教育法修改：对组织指使冒名顶替入学加大处罚

　　冒名，拼音mào míng，出自《后汉纪·质帝纪》。
　　假托他人名义。 晋 袁宏 《后汉纪·质帝纪》：“﹝ 冀 ﹞多斥夺诸 梁 在位者，外以为谦让。唯 孙 氏宗亲相冒名为侍中、中郎、校尉、守、长吏者十馀人，皆贪叨凶淫。” 宋 司马光 《约束州县抑配青苗钱白札子》：“有无赖子弟，谩昧尊长，钱不入家；亦有它人冒名诈伪请去，莫知为谁。” 明 何景明 《序》：“予恶世有冒名徇利，务相欺负，而寡情实者焉。” 巴金 《沉默集·知识阶级》：“这是别人冒名的，我事前一点儿也不知道。”

并非冒名
　　我有个朋友早年好文，经常整些东西出来投稿，回回都是肉包子打那个有去无回。后来经高人指点，署了个“郭沫苦”的名，居然一炮打响，东西发表了，稿费寄来了！主编还跟倒写了一封类似拜贴的信，向“郭老”请安问候。我那朋友安逸欢了，脑壳发热还要再投稿挣钱，被我们劝阻挡住，他还说“我又不是冒哪个的皮皮，臭球他看拐了。嘿嘿……”

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　　汉字形近者多，而且前边两个字也相同，难怪主编会认错，不过主编一错，这文章的署名权想必会归在“郭沫若”头上吧。
　　以前在市场上还看到有“同力”球鞋，商标极似“回力”。以前看小说还经常看到“全庸”，一读才不是金先生的手笔。

以前有一个文青在陕西冒贾平凹的名义，赚了不少稿费。

源自：新京报

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　　始于上世纪50年代末的中国运动员技术等级制度，为促进体育人才培养，推动体育运动发展发挥了重要作用，近年却因各类作弊事件而屡陷争议。今夏，河南、辽宁等地再发类似体优生高考作弊丑闻，引发社会关注。新京报记者采访相关知情人士，详解与教育联姻后催生种种问题的运动员技术等级制度。

二级运动员“最吃香”
　　知情人介绍说，二级运动员“性价比”最高，达到标准不难，却能在高考中获得5到20不等的加分
　　在由国家体育总局竞技体育司负责具体工作的运动员技术等级系统中，运动员被分为国际级运动健将、运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员5个等级。据知情人介绍，涉及到作弊的，往往是一级运动员和二级运动员，尤以后者最为普遍和严重，今夏发生的河南、辽宁的作弊事件都与“二级运动员”有关。
　　知情人士介绍说，虽然国际运动健将、运动健将往往能被高校免试录取，但这两个等级专业性太强，风险大、成本高，并非作弊者的主要目标，真正的健将级运动员也不需作弊，“刘翔、张怡宁都是国际运动健将，你能想象这些人会作弊吗？”
　　等级最低的三级运动员也在“市场”上受到了歧视，三级运动员成绩无法在总局网站上查询，也不像其他等级运动证书那样实行统一编号，更达不到高考降分、免试的资格。
　　对普通人而言，一级运动员的标准略高，非进行过专业训练难以达标，所以在一级运动员标准上作弊的，往往是有着相当经验的半专业选手。前述的知情人士说：“一级和二级的区别很大，二级也就是高考加加分，而一级有机会免试录取。”
　　希望获得加分的作弊者往往把目光投向二级运动员。知情人介绍说，二级运动员“性价比”最高，达到标准不难，却能在高考中获得5到20不等的加分。北京市2014年普通高等学校招生工作规定中就有对二级运动员的加分规定，“高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号并通过全市统一测试的应届毕业生”可获得20分加分，同省级优秀学生、烈士子女一同被列为“照顾对象”。

项目不同作弊各异
　　和冒名顶替相比，收买裁判修改成绩是比较流行的做法，集体项目作弊方式多是“搭顺风车”
　　国家体育总局网站显示，共有56个大项的77个小项拥有运动员等级评定标准。除常见的田径、篮球、足球之外，高尔夫、围棋、跳伞、轮滑、摩托车等项目也在其中。
　　但并非所有项目都能在高考中获得加分或免试。以北京市2014年高考招生工作为例，只对田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球、健美操、跆拳道这10个项目的二级运动员考生进行加分。
　　运动项目不同，作弊手段也有区别。多数运动项目都拿名次作为衡量标准，但田径、游泳等项目有固定的成绩标准。比如男子100米，若想达到二级标准，电计时需要跑到11秒74，手计时需要跑到11秒50，与名次无关
　　一名体校田径教练向新京报记者介绍说，冒名顶替需要教练、家长乃至裁判的配合，但难点有三：身份证明文件难作假；长相接近的高水平运动员难寻找；容易被竞争对手举报。
　　参赛人数众多的马拉松赛事是冒名顶替的重灾区。2010年厦门马拉松赛，至少有60人通过更换号码布和携带多个计时芯片作弊，目标正是达到3小时10分的二级运动员标准。
　　和冒名顶替相比，收买裁判修改成绩是比较流行的做法。田径赛场面积大，比赛往往同时进行，同组执法裁判各负其职，若事先打好招呼，大家就“睁一只眼闭一只眼”。“最好是既不影响他人又成全自己，比如男子跳远比赛二级标准是6米50，前4名都跳过了6米80，如果把第5名运动员的成绩从6米40调整到6米60，既不影响他人的名次，又能使第5名运动员的成绩达到二级标准，皆大欢喜。”这名教练说。
　　另有知情人介绍，射击项目也可通过裁判和工作人员作弊，用成绩较好的靶纸代替成绩较差的靶纸，从而提升作弊者的成绩。
　　集体项目作弊方式多是“搭顺风车”。一名从事足球培训多年的人士透露，一支球队可报名20多人，队内有13-15名好球员就够了，只要球队取得相应成绩，“零出场”的替补球员也能获得运动员等级证书。至于同样备受诟病的双人项目，知情人认为并不多见，“跳水、乒乓球、羽毛球、网球的双人项目都对搭档有着实力上的要求。”

审批单位多难监管
　　一位东北某地区体育局工作人员说，省以下级别赛事有更多的机会作弊，人际关系复杂，作弊成本也不高
　　对作弊者来说，只要成绩过关，后续手续顺理成章，几乎不会有任何阻碍。在有效成绩产生后的6个月内，作弊者带着网上下载的《运动员技术等级称号申请表》、成绩证明材料（秩序册、成绩册、获奖证书）去相关审批单位办理就可以了。
　　运动员等级称号管理实行分级审批、分级授权。国家体育总局运动员技术等级查询系统显示，全国拥有运动员审批资格的共有499家单位，国家体育总局拥有审批国际运动健将、运动健将的资质，另有44个单位拥有审批一级运动员（含以下）的资质，分别是32个省（直辖市、自治区）体育局、7所体育院校、2个行业体协、新疆生产建设兵团体育局、总参军训部军事体育训练局和总政宣传部文化体育局。
　　全国拥有二级运动员（含以下）审批资格的有409家审批单位。以北京市为例，全部16个区县体育局都有审批二级、三级运动员的资质。
　　一位东北某地区体育局工作人员对记者说，国际级和国家级赛事引人瞩目，作弊机会少而又少，省（市、区）以下级别的赛事有更多的机会作弊，人际关系复杂，作弊成本也不高，和国家体育总局主导的赛事相比，一些地方组织的、规模较小、参赛人数较少的赛事往往备受争议。按规定，运动员等级称号的审核不能跨区域，各省级体育部门对本行政区域负责，下放了权力的国家体育总局只能要求地方执行规定，对一些偏差和问题无能为力。

总局遏制“浑水摸鱼”
　　一位足球教师半开玩笑地说，领导把难题留给下面，球队内部可能会因为“狼多肉少”的加分名额打起来
　　针对运动员等级管理的相关问题，2005年、2009年和2014年，国家体育总局依次颁布了更新版本的《运动员技术等级管理办法》，2006年还发布了《关于进一步加强运动员技术等级审批管理工作的通知》。
　　2014年3月1日开始实施的《运动员技术等级管理办法》对一些既往漏洞进行了修改。以足球为例，2009版管理办法规定，获得省（区、市）体育局组织的综合运动会足球比赛的男子甲组冠亚军队伍，可有16名选手获二级运动员资格，如今这一规定被大幅修改，同级别冠军队伍只有11人可获得二级运动员资格，同级别亚军队伍只有9个名额。
　　同样是由省（区、市）体育局和教育行政部门共同举办的高中足球赛，2009版管理办法规定前8名队伍均有二级运动员名额，如今变为前4名球队才享有这一资格，且“前4名球队均有8个名额”变为“冠军有7个名额，2至3名球队各有5个名额”。
　　针对相关变化，一位在辽宁从事足球工作的教师半开玩笑地说，领导把难题留给了下面，以后球队内部可能会因为“狼多肉少”的加分名额而打起来。
　　2009版管理办法中，射击运动员的等级评定只对赛事级别和成绩有要求，而2014版管理办法则对赛事级别、成绩和名次同时提出了要求。2014版的田径运动员评定也有了新要求，省级和地市级比赛的各小项至少有6人参赛，相关成绩才能授予等级称号。
　　一位竞体司工作人员透露，相关举措针对的正是当下运动员技术等级管理的种种问题，他认为这能有效地遏制“浑水摸鱼”的现象。
　　专题采写/新京报记者 范遥

源自：重庆晚报

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　　如果你近期收到号码开头是10086（移动）、10000（电信）、10010（联通）、95555（招行）等看似电信运营商或银行客服发来的短信时，一定要注意看清楚，因为这些短信也有可能是伪基站群发给你的。这类短信不仅以广告内容对接收者造成骚扰，还可能包含诈骗内容，骗取接收者的钱财。
　　据重庆移动介绍，此前据观音桥远东百货附近的手机用户反映，每天一到某个时段，手机就老是打不出去，但信号显示却很好。重庆移动联同多部门及警方力量检查后发现，原来是附近的伪基站在作祟。作案者将伪基站设备安放在车上，开着车在红旗河沟、观音桥等繁华地段来回兜圈，同时还对附近手机基站进行干扰甚至屏蔽，以10086等运营商客服电话名义发送自己承揽的房地产广告，以谋取利益。
　　重庆移动相关专家介绍，伪基站由主机和笔记本电脑组成，此类设备运行时，能阻断移动、联通等运营商的信号，强行将一定范围内的用户手机信号连接到该设备，并可仿冒任意号码向其发送诈骗、广告等垃圾短信，每小时发送量可达5万条。
　　截至去年11月，我市有关部门就查处了19起伪基站干扰公共通信的案件，伪基站主要集中于观音桥、杨家坪、南坪商圈等人口密集的闹市区，通过大量发送诈骗信息和商业广告牟利，部分伪基站短信发送量已接近百万条。

360发布《伪基站短信治理报告》
　　360互联网安全中心近日发布了全国首份《伪基站短信治理报告》。数据显示，2014年第二季度，360手机卫士在河南省拦截的伪基站短信数量最多，高达2.85亿条，是第二名北京市的1.34亿条的两倍还多。重庆为1077万条，在全国31个省市中排第21位。
　　《报告》称，伪基站设备经常冒用运营商、银行等官方客服号码，向其周围的手机号码散发大量诈骗、广告信息。
　　360手机卫士对各类伪基站短信的拦截情况统计显示：伪基站设备冒充10086、955、400以及106系列官方号码的比例为42.8%，这使得其欺骗性非常强。
　　其中，冒用10086系列的号码比例为10.1%，这些号码以10086开头，比如直接伪装成10086或与其相似的1008610086、1008611888，此类主要为诈骗短信、广告短信；冒用955系列号码的伪基站短信也时有发生，此类号码通过冒用银行客服进行诈骗，如95588567898。

信号满格打不出电话
你手机可能被伪基站盯上了
　　普通用户如何识别和防范伪基站短信的骚扰和诈骗？360安全专家建议如下：
　　一是安装具有伪基站短信识别能力的手机安全软件。
　　二是使用3G或4G手机，将SIM卡升级至USIM（4G）卡，可以大大降低收到伪基站短信的几率。
　　三是不要轻信陌生号码发来的短信，即使号码像是常见的服务号，或是好友号码发来的短信，也要对内容进行认真鉴别，如果有疑惑，一定要拨打官方客服电话进行验证。
　　四是打开短信中的陌生链接需要谨慎，当手机无法正常拨打电话时，千万不要随便打开短信中的网址链接，以防被伪基站诱导进入钓鱼网站。
　　此外，重庆移动通信专家也建议，伪基站可阻断运营商信号，且能仿冒任意号码，极具迷惑性，用户若在一些区域中收到大量垃圾短信或明明手机信号很好，但却无法正常通信等情况，遭遇伪基站的可能性比较大，应及时向通信运营商或通信管理部门反映。

源自：新京报

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　　国家网信办发布《互联网用户账号名称管理规定》
　　继去年的“微信十条”后，国家互联网信息办公室昨日对外发布《互联网用户账号名称管理规定》（简称“账号十条”）。“账号十条”对公众使用微博、微信等上网账号名称、头像和简介进行规范，明确提出网上昵称不准违反法律、危害国家安全、破坏民族团结、侮辱诽谤他人等“九不准”。“账号十条”规定，对冒用、关联机构或社会名人注册账号名称的，互联网企业应当注销其账号。

【现状】公号假冒纪委巡视组
　　据国家网信办移动网络管理局负责人徐丰介绍，中国网民规模世界第一，账号乱象日益突出。
　　他表示，有的账号假冒党政机关误导公众，如“中纪委巡视组”、“地方巡视组举报平台”；有的假冒媒体发布虚假新闻，如“人民曰（yue）报”；有的冒用他人身份，侵害个人合法权益。此外，还有假冒名人包括外国元首，如“普京”、“奥巴马”；有的名称和头像包含淫秽色情内容，甚至公然招嫖；有的账号在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息，如“枪 械军火商”、“乡村赌场”。
　　徐丰表示，这些乱象污染网络生态，侵害公众利益，严重违反社会主义核心价值观，已成社会公害，整治账号乱象迫在眉睫。

【治理】冒名注册账号将注销
　　徐丰介绍，《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。“账号管理按照‘后台实名、前台自愿’的原则，充分尊重用户选择个性化名称的权利，重点解决前台名称乱象问题。”
　　根据规定，若网民以虚假信息骗取账号名称注册，或其账号头像、简介等注册信息存在违法和不良信息的，互联网企业应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。而对冒用、关联机构或社会名人注册账号名称的，互联网企业应当注销其账号，并向互联网信息内容主管部门报告。
　　同时，企业应保护用户信息及公民个人隐私，建立健全举报受理处置机制，自觉接受社会监督。

【落实】施行前先“自查自纠”
　　按照要求，该规定自3月1日起施行。徐丰表示，虽然距离正式施行还有近一个月的时间，但不等于一些乱象仍可以“随心所欲”。
　　他表示，政策正式施行前，应有一个“自查自纠”的过程。首先企业需要做好技术、机制和流程方面的准备；互联网企业应该根据这个规定，对现有的各类账号进行梳理；而互联网信息管理部门，要落实监督管理的职能，加大对企业主体责任落实方面进行检查和执法力度。

■　追问
是否意味着“全网实名制”到来？
　　根据“账号十条”规定：互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。一些网友担心，这是否意味着“全网实名制”的到来？
　　对此，徐丰表示：“此次规定是针对前台账号名称的乱象进行治理，关于后台的真实身份信息管理，全国人大常委会关于加强网络信息保护的相关决定已有明确规定。政府的政策依然是‘后台实名，前台自愿’。”
　　徐丰强调，“账号十条”作为部门出台的规范性文件，是在充分尊重用户选择的同时，对账号昵称、头像、简介的乱象进行管理。
　　2012年12月通过发布的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，明确指出网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。

■　个案
作家两度被冒名开微信公号
　　作家徐坤最近有点烦。
　　在过去的半年内，有两个微信公众号冒用她的名字和身份对外发布信息。
　　去年夏末，一个从国外回来的朋友对徐坤说，我关注你的微信公号了，可是我给你留言，你怎么不回复我呢？
　　这是徐坤第一次知道有个“作家徐坤”公众账号的存在。打开这个账号后，徐坤自己也惊了：公号的头像正是自己的微信头像，名称和备注赫然写着“作家徐坤”。
　　徐坤当即在微信后台进行投诉，但是迟迟没有得到回复。随之，徐坤给山寨的“作家徐坤”留言，指出冒用的事实，没想到却被拉黑。“我想着就不搭理他了，也没时间较真。”
　　原以为一场小插曲就此告一段落，没想到去年年底又出现另一个“作家徐坤”。除了头像和名称与第一个“作家徐坤”如出一辙之外，第二个徐坤在备注上还写了“人民文学副主编”。而这正是徐坤的真实职位。
　　不同于第一个“作家徐坤”经常以转发心灵鸡汤文章为主，第二个“作家徐坤”要更加“勤奋”一些，经常发布原创文章。
　　徐坤说，这是一种混淆视听的做法，一些微信公号借此积攒人气，但是最终是指向个人的目的。“换一句话说，这种行为在道德上是失信的。”

◆　点评
　　这个管理规定是网络信息服务业者和网民在网络空间权利和责任的进一步细化。能否建立长期有效的运行机制来保证执行力，将决定此规定的成败，当然这种执行力也是公众树立对网络空间长久信心的保障。
　　──北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任、教授李欲晓

⊙记者：李丹丹
原文标题：网络昵称头像不得冒名）

源自：京华时报

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　　（记者：王晟）在校生王某捡到了两张身份证，因发现身份证上的照片与自己长相相似，便用他人证件办理银行卡。近日，丰台检察院以妨害信用卡管理罪对王某提起公诉，最终法院判决王某拘役六个月，缓刑六个月。
　　检察官介绍，23岁的王某是河南某职业技校的学生，2013年国庆假期，王某多请了几个星期假来京打工赚钱。10月16日，他在地铁内捡到了两张身份证，并且发现其中一张身份证上的照片与自己长相相似。
　　王某打算用捡到的身份证办理银行卡，用于日后开网店刷信用。第一张办理成功后，王某又用身份证去附近的另一家银行办理第二张银行卡，后被银行工作人员识破。
　　检方表示，使用虚假的身份证明骗领信用卡的，构成妨害信用卡管理罪。而“信用卡”，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、存取现金等全部功能或者部分功能的电子支付卡，与目前金融机构所规定的银行卡的范围是一样的。

原文标题：在校生捡到身份证冒名办卡被判缓刑）

源自：华商网-华商报

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　　曹女士8年前丢了身份证，随后进行了挂失补办。可是近日接到的一通电话让她大吃一惊，自己名下竟然被人冒名办理了至少8张银行卡。
　　2007年1月，曹女士在西安上学时，不慎在西安火车站将刚刚办好的二代身份证丢失。随后，她回原籍河北秦皇岛进行了挂失补办。毕业后曹女士留在了西安。几天前，一个自称是工商银行山东省某分行工作人员的人给她打电话，说好像有人冒用她的身份证办理了银行卡，在审查时觉得和她本人的照片有出入。开始曹女士还以为接到了诈骗电话，后来对方说了一些很详细的信息，并建议她到银行去查一下，她才重视了。
　　随后，曹女士到城北的一家工商银行去查，发现她名下真的有4张借记卡，但都不是她本人办理的。工作人员跟她说，如果有人冒用她的身份证办理了银行卡，可能其他银行也有。曹女士又到附近的邮政储蓄银行去查，居然也有4张借记卡，也不是她办理的。从八张银行卡的开户行地址看，山东、安徽、河南都有。
　　曹女士有些担心了，她到附近的公安未央分局大明宫派出所报案，被告知因为没有造成损失暂时无法受理。民警建议她到别的银行再去查一查，如果觉得银行有过失，可以通过民事诉讼来维权。

记者走访
冒用他人身份证 顺利办出储蓄卡
　　昨日下午，华商报记者借用一张他人身份证，到多家银行申办储蓄卡，竟然都办理成功。（注：记者借用身份证的主人与记者性别相同，年龄相仿）
　　下午2时40分，在含光北路上的建设银行，华商报记者递交借用的身份证，申办储蓄卡。一名男工作人员没有多问，就开始扫描身份证件，进入办理程序。期间只是询问是否需要开通网上银行，并让留下联系电话（记者：留下了本人的电话），随后发送动态验证码让输入，并让办理人在《开户申请书》上签名。记者签下了身份证主人的名字，顺利办出了第一张卡，整个办理过程约5分钟。
　　下午2时50分许，在邮政储蓄银行含光路支行，办理业务的人不多，工作人员让华商报记者先填写《个人账户申请书》，然后收取身份证去复印。期间记者填写《申请书》时向工作人员索要身份证，说要看下发证机关，引起了工作人员的警惕，她询问“是你本人的卡吗？”得到“是”的回复后便也没再多问，整个办理过程约3分钟。《申请书》也需要办理人签名。
　　下午3时许，在西安银行含光门支行，申请办理银行卡也需要先填表。为了节省时间，大堂一名保安先拿着身份证去复印。被叫号后，华商报记者递交身份证，工作人员开始办理，《业务受理通用凭证》需要办理人签名，整个办理过程约5分钟。
　　华商报记者向几家银行咨询了办理信用卡的相关事宜。据了解，各家银行对申办信用卡的审核都更加严格，除了持有本人身份证，还需提供收入证明或一些有效的身份证明等。

追问
身份证挂失咋还能办出卡？民警：丢失的身份证从技术上无法作废
　　丢失的身份证已经挂失了，为什么还能办出那么多卡来？针对这一疑问，西安市公安局一名户籍民警介绍说，对丢失的身份证进行登报或网络挂失，只是给自己留一个证据作为免责声明。从技术手段上来说，目前无法对挂失的身份证进行作废。
　　陕西众邦律师事务所律师李小东说，之前也出现过一些银行因为审查不严，导致市民被冒名办卡甚至遭受损失的事情，市民起诉后，银行多是败诉。但是银行只是做形式审查，有时确实存在难度，尤其是身份证有效期20年，有些人在此期间相貌的变化还是挺大的。因此，希望提高技术审查手段，比如录入指纹，但这需要强大的数据库做支撑，也需要资金投入。
　　华商报记者 张莉

源自：综合

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　　挂失了7年的身份证，突然在另一个城市有了踪迹，被用于在银行冒名开户。设想，在另一个城市，有一个陌生人用着你的姓名，在银行开户、应聘工作，用你的身份生活着，你会有怎样的感觉

⊙记者：汲东野

　　发自辽宁沈阳
　　睡了一夜卧铺，5月25日一早，肖寒（化名）到达沈阳北站，细雨朦胧，空气微凉。再次来到这里，肖寒竟感到一丝莫名的亲切。然而，很快，一丝阴霾压上心头，他不知道还要再来这里多少次，才能解开心中的谜团。
　　挂失了7年的身份证，突然在另一个城市有了踪迹。肖寒带着焦急和不安，向单位请了假，已经两次往返于北京、沈阳之间，希望能寻回那张丢失已久的身份证。
　　就像是在“寻找失散多年的孩子”，肖寒告诉法治周末记者。
　　不到半个月的时间里，肖寒曾遭遇过银行的冷脸和敷衍，经历了热心朋友的帮助，也曾和当地公安机关一起将冒用其身份的嫌疑人抓获，他似乎已经距离那张“挑起一切”的遗失身份证很近很近了……
　　可是，截至法治周末记者发稿，肖寒的身份证仍不知所踪，谜题亦尚未解开。

在异地银行被冒名开户
　　故事开始于2016年5月16日的中午。
　　在中国建设银行北京嘉园支行大厅里，家住北京的肖寒正准备办理一张普通储蓄卡。业务办理的过程中，柜台业务员告知肖寒，在他的名下，还有一张今年1月在沈阳开户的储蓄卡。
　　“但是，我都从未去过沈阳，怎么会在沈阳开户！”肖寒感到不解。
　　据肖寒描述，此后，银行业务员又询问了肖寒的电话号码，核对后，他被告知，他的姓名、身份信息都与沈阳的开户人信息一致，确定沈阳的银行账户就是“肖寒”的，并为肖寒出具了详细的银行信息对账单。
　　在这份对账单里，法治周末记者发现，该账户的第一笔交易始于今年的1月8日，截至5月13日，ATM取款（包括网络ATM取款）记录共6笔，存款记录共6笔，所有的交易网点都在沈阳。
　　在了解到自己的身份信息被冒用后，肖寒立即报了警。
　　北京警方随后赶到了银行，在向肖寒了解完事情经过后，警方建议他尽快去事发地与银行交涉，并且调取当时的开户监控，尽快在当地报警，调查为何会存在冒用个人身份信息开户的情况。民警还提醒肖寒，被人冒用身份开户办卡，可能会对他带来威胁。
　　在银行工作人员的帮助下，肖寒得知，那张沈阳银行卡的开户行是中国建设银行沈阳北站支行。17日，肖寒乘坐火车星夜赶至沈阳。
　　据肖寒描述，5月18日上午，在中国建设银行沈阳北站支行，一名张姓经理接待了他。在听取完事情描述后，张经理肯定地表示，这个银行户头就是肖寒本人开的。
　　张经理介绍，银行开户办理业务，都需要核实身份证和本人，还要核查身份证与公安系统的联网信息是否一致，在都一致的情况下才会办理业务。
　　此外，张经理还建议肖寒，如果觉得这个银行卡不是自己办的，就去注销银行卡，或者去报警。把之前的银行卡注销就可以了，“反正也没造成损失……”在肖寒提供的现场录音里，这位张经理说。
　　肖寒向张经理提出查看1月8日当天开户的录像资料，张经理拒绝了这个请求。
　　随即，肖寒报警，所在辖区的公安人员很快到达现场，在了解完肖寒的诉求后，公安人员向建行沈阳北站支行出具了调取监控录像的介绍信。此时，张经理表示，由于受录像保存时间所限，银行1月份的监控录像已无法调取。
　　此后，银行配合公安机关提供了冒名开户人在办卡时留下的身份证复印件、填写的办卡资料和一份5月13日的取款录像。
　　“录像里，取款人是一名男子，戴着一顶鸭舌帽，从录像上看不清面貌。”肖寒说，“不过，那个身份证复印件，用的确实是我的身份证，办卡资料中的个人信息也和我的信息完全相符。”肖寒向记者介绍说。

更多身份信息疑遭泄露
　　“7年前，2009年，我曾经在北京遗失过一张身份证，当时就挂失了，并补办了现在用的这张身份证。”肖寒说，而冒用人办卡开户用的就是我那张丢失的身份证。
　　虽然7年前遗失的身份证是“真”，仍与肖寒现在所用的身份证有两处细节的不同。
　　“一处是在‘住址’一栏，我目前持有的，也就是后来补办的身份证，‘住址’一栏内的某某区，被重复印制了两遍，也就是说我现有身份证的住址是……某市某某区某某区某乡……遗失的那张身份证只有一个某某区。”肖寒说。
　　“另一处，就是身份证反面的有效期限是不同的。”肖寒说。
　　肖寒推测，如果是这样的话，银行的业务办理人员如果仔细比对应该能发现这两个身份证件的不同。尤其是，最关键的照片信息，业务人员怎么能把一个陌生人与身份证核对成功呢？肖寒百思不得其解。
　　直到5月19日，肖寒曾多次与建行沈阳北站支行工作人员沟通，然而，相关工作人员一直没有承认在审核客户信息资料时存在失责和监管漏洞问题。
　　另外，根据此时掌握的资料，肖寒认为这个冒用自己身份信息的人一定是有周密准备的。
　　冒名办卡人所填写的资料也与肖寒的资料完全相同，包括手机号码。“我的手机号是两年前才换的。”肖寒疑问：“他怎么会知道我的手机号，但他留的存取款通知的手机号码并不是我的。”
　　此外，肖寒还发现，办卡人在办卡资料最后一栏的签字有模仿的痕迹。
　　如果结合以上信息，肖寒称，他可能丢的并不是一个身份证那么简单，而是包括手机号在内的一系列身份信息。
　　想到这里，肖寒感到不寒而栗，他非常想找回他的身份证。“有了我的身份证，他们也许不在建行开户，也可以在别处开户。如果用我的身份证作出违法犯罪的事情怎么办？”
　　“开始，我怀疑有人用我的身份证进行电信诈骗，但是后来，继续调查下去，我发现这件事更加扑朔迷离。”肖寒说。

冒名者在银行做保安
　　肖寒一直都没有放弃对此事的调查和对相关银行的追责。
　　根据此前北京地区建行提供的“银行卡客户交易查询”对账单，肖寒和他的朋友发现，从3月到5月，每个月该银行卡都会收到一笔约2500元的转账，并且，转账户名都是同一个人。肖寒通过调查了解到，此人是某劳务派遣公司的工作人员，他从这个人身上找到了突破口。
　　事情在5月20日有了突破性的进展。通过细心的观察、多渠道的尝试和朋友的帮助，肖寒追查到冒用自己身份者的工作单位──位于沈阳市皇姑区的一家保安公司。
　　查到冒用者的身份信息后，肖寒报警。
　　肖寒告诉法治周末记者：“这个冒用者不仅冒用了我的名字在银行开户，还冒用我的名字和身份，置办了一整套‘全新’的身份信息，包括一张伪造的身份证（其中住址、照片、签发机关和有效期限与我遗失的身份证也不相同）、一份无犯罪记录证明、户口登记卡。”
　　以上三份都是冒用者向供职保安公司提供的身份材料，此外，冒用者还用这套肖寒的假身份填写了保安公司的员工登记表。
　　肖寒告诉法治周末记者，在这份伪造的资料里，冒名者的住址和籍贯都变成了辽宁省沈阳市东陵区，并没有沿袭自己原身份证件上的河南地区。在户口卡最后一栏“何时由何地迁来本址”，写着，2010年5月15日由河南省某地（即肖寒身份证住址信息）迁入本址。
　　法治周末记者采访了保安公司的于经理，他向记者证实，这名冒名者从今年初应聘开始，所用姓名就是“肖寒”，但是没有人对他的身份有过怀疑。“大家一直以为他就是肖寒。”
　　“谁能想到呢？他工作表现可以说是非常好，任劳任怨，从不迟到早退，也比较温和，感觉他很珍视这份工作。根据他的工作表现，我们还专门对他做出过表扬嘉奖呢。”于经理说，冒名肖寒者被分派到一家银行做保安。
　　5月21日，在公安机关办案人员和保安公司的合力配合下，抓获了嫌疑人李守义（化名）。
　　在肖寒提供的“受案回执”中，法治周末记者看到，沈阳市公安局皇姑分局三台子派出所已经受理了肖寒所报称的“李守义买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件案”。
　　据肖寒介绍，公安机关已经对李守义作出了行政拘留15天的决定。
　　没人想到平时的老实人会是个“冒名顶替”者。于经理想起来仍觉得后怕，事发之后，他对全公司100多名保安工作者重新进行了身份核查。“我让他们重新提交了身份证、无犯罪记录证明、户口信息等资料。拿着他们的身份证，去派出所挨着查他们是否有犯罪记录。”
　　“我们做的是保安工作，这种事情可不敢掉以轻心。”于经理说。
　　冒用他人的身份，在银行做保安，这样的两个因素联系起来，不禁让人生疑。李守义为什么要冒用别人的身份呢，背后有着怎样的秘密？
　　“后来了解到，李守义是河南人、年龄40多岁。这也许是他假冒身份的原因。”于经理解释说，“因为我们的规定，招聘保安必须是本地人，也必须在40岁以下，他这两条都不符合。”
　　“经过警方调查，他也没有犯罪记录。”于经理补充说。

尚待解开的谜团
　　于经理的解释确实说得通。但是如果只是为了一份月收入只有2500余元的工作，李守义何苦要完全改头换面，从老家河南来到沈阳谋生活？
　　肖寒仍然对李守义冒用自己身份的理由抱有疑问，“案件背后的隐情，只有等待公安机关的调查结果了。”肖寒说。
　　其实，肖寒更关心的是自己身份证的下落。肖寒告诉法治周末记者，在抓获李守仁的当天，即21日，他曾与李守仁做过短暂的交谈。
　　肖寒提供的视频资料（隐蔽拍摄）显示，李守义表示，在别人给他办伪造身份资料的时候，他看到办证人已经把身份证原件丢了。
　　肖寒追问，没有身份证，你怎么办的建行卡，以后怎么办业务？
　　“建行卡也是他们给我办的，直接办好交给我的，我都没见过身份证。”面对肖寒的追问，李守义的回答显得混乱且苍白，也让案件显得更加扑朔迷离。
　　尽管如此，李守义也不忘给肖寒道歉鞠躬说了声：“对不起。”在零星的话语中，说到帮他“办证”的人，他清晰地说：“恨死他了。”
　　究竟肖寒的身份证在何处，李守义背后是不是有一个“制证团伙”，一切仍需要等待警方的调查。
　　法治周末记者从相关公安机关工作人员处了解到，案件仍在调查中。
　　肖寒说，他也没有放弃对建行沈阳北站支行因核实不严导致自己被异地冒名开户的追责。除了与建行沈阳北站支行的直接沟通，他已经分别两次前往中国建设银行辽宁省分行投诉并递交材料。然而，截至5月31日记者发稿时，银行仍没有给予相关调查回复。
　　法治周末记者也于5月26日向建行辽宁省分行递交采访申请，了解该案的银行内部调查进展情况等问题，截至5月31日，建行仍没有任何回复。
　　肖寒称：也许有人会疑问，怎么会这么执著于寻找一张遗失多年的身份证？设想，在另一座城市，有一个陌生人用着你的姓名，在银行开户、应聘工作，用你的身份生活着，你会有怎样的感觉──不寒而栗。
　　“而且，这是一张挂失了7年的身份证。”肖寒说，“我不知道，这7年里，它还去过哪里……”