湖北网红官员离职：敢说自己是不收钱的县委书记

远方的雁 · 发表于: 2016-12-3 04:48:00

源自：新京报

原文标题：“网红县委书记”陈行甲离职：“敢说自己是不收钱的县委书记”

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陈行甲朋友圈截图

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巴东县委书记陈行甲

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陈行甲跳伞推介巴东旅游边文海摄

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湖北巴东县委书记陈行甲（中）边文海摄
　　新京报快讯（记者：安钟汝）12月2日中午，湖北巴东县委书记陈行甲通过微信朋友圈发文，宣布离任。
　　陈行甲在文中表示，“我不敢说自己不负苍生，但我敢说自己不负本心，敢说自己是个不收钱的县委书记，敢说自己已拼尽全力。”
　　陈行甲被称为“网红书记”，他录制mv、高空跳伞宣传巴东旅游，铁腕反腐，多次被舆论关注。
　　2015年6月，陈行甲和全国102位县委书记一起被中组部评为全国优秀县委书记。今年9月，陈行甲被定湖北省委为“州级领导干部人选考察对象”。
　　今年10月，陈行甲便向新京报记者透露去意，他表示，“我觉得当到县委书记，已经尽了全力，在个人能力范围内做到了最好，在从政方面，再做下去，就是刷简历，那不是我想要的。”

附：陈行甲告别信全文
再见，我的巴东
　　就要离开巴东了，心里有太多不舍。窗前是夕阳下西壤口远山的轮廓，连绵起伏若波涛，就像我此刻的心绪。五年多时间，似乎一晃就过去了，有很多的话想说，又不知从何说起。
　　来巴东之前，我生命中和巴东只有两次交集。一是小时候11岁之前，在兴山县高桥乡下湾村长大，那里离巴东县边界的白湾村只有十几里路，我知道姨妈就嫁在巴东县一个偏远的村子；二是十年前从宜昌坐船到重庆，曾经在烟雨濛濛中经过巴东，同行介绍巴东县城旁边的巫峡口就是五元人民币背后的图案。
　　2011年10月9日，接到省委组织部通知要来巴东工作。“巴东”两个字遥远而模糊，我只能通过网络来了解我的新家。至今仍记得最初在百度键入“巴东”之后，给我的深深震撼。在悠久的历史和美丽的风光背后，邓玉娇、冉建新这些个名字，把“巴东”两个字牢牢地链接在天量网络负面信息中，夹杂着怨气、戾气，汹涌扑面而来。
　　我用了一周时间全面地搜索巴东，了解巴东，我的笔记本上记满了整整十页，人未到，心已先至。2011年10月15日，我离开宜都，踏上巴东的土地。我带着沉重的责任而来，带着深深的担忧而来，带着满腔的热情而来。
　　2011年11月，第一次登上大面山，在漫山红叶簇拥的轿子岩上，远眺穿越巫峡从天边奔流过来的长江，心里涌起莫名的感动，想起了泰戈尔的那句“这是最最遥远的路程，来到最接近你的地方……”，我觉得我在这里找到了“自己的门”。
　　那天晚上，我写下了来巴东后的第一首诗：
　　终于，我来到这条河流
　　穿过斜阳，穿过密密的山林
　　我看见了你
　　在红叶尽处，你孑然而立
　　这就是梦中遥远又清晰的你么？
　　你在这里默默地等候了多少年哪？
　　亲爱的，我来了！
　　我找到了你，就在今生！
　　我要告诉我前世的前世，/我们已经在今世相遇；
　　我要告诉我来生的来生
　　因为爱，我愿意做一块幸福的石头……
　　这些年就这么过去了，此刻，我觉得我就是一块幸福的石头，在生命中最好的时光，落到这里。清晨在云雾霞光中醒来，白天在大山大水中穿行，傍晚在船笛灯影中漫步，入夜枕着阵阵涛声入眠。回望在巴东的每一天，都是幸福。
　　用最简单的词汇来表达此时的心情，就是“感谢”。
　　感谢巴东五十万父老乡亲，感谢你们的接纳，让我在第一时间就感觉回到了故园。我在巴东的十多万穷亲戚们，虽然不为你们直接服务了，我还会牵挂你们，还会尽力为你们做一些事情。
　　感谢我的同事们，感谢你们的支持，县委这几年每年确定要干的几件大事都得到大家的拥护。希望你们将来念起我时，能体谅、忘记我的严厉和苛刻。以后我不再是你们的领导了，但我还是你们的微友，你们的笔友，你们的球友，你们的驴友。
　　感谢我苍老的亲亲姨妈，妈妈生前最牵挂最心疼的大姐。还有我的三个表哥，你们在偏远的村子里默默地劳作生活，这些年，你们从来没找过我，没有让他人知道你们是县委书记的至亲，哪怕姨妈病重到县医院来住院，都没有让我知道。
　　感谢众多的网友们，感谢你们满怀热情地鼓励、监督和批评，其实这几年我一直和你们在一起。我在论坛有ID，名字是五个字（别猜，管理员也不知道那是我哟），偶尔也发过言，参加过讨论……，也要特别感谢石头、虫子、小只只，你们爱之深，责之切，一直坚持从批评角度发声，对我的工作是很好的帮助。
　　最后感谢默默奉献，支持和服务巴东乡村公益的王名老师、濮存昕老师、狄森、邓飞、袁辉、陈静小师妹、李杰大哥、鹏飞、安玉、周健、米燕……以及所有长期或短期，有名和无名的支持者们。你们不图名不图利，对弱势者充满悲悯，并付出满腔热忱，你们的精神和情怀温暖着这方仍然贫瘠的土地。巴东五年，与你们为伍，也让我时时直面来自草根的真正的自己，深深感受到服务于草根才是我一直追寻的幸福。
　　我在巴东所做的工作，自己最满意的是和大家一起凝练了“干净、自强”的巴东精神，并带领大家一起身体力行。我不敢说自己不负苍生，但我敢说自己不负本心，敢说自己是个不收钱的县委书记，敢说自己已经拼尽全力。
　　我最遗憾的是，近五年来，巴东的产业发展一直步履艰难。这几年我们用力最大的生态文化旅游业直到今年才算是真正地起势了。去年底和今年启动的几个大项目国网光伏扶贫、高铁小镇、长江盈彩水岸让我们看到了曙光，但实施过程中困难不会少。我的后任同事们，你们带领全县乡亲们脱贫奔小康的任务还很重。
　　艳平又勤奋又正直，郭玲有情怀有担当。相信我的后任同事们会比我干得好。相信未来的巴东一定会政治生态山清水秀，社会生态山清水秀，自然生态山清水秀，是长江边上最干净最美丽的小城，是一个外地人来了都不想走的地方，是一个生活在这里的人们都感到幸福的地方！
　　清清的我走了，正如我清清的来；我挥一挥衣袖，不带走一片云彩。再见了，我的巴东！天空中没有翅膀的痕迹，而我已飞过。此去经年，山长水阔，你在我的心里，在我的梦里。
　　完

红星 · 发表于: 2017-5-7 19:08:00

源自：重庆晨报

原文标题：“网红县委书记”陈行甲辞职后在做啥？深圳做公益

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图片来自陈行甲个人微信。
　　和半年前以一封《再见，我的巴东》告别信淡出政坛一样，昔日的“网红县委书记”陈行甲今日再次以“一封信”向公众宣布自己“中场调整结束，下半场公益人生开始”。
　　5月6日，陈行甲通过微信公开发表文章《你好，我的下半场》，确认其辞职湖北巴东县委书记半年后的加入公益事业的去向。

上半场：“网红”县委书记
　　2016年3月7日，陈行甲在巴东某中学演讲时提到：“人生分为上下半场，我今年45岁，刚好是上半场结束下半场开始的时候。”
　　2016年12月2日，陈行甲正式辞去湖北巴东县委书记的职务，带着“网红县委书记”的标签，走完了上半场。
　　2004年，陈行甲在清华大学毕业后回到老家兴山县任职。从2006年开始，陈行甲进入宜昌市担任政府副秘书长等要职。2011年10月调任巴东县委书记之前，陈行甲任宜都（隶属宜昌）市委副书记、市长。
　　从全国百强县到国家级贫困县，摆在陈行甲面前的将是前所未有的压力。陈行甲想尽了办法。
　　从2011年10月到2016年11月，陈行甲在巴东县担任县委书记整整五年时间。在此期间，他用“不同寻常”的方式推介巴东旅游──亲自演唱录制mv，再到3000米高空跳伞，陈行甲成了巴东甚至湖北官场的“明星”“网红”。
　　2015年6月，陈行甲被中组部评为“全国百名优秀县委书记”。2016年9月，陈行甲更是被湖北省委定为“州级领导干部人选考察对象”。
　　具有年龄和学业背景优势的陈行甲一直被外界认为前程无量。然而，在此关键时期，他却决定辞去县委书记，离开巴东。

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陈行甲个人微信。

下半场：公益人
　　5月6日，陈行甲发表文章《你好，我的下半场》，这是陈行甲辞官为民后的落脚点和新起点。
　　已然以“公益人”自居的陈行甲在文章中表示：“人生下半场专职从事公益是深思熟虑之后的决定。”
　　陈行甲接受澎湃新闻采访时解释，自己转场公益的选择看似突然，但从其人生轨迹来看并不突然──“我在人生重要节点上的选择都是听从内心的召唤”“这次从本质上也是一次回归，心情和当年从清华毕业回（故乡湖北）兴山是一样的。”
　　2015年夏季，陈行甲回到母校清华大学出席毕业典礼，并为即将毕业的清华学子作了演讲。他在题为《把人生看远，把升迁看淡》的演讲中说道：“京外的同学基本都选择了留京工作，我也拿到了一个很体面的单位的Offer，但是我最终选择了回到家乡。我觉得召唤我的最大的力量就是在乡镇工作时基层群众让我感受到的被需要的感觉。就是这种感觉，让我愿意放弃所有……”
　　出身草根的陈行甲还直言不讳地指出，当前乡村社会发展中一些难点、痛点，党和政府尽了很大的努力，但是仍有不尽如人意的地方。陈行甲也总结自己这些年在“庙堂”的工作，自忖“在约束和惩戒层面做得比较多，在爱与信仰的建立上浅尝辄止”。
　　选择公益，成为他探索乡土社会问题症结所在，以及“建立爱与信仰”的路径。
　　目前，陈行甲加入了深圳国际公益学院，从事公益社会政策的研究和教学工作。公开资料显示，深圳国际公益学院是中国首家国际公益学院。陈行甲在文章中感谢的“马蔚华主席和王振耀院长”分别是招商银行原行长马蔚华（深圳国际公益学院董事会主席）和北京师范大学教授王振耀（深圳国际公益学院院长）。
　　陈行甲提到，上个月自己和伙伴们在深圳成立了恒晖儿童公益基金会，探索实现区域内贫困儿童白血病的免费治疗的可能性。同时，他们还有一个乡村建设试验的计划“我要看到你”旨在改善家庭照顾系统，修复乡村社区照顾系统等。在此基础上，陈行甲还将开展平民教育培训、复兴乡土文化、发展乡村产业的试验探索。
　　陈行甲把这些都当做自己公益人生的起点，也是他回归“最本真的自我”的起点。
　　对于这下半场──公益，陈行甲说：“是的，我选择的这一条，我要一直走到天涯。”

一眼 · 发表于: 2017-6-23 13:28:00

源自：中国青年报

原文标题：“网红县委书记”辞官这半年

　　“面试”进入尾声，“面试官”陈行甲突然问“考生”──一个打算从北京市某机关辞职加入其团队的副处级干部：“家人支持你来这里做公益吗？”
　　这是陈行甲颇为担心的问题。半年前，这位主政湖北巴东、红遍互联网的“全国优秀县委书记”宣布辞职，从事儿童白血病免费救助。
　　对他而言，这一举动除了引发新的争议，一切光环都消失了。46岁的他开始租房子，挤地铁，赶公交，个人档案也像无数应届生那样，被塞进了人才市场。
　　“‘领导’这个词已经从我的字典里删除了。”“草根”出身又回归“草根”后，陈行甲不断重复着，“我现在是普通老百姓，不是官员了，我要找很多政府官员办事情。我的态度也摆得很正：我说我是学生，我恭恭敬敬地去请教，去报告，去请你支持。”

中年创业是想做公益
　　不到20平方米的活动室，没有麦克风，没有讲桌，没有主席台。连陈行甲坐的塑料折叠椅都是临时搬来的。
　　坐在旁边的刘正琛比他小7岁。刘正琛原来是北京新阳光慈善基金会理事长、秘书长，是一名白血病患者。15年前患病之后，这个当时的北大学生建立了大陆第一家民间脊髓库，并发起成立前述基金会。2008年，中国派了10名代表赴希腊迎接奥运圣火，其中就有他。
　　当天，在新阳光基金会，陈行甲将参加发布会，兼职接替理事长职位。
　　现场来了20个记者。在官场，陈行甲以不怕媒体著称。2015年，巴东发生案件，一家市场化媒体急赴当地。“我听说了，赶紧叮嘱宣传部‘不要进村惊扰记者采访’。”陈行甲回忆说，接着，他给记者发短信，约时间见面，亲自介绍情况。
　　湖北有关部门彼时总结了两条舆情应对经验：一是县委书记主动出面，及时公开；二是陈行甲平时在舆论场上“积累了正能量”，让舆论在关键时刻没有瞬间否定巴东政府，为事件解决争取了时间。
　　陈行甲确实在互联网备受追捧。主政5年零两个月，他拿下4名县领导、9名局领导、一批工程老板。在县纪委全会上，他又点名痛批贪官，自曝受人威胁。发言8000字全部上网之后，这位个性官员名声大噪。
　　在多名巴东干部看来，陈行甲当时正值荣誉巅峰：70后，清华大学全日制硕士，美国芝加哥大学公派留学，2015年获评“全国优秀县委书记”。
　　2016年9月，陈行甲入选湖北恩施州级领导干部人选，在一串名单里，他年纪最轻。
　　陈行甲长在农村，家境一般，邻居穷得平时要借盐，嫁女儿得借衣服。通常而言，如此出身的官员，对大好仕途不可能不珍惜。
　　但外人不知道的是，也正是当月，陈行甲第二次向湖北省委递交了辞呈。后来，在舆论场，他“闭关”了。
　　互联网上争议四起。有人质疑他爱作秀；有人批评他不懂经济，未让巴东脱贫；还有人指责他话说得漂亮，最后却离开了百姓。陈行甲对这些未作一字回应。
　　如今，在基金会的活动室，见到记者来，他笑着起身，说自己“已经脱敏”了。他说，之所以中年创业，动因“八二开”，“自己想做公益的初心是‘八’”。
　　剩下的“二”则事关当地反腐之复杂，不便细谈。“我当时感到我干不下去了。”陈行甲坦言，“但即使没有这个‘二’，过几年我仍然会辞职做公益，只不过，这个‘二’加速了我的离开。”
　　4小时后，话题重提，他有点儿字斟句酌：“不，准确说，是‘九一开’。”
　　他更愿意把躲避或直面舆论的原因归结于公益事业：躲着，是担心公益之路能否走通，如果不通，他将沉寂；直面，是他发觉公益提倡公开，必须站出来传播价值观。

不是大官，想做大事
　　即使是现在的合作伙伴刘正琛，起初也不知陈是何人，朋友2016年年底发来陈行甲的辞职文章，他直言看得“莫名其妙”。
　　彼时陈行甲已从巴东南下两千里，挤进移民都市深圳。第一站，他去了莲花山公园，瞻仰邓小平塑像。
　　陈行甲被深圳国际公益学院聘为研究员。欢迎仪式上，他还是不习惯说套话。在湖北县级市宜都，一些干部还记得他的市长就职演说。到任前一天，陈行甲去给母亲扫墓，报告了要来就职，并在内心感念母亲的教育。随后，他在就职演说中介绍了一些工作想法，唯一的表态是“会像敬重母亲一样敬重宜都人民，像敬畏自然规律一样敬畏手中的权力”。
　　2017年春节后，刘正琛首次与陈行甲通了电话。刘内敛稳重，语速平缓，而电话那头的声音完全相反。
　　陈行甲雄心勃勃地表示，他不做简单的“找富人筹钱给穷人付费”，不做金钱的搬运工，而是既治病又建立数据库，要探索规律，直到某天能告诉国家：救助儿童白血病要解决哪些问题、分别要多少钱、难点在哪儿、有无标准化的治疗指南和路径。
　　多年前，刘正琛也试图进行这个社会试验。久病成医的他深知，公益组织对白血病救助慎之又慎──捐助一个白血病患者，可能动辄数十万，而这钱可以救助数十个先天性心脏病患者，每年帮助数百个高中生。
　　问题症结之一还在于，医保药品报销目录已8年未更新，一些白血病新药迟迟无法“入围”。
　　然而，每次刘正琛托人大代表给有关部门提建议之后，代表得到的答复总是“谢谢建议”，然后就没有消息了。
　　“我没有任何负担，不怕失败，失败了又怎么样？”新手陈行甲说。
　　他一贯如此。
　　在贫困县巴东，望着贫困人口数字，陈行甲感慨没法挨个儿去帮，唯有从根子上改变乡村的生产生活方式。此后，陈行甲将一些乡村信息化的尝试移植到巴东，比如电子商务等。
　　那时，他崇拜的公益偶像是民国教育家晏阳初──一个推行乡村平民教育的人。陈行甲自己也到乡村与一名艾滋病患儿“结对子”。
　　在辞职文章里，他特地点名感谢公益人士：“与你们为伍，也让我时时直面来自草根的真正的自己，深深感受到服务草根才是我一直追寻的幸福。”

“我做这个，没有‘面子’，只有‘里子’”
　　今年3月，陈行甲、刘正琛和团队成员共同抵达深圳的对口扶贫城市──广东河源。深圳市民政局等机构的工作人员也来了。
　　在熟悉二人的同事看来，陈刘搭配相得益彰：陈行甲善于定框架、组织协调，适合负责传播、对接外部资源；刘正琛本身是病人，熟悉治疗流程，又掌握专业技术；陈善于发掘事物优点，刘常能察觉到隐藏的问题。
　　河源市分管卫生的副市长很快与他们开了两次座谈会。各区长，市民政局、人社局、扶贫办以及医院……每个单位均派负责人列席参加，有的还带了相关业务的科长。
　　河源市一名市领导认为，他们的做法突破了传统的救助模式，既有救助，也试图推动白血病的科研、科普，推动医院合理用药和治疗，非常有意义。
　　刘正琛和陈行甲走访了患儿家庭。他们发现，河源现有儿童白血病患者97人，以平均花费25万计算，实现兜底治疗需要2425万元。尽管现行医保的报销率较理想，但医保药物目录更新较慢，许多新药可能未纳入报销范围，“初步预计，白血病的综合报销率为50%，缺口是1212万元”。
　　陈行甲明白，缺口背后可能就是贫困的悬崖。他当年带着干部挨家走访，发现巴东的农村贫困人口当中，48%是因病致贫。而据国家卫计委的统计，这个比例在全国是40%。
　　在这场社会试验里，1212万元的报销缺口将由地方民政与深圳市恒晖儿童公益基金会共同兜底──后者是陈行甲与多名公益人士2017年5月发起设立的。
　　此前，一名浙江商人主动给恒晖基金会捐赠了1000万元。加上后续资金支持，试验第1年的资金需求基本满足了。陈行甲庆幸自己以前的好官形象是“值钱”的，“可以用来帮助想帮助的人”。
　　新阳光、恒晖两家基金会已经备下一系列组合拳，他们计划成立医疗技术评估中心，分析治疗路径，以供决策；打算招社工，向病人介绍社保政策，并寻觅进修机会，提高河源医生的儿童白血病治疗水平。
　　刘正琛说，他们经过走访，发现了22个不在社保系统名单里的患儿。“没人考核我们，没时间限制，也没人逼着我‘做面子’。我做这个，没有‘面子’，只有‘里子’。”陈行甲笑说。他不急于提炼某个说法，用于对外宣传，只需要逐步掌握数据。“做公益嘛，我没有退休年龄，有很长时间做这事，5年、8年，更长的时间也行”。
　　他开始活跃于各种研讨会，恶补知识，路演项目。他尝试由命令者变成一个说服者，在发布会上，他时不时轻微俯身，试图与每个人眼神交流，直到你点头，他才移走目光。
　　陈行甲不再是纯新手了。一次活动，搭档在介绍政府与药企谈判艰难时举了个例子：某种治疗癌症的药物极其昂贵，南亚有个国家想谈判降价，但药企不愿配合。最终，政府下令仿制这种药品。
　　部分听众有些震惊。陈行甲马上补充背景知识：“国际有条专利方面的约定，要尊重专利，但涉及人命关天的事项时，国家也可授权强制仿制。”

角色离官员渐远，离草根渐近
　　他辞职半年多的时候，中组部印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，规定一定级别的公务员辞职后3年内不得去这样的“下家”：原管辖地区的、原业务范围的、与此前职务相关的营利性活动的。
　　“我简直是典范呀，每条都超前做到了。”陈行甲感慨。现在，他常住深圳，时而回京出差。大街上，他穿白衬衫，背双肩包，捏着矿泉水瓶，在烈日下行走。
　　相比过往，聚光灯此时已离这个“网红官员”远去──最近一次猛烈的质疑，还是批评他辞职而抛弃了民众。
　　告别县委书记角色的他，如今与资本无缘，离官员渐远，反而离草根渐近。
　　他愈发喜欢“伙伴”这个词。当记者问“你带多少人去调研”的时候，他会纠正“不叫‘带’，是一起去”；别人夸团队资源丰富，他又马上纠正“资源”的提法，说是“大家的力量汇聚到一起”。
　　“我不是大家的领导，我是你们的大哥、伙伴，同时我和正琛一起是你们的队长。”陈行甲对基金会的同事强调，希望大家“多给队长和大哥派活儿”。
　　如今，局面初开。陈行甲仍然记得2015年刚走红的时候，当地政情复杂，而舆论视他为“反腐斗士”。此刻，他不用再担心这些，他更多思考的是公益面临的最大挑战：如何完善整个社会支持公益的体系。
　　每遇同道中人，他都兴奋不已。试验启动不久，已有180多人填表应征志愿者，包括知名机构的研究者，还有6人表示“不计待遇”，“巴东和宜昌有几个局领导，也和我说要跟着做公益”。
　　转身后的陈行甲，松了一口气：“我在这里，同样很好。”

上官123 · 发表于: 2017-6-24 10:35:01

源自：中国青年报

　　“面试”进入尾声，“面试官”陈行甲突然问“考生”──一个打算从北京市某机关辞职加入其团队的副处级干部：“家人支持你来这里做公益吗？”
　　这是陈行甲颇为担心的问题。半年前，这位主政湖北巴东、红遍互联网的“全国优秀县委书记”宣布辞职，从事儿童白血病免费救助。
　　对他而言，这一举动除了引发新的争议，一切光环都消失了。46岁的他开始租房子，挤地铁，赶公交，个人档案也像无数应届生那样，被塞进了人才市场。
　　资料图：陈行甲
　　“‘领导’这个词已经从我的字典里删除了。”“草根”出身又回归“草根”后，陈行甲不断重复着，“我现在是普通老百姓，不是官员了，我要找很多政府官员办事情。我的态度也摆得很正：我说我是学生，我恭恭敬敬地去请教，去报告，去请你支持。”
　　中年创业是想做公益
　　不到20平方米的活动室，没有麦克风，没有讲桌，没有主席台。连陈行甲坐的塑料折叠椅都是临时搬来的。
　　坐在旁边的刘正琛比他小7岁。刘正琛原来是北京新阳光慈善基金会理事长、秘书长，是一名白血病患者。15年前患病之后，这个当时的北大学生建立了大陆第一家民间脊髓库，并发起成立前述基金会。2008年，中国派了10名代表赴希腊迎接奥运圣火，其中就有他。
　　当天，在新阳光基金会，陈行甲将参加发布会，兼职接替理事长职位。
　　现场来了20个记者。在官场，陈行甲以不怕媒体著称。2015年，巴东发生案件，一家市场化媒体急赴当地。“我听说了，赶紧叮嘱宣传部‘不要进村惊扰记者采访’。”陈行甲回忆说，接着，他给记者发短信，约时间见面，亲自介绍情况。
　　湖北有关部门彼时总结了两条舆情应对经验：一是县委书记主动出面，及时公开；二是陈行甲平时在舆论场上“积累了正能量”，让舆论在关键时刻没有瞬间否定巴东政府，为事件解决争取了时间。
　　陈行甲确实在互联网备受追捧。主政5年零两个月，他拿下4名县领导、9名局领导、一批工程老板。在县纪委全会上，他又点名痛批贪官，自曝受人威胁。发言8000字全部上网之后，这位个性官员名声大噪。
　　在多名巴东干部看来，陈行甲当时正值荣誉巅峰：70后，清华大学全日制硕士，美国芝加哥大学公派留学，2015年获评“全国优秀县委书记”。
　　2016年9月，陈行甲入选湖北恩施州级领导干部人选，在一串名单里，他年纪最轻。
　　陈行甲长在农村，家境一般，邻居穷得平时要借盐，嫁女儿得借衣服。通常而言，如此出身的官员，对大好仕途不可能不珍惜。
　　但外人不知道的是，也正是当月，陈行甲第二次向湖北省委递交了辞呈。后来，在舆论场，他“闭关”了。
　　互联网上争议四起。有人质疑他爱作秀；有人批评他不懂经济，未让巴东脱贫；还有人指责他话说得漂亮，最后却离开了百姓。陈行甲对这些未作一字回应。
　　如今，在基金会的活动室，见到记者来，他笑着起身，说自己“已经脱敏”了。他说，之所以中年创业，动因“八二开”，“自己想做公益的初心是‘八’”。
　　剩下的“二”则事关当地反腐之复杂，不便细谈。“我当时感到我干不下去了。”陈行甲坦言，“但即使没有这个‘二’，过几年我仍然会辞职做公益，只不过，这个‘二’加速了我的离开。”
　　4小时后，话题重提，他有点儿字斟句酌：“不，准确说，是‘九一开’。”
　　他更愿意把躲避或直面舆论的原因归结于公益事业：躲着，是担心公益之路能否走通，如果不通，他将沉寂；直面，是他发觉公益提倡公开，必须站出来传播价值观。
　　不是大官，想做大事
　　即使是现在的合作伙伴刘正琛，起初也不知陈是何人，朋友2016年年底发来陈行甲的辞职文章，他直言看得“莫名其妙”。
　　彼时陈行甲已从巴东南下两千里，挤进移民都市深圳。第一站，他去了莲花山公园，瞻仰邓小平塑像。
　　陈行甲被深圳国际公益学院聘为研究员。欢迎仪式上，他还是不习惯说套话。在湖北县级市宜都，一些干部还记得他的市长就职演说。到任前一天，陈行甲去给母亲扫墓，报告了要来就职，并在内心感念母亲的教育。随后，他在就职演说中介绍了一些工作想法，唯一的表态是“会像敬重母亲一样敬重宜都人民，像敬畏自然规律一样敬畏手中的权力”。
　　2017年春节后，刘正琛首次与陈行甲通了电话。刘内敛稳重，语速平缓，而电话那头的声音完全相反。
　　陈行甲雄心勃勃地表示，他不做简单的“找富人筹钱给穷人付费”，不做金钱的搬运工，而是既治病又建立数据库，要探索规律，直到某天能告诉国家：救助儿童白血病要解决哪些问题、分别要多少钱、难点在哪儿、有无标准化的治疗指南和路径。
　　多年前，刘正琛也试图进行这个社会试验。久病成医的他深知，公益组织对白血病救助慎之又慎──捐助一个白血病患者，可能动辄数十万，而这钱可以救助数十个先天性心脏病患者，每年帮助数百个高中生。
　　问题症结之一还在于，医保药品报销目录已8年未更新，一些白血病新药迟迟无法“入围”。
　　然而，每次刘正琛托人大代表给有关部门提建议之后，代表得到的答复总是“谢谢建议”，然后就没有消息了。
　　“我没有任何负担，不怕失败，失败了又怎么样？”新手陈行甲说。
　　他一贯如此。
　　在贫困县巴东，望着贫困人口数字，陈行甲感慨没法挨个儿去帮，唯有从根子上改变乡村的生产生活方式。此后，陈行甲将一些乡村信息化的尝试移植到巴东，比如电子商务等。
　　那时，他崇拜的公益偶像是民国教育家晏阳初──一个推行乡村平民教育的人。陈行甲自己也到乡村与一名艾滋病患儿“结对子”。
　　在辞职文章里，他特地点名感谢公益人士：“与你们为伍，也让我时时直面来自草根的真正的自己，深深感受到服务草根才是我一直追寻的幸福。”
　　“我做这个，没有‘面子’，只有‘里子’”
　　今年3月，陈行甲、刘正琛和团队成员共同抵达深圳的对口扶贫城市──广东河源。深圳市民政局等机构的工作人员也来了。
　　在熟悉二人的同事看来，陈刘搭配相得益彰：陈行甲善于定框架、组织协调，适合负责传播、对接外部资源；刘正琛本身是病人，熟悉治疗流程，又掌握专业技术；陈善于发掘事物优点，刘常能察觉到隐藏的问题。
　　河源市分管卫生的副市长很快与他们开了两次座谈会。各区长，市民政局、人社局、扶贫办以及医院……每个单位均派负责人列席参加，有的还带了相关业务的科长。
　　河源市一名市领导认为，他们的做法突破了传统的救助模式，既有救助，也试图推动白血病的科研、科普，推动医院合理用药和治疗，非常有意义。
　　刘正琛和陈行甲走访了患儿家庭。他们发现，河源现有儿童白血病患者97人，以平均花费25万计算，实现兜底治疗需要2425万元。尽管现行医保的报销率较理想，但医保药物目录更新较慢，许多新药可能未纳入报销范围，“初步预计，白血病的综合报销率为50%，缺口是1212万元”。
　　陈行甲明白，缺口背后可能就是贫困的悬崖。他当年带着干部挨家走访，发现巴东的农村贫困人口当中，48%是因病致贫。而据国家卫计委的统计，这个比例在全国是40%。
　　在这场社会试验里，1212万元的报销缺口将由地方民政与深圳市恒晖儿童公益基金会共同兜底──后者是陈行甲与多名公益人士2017年5月发起设立的。
　　此前，一名浙江商人主动给恒晖基金会捐赠了1000万元。加上后续资金支持，试验第1年的资金需求基本满足了。陈行甲庆幸自己以前的好官形象是“值钱”的，“可以用来帮助想帮助的人”。
　　新阳光、恒晖两家基金会已经备下一系列组合拳，他们计划成立医疗技术评估中心，分析治疗路径，以供决策；打算招社工，向病人介绍社保政策，并寻觅进修机会，提高河源医生的儿童白血病治疗水平。
　　刘正琛说，他们经过走访，发现了22个不在社保系统名单里的患儿。“没人考核我们，没时间限制，也没人逼着我‘做面子’。我做这个，没有‘面子’，只有‘里子’。”陈行甲笑说。他不急于提炼某个说法，用于对外宣传，只需要逐步掌握数据。“做公益嘛，我没有退休年龄，有很长时间做这事，5年、8年，更长的时间也行”。
　　他开始活跃于各种研讨会，恶补知识，路演项目。他尝试由命令者变成一个说服者，在发布会上，他时不时轻微俯身，试图与每个人眼神交流，直到你点头，他才移走目光。
　　陈行甲不再是纯新手了。一次活动，搭档在介绍政府与药企谈判艰难时举了个例子：某种治疗癌症的药物极其昂贵，南亚有个国家想谈判降价，但药企不愿配合。最终，政府下令仿制这种药品。
　　部分听众有些震惊。陈行甲马上补充背景知识：“国际有条专利方面的约定，要尊重专利，但涉及人命关天的事项时，国家也可授权强制仿制。”
　　角色离官员渐远，离草根渐近
　　他辞职半年多的时候，中组部印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，规定一定级别的公务员辞职后3年内不得去这样的“下家”：原管辖地区的、原业务范围的、与此前职务相关的营利性活动的。
　　“我简直是典范呀，每条都超前做到了。”陈行甲感慨。现在，他常住深圳，时而回京出差。大街上，他穿白衬衫，背双肩包，捏着矿泉水瓶，在烈日下行走。
　　相比过往，聚光灯此时已离这个“网红官员”远去──最近一次猛烈的质疑，还是批评他辞职而抛弃了民众。
　　告别县委书记角色的他，如今与资本无缘，离官员渐远，反而离草根渐近。
　　他愈发喜欢“伙伴”这个词。当记者问“你带多少人去调研”的时候，他会纠正“不叫‘带’，是一起去”；别人夸团队资源丰富，他又马上纠正“资源”的提法，说是“大家的力量汇聚到一起”。
　　“我不是大家的领导，我是你们的大哥、伙伴，同时我和正琛一起是你们的队长。”陈行甲对基金会的同事强调，希望大家“多给队长和大哥派活儿”。
　　如今，局面初开。陈行甲仍然记得2015年刚走红的时候，当地政情复杂，而舆论视他为“反腐斗士”。此刻，他不用再担心这些，他更多思考的是公益面临的最大挑战：如何完善整个社会支持公益的体系。
　　每遇同道中人，他都兴奋不已。试验启动不久，已有180多人填表应征志愿者，包括知名机构的研究者，还有6人表示“不计待遇”，“巴东和宜昌有几个局领导，也和我说要跟着做公益”。
　　转身后的陈行甲，松了一口气：“我在这里，同样很好。”

佳美 · 发表于: 2017-10-20 12:16:00

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陈行甲：深圳恒晖儿童公益基金会创始人、北京新阳光慈善基金会理事长
　　陈行甲身上从来不缺话题。
　　“全国优秀县委书记”的身份褪去已近一年，他为宣传巴东旅游从3000米高空跳伞、献嗓录唱MV的事迹依然被奉为“官员如何正确为地方代言”范例；他在巴东县政府工作会议上的发言，被热门反腐大剧引作剧中清廉基层官员的台词，原话连数字都没变。
　　但对他的认识已不能停留在“网红县委书记”的标签上。2017年5月，陈行甲用一篇《你好，我的下半场》宣告开启公益之路，注册成立深圳恒晖儿童公益基金会；之后，他又以一个公益新兵的身份被入行15年的刘正琛请去当了“老板”──北京新阳光慈善基金会理事长，两人合伙“包下”广东省河源市，做起大病救助的社会实验。
　　不可否认，曾经的名声为陈行甲带来不少转场流量，初入公益领域，他说自己收获的帮助和感动远远超出预想，他因此把这半年形容为“一段与公益的蜜月期”。
　　“人生没有长久的蜜月，但是只要找到了心灵安放的地方，爱是可以一直持续的。”陈行甲说，他与公益就是这样，蜜月结束了，热恋还会继续。

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陈行甲在巴东做县委书记时，探访艾滋病孤儿
　　“我们不是简单地找富人筹钱给穷人孩子付医药费，我们是要建立数据库、摸索规律、形成指南，做成可复制的模式，推进医保制度的不断完善，从根子上解决因病致贫这个社会难题。”陈行甲说。
　　他选择广东河源作为试点，在这个拥有360万人口、相当于欧洲小国全国人口的城市，以儿童白血病为试点病种，联合政府、医疗机构、保险公司，探索解决因病致贫的规律性办法。
　　刘正琛原来是北京新阳光慈善基金会理事长、秘书长，从事公益事业15年，专注白血病等血液肿瘤救助。他欣赏陈行甲的魄力，聘请他为新阳光慈善基金会理事长，二人联手进行这项社会实验。

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离开巴东前，陈行甲去艾滋病患儿小航家看望他，小航是陈行甲的干儿子，陈行甲告诉他，“我要走了，以后你还是我的儿子，永远都是。”现在，小航在云南国际慈善机构里读书和治疗，身体学习都很好。
　　今年3月，陈行甲和刘正琛到河源市实地调查得到数据，河源现有儿童白血病患者97人，以平均花费25万元计算，实现兜底治疗需要2425万元。尽管现行医保的报销率较理想，但医保药物目录更新较慢，许多新药未纳入报销范围，“初步预计，白血病的综合报销率为50%，缺口是1212万元。”陈行甲说，1212万元的报销缺口将由地方民政与恒晖儿童公益基金会共同兜底。
　　多年体制内工作经验锻炼了陈行甲思考问题的能力和整合资源的能力，他很快为“联爱工程”建起项目模型。
　　联爱工程下设三个中心：联爱肿瘤社工中心、联爱优医中心、联爱医疗技术评估中心，分别针对患者、医生和药物。肿瘤社工中心为患者提供政策咨询、评估需求、建议医疗，让患者在现有医疗体制内少跑路、少花冤枉钱；优医中心支持医生提升能力、建设医学文化，提升河源治疗白血病的能力；医疗技术评估中心通过评估药物相对疗效、成本效益、预算冲击，促进医保药物目录更新。
　　陈行甲说，三个中心能够实现区域内所有儿童白血病患者的整体兜底医疗，“期待将来能够形成一些规律性的建议，推动国家医保制度不断完善，最终解决中国的因病致贫问题。”
　　前不久，老天带给陈行甲另一个机会。北京天坛医院在云南挂职的一名博士，联合国家发改委的一位干部在云南发起一个儿童脑瘤防治研究的公益项目，他们已经筹好了款，找到陈行甲希望一起合作。
　　“天助我也。”陈行甲说，除了白血病以外，儿童癌症的第二大杀手脑瘤，他也要开始尝试去解决了。

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2017年4月，陈行甲在清华大学公共管理学院“跨界创新型领导力行动学习计划”结业典礼上，介绍恒晖基金会要做的事情。

我不做谁做？
　　陈行甲考虑过，也许自己可以探索出第三条公益道路，既不在体制内，也不完全在体制外，二者结合，发挥最大效力。
　　“我在农村出生长大，又曾经在国家级贫困县工作，我知道下面（贫困人群）的苦；我有体制内工作经验，熟悉体制内的话语体系，知道如何跟政府部门打交道，如何撬动政府资源；再加上刘正琛做了15年这么专业的人和专业的团队，他和我做这样的深度合作。”
　　他没有非成功不可的包袱，他觉得这不是做公益的逻辑。他说，哪怕形不成经验，留下些教训也是好的，起码能让后人踩在自己肩膀上继续把这个事做成。这便是“实验”的真义。
　　“我这样的人是可以做实验的，因为我的人生已经很成功了。当官得到人民群众一边倒的称赞，在这个仇官仇富的社会里，像我这样在互联网上老百姓一边倒叫好，是很多人花钱雇水军都买不到的。而且我受到党中央表彰，“全国优秀县委书记”称号、“全国优秀党员”称号，最高领导人接见，我还想怎么样呢？”
　　陈行甲说，他有资本来做这样的实验，因为失败得起。他甚至有一种感觉，“如果我不做，那么谁去做？如果现在不做，那么什么时候去做？”
　　这也是他选择辞去公职的重要原因。看到民间疾苦，明白身在体制内的局限，让他有一种使命，去更广阔的地方放手做点事情。
　　他本来可以有很好的政治前途。清华大学全日制硕士、美国芝加哥大学公派留学生，在巴东县当政的前四年，各级都没有收到过一封关于他的群众举报信，堪称官场奇迹。2016年9月，时任湖北省恩施州巴东县县委书记的陈行甲，入选州级领导干部人选，在一串候选人名单里，他年纪最轻，45岁。
　　当所有人都看好陈行甲的政治前途，他却毅然决然辞职了。
　　陈行甲后来透露，辞职有一部分原因是因为得罪了个别关键人物，继续干下去反而不利于巴东的发展，但最主要还是考虑到“做一个公益领域的探索者比当官发挥的作用更大”。
　　“官员弃官从商的大把，但是弃官从善，陈行甲是第一个。”深圳市的一位局级领导说。
　　人生的下半场从一个完全陌生的领域开启，陈行甲回到归零的状态，白天背着双肩包挤地铁去学校听课、参加各种公益论坛，晚上熬夜看资料、码项目书。大半年来，他从公益新兵变身公益学院导师、公益演讲嘉宾、公益比赛评委。
　　基金会的团队也在壮大，聚集了一批国家级的医保、医疗专家，郑功成、方建培、陈英耀、梁洋、孙强、吴敏媛……还有澳大利亚南威尔士大学医学博士、清华八年制医学博士也纷纷加入新阳光和恒晖的队伍。
　　“你让我想象两年后能走到今天这个样子，我就非常非常高兴了，但没想到我只用半年多时间就走到这样。”陈行甲说。
　　他不怕路途遥远，他早已决定投入半生时间，“如果能够活到80岁，我还有很多年做这个事情。”

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看透依然热爱
　　也有无力的时候。
　　今年6月，深圳一个名企的负责人找到陈行甲，想了解他的公益项目。
　　陈行甲异常兴奋，他知道那意味着什么。他仔细整理思路和材料，激情满怀向对方介绍，从背景到意义，从实施设想到难点分析，从落地细节到长远前景……两个小时过去，当他起身告别时，对方认真表达了对他理想的尊敬，但对于项目并没有进一步了解的意思。
　　回程地铁赶上下班高峰，陈行甲背着重重的装有电脑和资料的包，终于找到座位坐下那一刻，他感觉自己快要瘫了，“脑中闪现出以前当县委书记时前呼后拥的情景，闪现出当市长时随手几百上千万签字拨款的情景，那一瞬间有些恍惚：我这是在哪儿？我这是在干什么？”
　　他时不时还会上网去看巴东人民给他的留言，那是他的力量源泉。他手机里至今存着一些素未谋面的网友写给他的送别信。信中说，“你是一位勇者，一位廉者，一位手握正气之剑的守护神。是你掷地有声的胆魄和气度借给了巴东底层百姓的虎胆，是你猛药袪疴的坚持与担当借给了巴东浓云满天里的光亮，是你借给了我们勇气、信心与希望。”
　　每每读这些信，陈行甲都会流下眼泪。

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2016年4月4日，在巴东县官渡口镇火峰村参加农村信息赶集，赶集的老百姓为陈行甲拍下照片。
　　他想起离职时同事眼泪汪汪送别的话，“无论你去哪里，无论你想干什么，你一定要好好的，你只有过得好，才会让我们这么多仰慕你、追随你的人，看到这个社会还有光明和希望。”
　　他重新拾回力量，反思自己在这次汇报中哪些地方说得不好，重新梳理材料。不久，他站在中兴通讯创始人侯为贵面前汇报项目，侯为贵明确表示，中兴通讯将为他的公益社会实验加持。
　　陈行甲生于70年代，长于理想主义的80年代，热爱诗歌和文学，大学时把海子、顾城、北岛的诗读了个遍，自己也没少写。如今他依然保持着阅读和写作的习惯。
　　“对爱情的渴望，对知识的追求，对弱势者的苦难不可遏制的同情心，这三种简单但无比强烈的激情支配着我的一生。”这是罗素写在《我为什么而活着》中的文字，大学时期，陈行甲把这段话熟记于心，如今他依然能脱口而出。
　　“我特别喜欢这样的人生，因为它与我青春时的理想呼应。这很纯粹，没有掣肘和牵绊，只对自己的内心负责。”陈行甲说。
　　“只要认准了方向，就算是天边的星星，光亮再微弱，只要我确认它的光亮是真实的，不管多么暗淡我都敢往那走，我觉得我还是有这个信念。”
　　陈行甲说，看清依然热爱，知难仍然行动，是每一个公益人的使命。

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