问，城市想要发展，离不开人才。
　　所以，双城之间开始了密切的人才交流。
　　在干部挂职交流方面，2017年以来，枣庄市、丰都县互派10名挂职干部挂职交流；深化扶贫协作工作，在实践中锻炼交流。

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2017年来，枣庄先后派遣48名骨干教师、78名医疗专家和36名农技专家到丰支援指导。他们深入到最边远最贫困的乡镇，以高度的责任心、良好的业绩成效赢得了丰都干部群众的充分认可和一致肯定。枣庄对口协作丰都县医疗团队被重庆市卫生健康委员会评为“2019年鲁渝健康扶贫协作山东支医先进集体”，李林文、冷军、刘佰万等优秀医务工作者获评丰都县“鲁渝健康扶贫协作最佳贡献奖”。
　　今年以来，枣庄赴丰都挂职干部牺牲休息日，督导项目建设；支教老师积极开展“五进五帮”活动，即：进课堂帮学生提高成绩、进教研组帮教师成长、进学生宿舍帮贫困生疏导心理、进家庭帮贫困生解决困难、进社区帮推销一种以上农副产品，支教团队捐款捐物48574元，带动消费扶贫金额135062元。支医专家有效开展“六个一”活动，即：挂任一家医院、服务一个片区、联系一个村卫生室、帮带一名以上徒弟、联系一个因病致贫户、推销一种以上贫困户农副产品。支农人员深入田间地头指导农业生产，尤其是安广池等2名同志3月和6月两次因怕隔离耽误农时，自驾6000公里，来丰即深入龙孔、南天湖等乡镇现场指导果树管理，深受当地干部群众爱戴。同时利用枣庄培训资源，采取线上线下、集中培训等方式，先后培训中小学骨干教师100人、医疗卫生人才100人、科技人才237人、农业科技人才259人、党政干部119人。通过挂职锻炼、交流培训等方式，有力提升了党政干部和专技人才的综合素质。

“双城扶贫记”之“携手奔小康”
　　2017年来，枣庄市组织各级部门、企业和医院纷纷到丰都开展结对帮扶，仅2019年就新增7个村企结对（共9对）、1个医院结对（共6对）、1所学校结对（共11对）。三年多来，结对部门（单位）、企业和爱心人士共为丰都捐赠2274.5万元，仅2019年就捐赠了1029.8万元，为丰都县医疗、教育、残疾人帮扶等送去“枣庄温暖”。今年以来，枣庄丰都两地卫健委签订《鲁渝健康扶贫协作医疗帮扶协议书（2020年）》；新增3家医院结对，枣丰两地妇幼保健院签订《健康扶贫协作结对帮扶协议书》，并为县妇幼保健院授牌指导医院；滕州市中医院与仙女湖镇卫生院、峄城区人民医院与青龙乡卫生院结对。新增2所学校结对，即滕州市西岗镇中学、中心小学分别与栗子乡中学、中心小学结对。新增2个镇村结队，即滕州市荆河街道与青龙乡黄岭村、滕州市龙泉街道与虎威镇大溪村结对。新增3个村企结对，即滕州市建工建设集团分别与龙河镇石堡村、都督乡沙坪村结对，山东汇众置业集团公司与保合镇余家坝村结对，实现了定点攻坚村全覆盖。枣庄各级各部门主动协调各方，各企业和市场主体积极行动，形成了全社会参与扶贫协作的良好氛围。

“双城扶贫记”之“劳务协作”
　　枣庄先后在丰都组织劳务协作现场招聘会10场次，新建6个扶贫车间，协调枣庄创业大学设立丰都分院并作专题培训，推动360名群众实现稳定就业，其中贫困群众141人。在枣庄市精准帮扶下，丰都县贫困群众会技术、有就业，带动全县农村居民人均可支配收入保持高速增长。
　　据官方数据，截止目前，枣丰劳务扶贫协作宣传引导及组织贫困人员到山东稳岗就业340人，枣庄帮扶开发疫情期间公益特岗300人、贫困人口实现就地就近就业348人。据市人力社保局脱贫攻坚办通报数据，全县就业扶贫政策享受率92.2%，居全市第一位。

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“双城扶贫记”之“西品东售”
　　枣庄市积极开展消费扶贫，全力助推丰都县农特产品销售。通过举办消费扶贫“赶年节”等活动，组织山东企业与丰都企业签订农产品购销协议，其中山东贵诚集团超市公司与重庆丰都光明食品贸易有限公司签订《东西扶贫协作枣—丰“农超对接”购销协议》，协议年购量1000万元。今年以来，枣庄销售丰都县核桃、梨橙、柑橘、牛肉、豆腐乳等各类农副产品2400万元，超额完成年度目标任务；其中组织滕州嘉誉商贸有限公司在丰都采购花椒234吨、价值1000余万元；协调滕州恒裕农业科技公司组成五人专业销售团队，走村入户收购丰都县的滕州马铃薯2158.05吨、431.6万元，“西品东售”实现新突破。

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“双城扶贫记”之“资金支持”
　　2017年以来，枣庄一共援助支持丰都13427万元资金及财物。特别是2019年，山东省级财政援助资金1520万元、枣庄市财政援助资金2160万元，共计3680万元，同比增长31%。先后实施了金鸡扶贫产业园配套建设、人居环境改造、乡村旅游配套建设、劳务就业等31个扶贫项目，解决了273户973名贫困群众饮水保障问题，带动8116名贫困群众稳定增收。今年，山东省级和枣庄市拨付级财政援助资金4334.4万元，资金总量同比增长24%，已全部安排到“两不愁三保障”、扶贫产业发展、基础设施建设等关键环节。
　　当然，双城扶贫记的成绩远不止如此，为决战决胜脱贫攻坚，枣庄市委市政府统一部署，围绕“组织领导、资金支持、产业合作、人才交流、劳务协作、携手奔小康、工作创新”七大重点，拿出“真情实意”、捐赠“真金白银”、“真刀真枪”干事，千里携手，创新实干，助力枣庄丰都东西部扶贫协作再上新台阶、取得真成效。
　　关于未来，枣庄表示，下一步要继续增强责任感、紧迫感、使命感，聚焦深度贫困乡镇和深度贫困村，超前谋划、主动作为，在政策引领、劳务协作、产业合作等方面推动丰都扶贫产业和社会事业发展，携手丰都县人民攻坚克难，打好打赢脱贫攻坚战。

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[2020年] 枣庄·丰都：双城记里种下“扶贫树”，跨越千里结满“致富果”